Perfil de contratante (Spānija) — iepirkumu profils

Not a "buyer profile"

Angļu iepirkumu vārdnīca izmanto terminu "buyer profile" organizācijas aprakstam — kas tā ir, ko tā pērk, kā to sasniegt. Spāņu perfil de contratante ir kas cits. Ley 9/2017 (LCSP) 63.1 pants prasa līgumslēdzējiem izplatīt savu profilu ekskluzīvi internetā kā elementu, kas apvieno informāciju un dokumentus, kas attiecas uz to līgumu darbību. Kā piekļūt profilam jānorāda pliegos un katrā iepirkuma paziņojumā, bez izņēmuma.

Piekļuve ir bez maksas un neprasa iepriekšēju identifikāciju. Identifikāciju drīkst pieprasīt tikai personalizētām profilam piesaistītām pakalpojumu funkcijām — abonementiem, paziņojumiem, elektroniskajām saziņām, piedāvājumu iesniegšanai. Viss publicētais jābūt atvērmos, atkārtoti izmantojamos formātos un jāpaliek pieejamam vismaz piecus gadus.

What must appear in it

63.3 pants nosauc minimumu katram līgumam, un šis saraksts ir daudz garāks nekā angļu "contract notice plus award notice" varētu liecināt:

• la memoria justificativa of the contract; for services, the report on insufficiency of the authority's own means; the justification of the procedure used whenever it is not open or restricted; the pliego de cláusulas administrativas particulares and the pliego de prescripciones técnicas, or equivalent documents; and the document approving the file;
• the detailed subject matter, duration, presupuesto base de licitación and award amount including VAT;
• prior information notices, tender notices, award and formalisation notices, modification notices and their justification, and design contest notices;
• the media in which the contract was advertised, with links;
• the number and identity of the bidders that took part, all the actas of the mesa de contratación (or, where no mesa acts, the corresponding resolutions), the report valuing any award criteria that depend on a value judgement, the reports on offers presumed abnormally low under art. 149.4, and in every case the award resolution.

Lēmumi nepiešķirt līgumu, izstāšanās no procedūras, paziņojumi par procedūras izsīkšanu, apelāciju iesniegšana un jebkāda rezultējoša apturēšana arī jāpublicē. 63.5 pants papildina ar anulētām procedūrām un mesa de contratación un jebkuras ekspertu komitejas sastāvu — norādot katra locekļa ieņemamo amatu; ģenerāluzskares atsauces uz departamentiem ir tieši aizliegtas.

Contratos menores tiek publicēti vismaz reizi ceturksnī, norādot priekšmetu, ilgumu, piešķīruma summu ar PVN un piegādātāja identitāti, sakārtotā pēc piegādātāja (63.4 pants). Līgumi ar lēzumu zem €5 000, kas tiek apmaksāti caur mazās kase sistēmu, ir atbrīvoti no šīs publicēšanas. In-house uzdevumi virs €50 000 bez PVN tiek arī publicēti (63.6 pants).

Why publication there is constitutive

Profils nav tikai pieklājības kopija. 347.5 pants paredz, ka paziņojumu un citu līguma informācijas publicēšana perfil de contratante ierosina likumā paredzētās sekas tikai tad, ja profils tiek mitināts uz PLACSP vai uz atbilstoša reģionālā informācijas servisa. 39.2.c pants paredz, ka iepirkuma paziņojuma nepublicēšana šādā profilā — vai, kur tas ir nepieciešams, Oficiālajā Eiropas Savienības Vēstnesī (Official Journal of the EU) — ir pamats līguma pilnīgai anulēšanai.

Sistēmai, kas atbalsta profilu, jāietver ierīce, kas spēj uzticami pierādīt brīdi, kad publiskā izplatīšana sāka darboties (63.7 pants). Šis laika zīmogs nosaka termiņus. Pārsūdzību termiņi īpašajā iepirkumu apelācijas kārtībā sākas no dienas pēc publicēšanas profilā (50.1.a un b panti). Līgumiem, kas nav pakļauti harmonizētai regulēšanai, minimārais piedāvājumu iesniegšanas periods sākas no iepirkuma paziņojuma publicēšanas profilā (156.6 pants). Award resolution jāpublicē profilā 15 dienu laikā (151.1 pants) un formalizēšana 15 dienu laikā pēc līguma noslēgšanas (154.1 pants).

The practical consequence for a bidder

No tā izriet trīs secinājumi.

Profils ir jūsu pierādījumu bāze, ne tikai paziņojumu avots. Tā kā actas de la mesa, vērtēšanas ziņojums par kritērijiem, kas balstīti uz vērtējumu, un ziņojumi par nepamatoti zemu piedāvājumu pieņemšanas gadījumiem jāpublicē, jūs parasti varat rekonstruēt, kā tika aprēķināts konkurenta rezultāts, nesaskaroties ar kādu. Ja šie dokumenti trūkst, šis trūkums pats par sevi ir arguments.

Profils nosaka jūsu termiņus. Balstieties uz profila laika zīmogu, nevis uz dienu, kad jūs nejauši redzējāt apkopotu ierakstu citā vietnē. Ja profilu mitina reģionālā platforma, šī platforma ir uzskaite, kas pārsvarā uzvar, ja radās nesakritība ar PLACSP (347.3 pants).

Trūkstoša publicēšana ir pamats anulācijai, nevis tikai sūdzība. Ja iepirkuma paziņojums nekad neparādījās profilā, kas mitināts PLACSP vai attiecīgajā reģionālajā servisā, tas ir anulēšanas pamats saskaņā ar 39.2.c pantu, ar tajā paredzētajiem garākiem termiņiem saskaņā ar 50.2 pantu — 30 dienas no formalizācijas publicēšanas vai seši mēneši no formalizācijas citos gadījumos.

Viena vārdu krājuma piezīme. Liela daļa spāniski rakstītu atsauču materiālu joprojām apraksta "adjudicación provisional", kam seko "adjudicación definitiva". Šī divpakāpju kārtība LCSP vairs nepastāv. Pašreizējā secība ir piedāvājumu klasifikācija un priekšlikums (150.1 pants), prasība iesniegt dokumentus desmit darba dienu laikā (150.2 pants), piešķiršana piecu darba dienu laikā pēc to saņemšanas (150.3 pants) un formalizēšana (153 pants).

Related terms

• PLACSP — Spānijas valsts iepirkumu platforma
• PCAP un PPT (Spānija) — divi saistoši dokumenti
• Īpašais sūdzības līdzeklis iepirkumos (Spānija)
• Contrato menor — mazvērtību līgumi

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.