Korektīvais dekrēts (D.Lgs. 209/2024)

Avots

1. panta (4) alinējums likumā legge 78/2022 deva valdībai pilnvaru korektēt un papildināt kodeksu divu gadu termiņā. Dekrēts tika priekšlikti apstiprināts Ministru kabinetā 2024. gada 21. oktobrī, par to sniedza atzinumu Conferenza unificata un Consiglio di Stato speciālā komisija 2024. gada beigās, un tas galīgi apstiprināts 2024. gada 23. decembrī. 97. pants nosaka tā stāšanos spēkā publicēšanas dienā.

Tā struktūra ir mehāniska: panti 1 līdz 72 groza atsevišķus kodeksa pantus no 8. līdz 226.; panti 73 līdz 95 pārraksta pielikumus; 97. pants nosaka spēkā stāšanos.

Cenu pārskatīšana: izmaiņas ar vislielāko naudas ietekmi

23. pants korektīvajā dekrētā pārrakstīja kodeksa 60. pantu. Pārskatīšanas klauzulas tagad aktivizējas, ja objektīvs apstāklis izraisa:

• izmaiņu būvdarbu izmaksās, augšup vai lejup, par vairāk nekā 3 procentiem no kopējās summas; klauzulas darbojas uz 90 procentiem no šī pārsnieguma, attiecinot to uz vēl veicamajām darba daļām;
• izmaiņu preču vai pakalpojumu izmaksās par vairāk nekā 5 procentiem, darbojoties uz 80 procentiem no pārsnieguma, uz tāda paša pamata.

Jauns alinējums 2-bis ļauj preču un pakalpojumu līgumiem saglabāt parastos indeksācijas mehānismus paralēli pārskatīšanas klauzulai un paredz, ka pieaugums, kas izmaksāts saskaņā ar parasto indeksāciju, netiek iekļauts, testējot 5 procentu aktivizācijas slieksni. 4. alinējums piešķir Infrastruktūras un transporta ministrijai, pēc ISTAT iztaujāšanas, uzdevumu pieņemt izmaksu indeksus darbiem uz vienveidīgajām kategorijām tabulā A jaunajā Allegato II.2-bis; ja pastāv nozares specifiski indeksi, var izmantot tos; līgumi, kuru cena jau noteikta ar indeksāciju, ir ārpus šī mehānisma.

Tad 41. pants korektīvajā dekrētā padarīja pārskatīšanas klauzulās obligātas apakšuzņēmumos un apakšuzņēmumos, kuri pircējam ir paziņoti, aktivizējoties pēc tādiem pašiem objektīviem apstākļiem (jauns 119. panta 2-bis alinējums).

Apakšuzņēmējdarbība un darba tiesības

Tajā pašā 41. pantā tika pievienots 119. panta 2. alinējumam nosacījums, ka apakšuzņēmumi jānodod, vismaz 20 procentus no apakšuzņēmumiem pieejamā veicamā apjoma, mazajiem un vidējiem uzņēmumiem (mazie un vidējie uzņēmumi (SME)) — ar iespēju pretendentam norādīt piedāvājumā atšķirīgu daļu, pamatojoties uz līguma priekšmetu, veicamā darba raksturu vai atbilstošo tirgu. 119. panta 12. alinējums tagad pieprasa, lai apakšuzņēmējs piemēro galvenā līgumslēdzēja kolektīvo līgumu vai citu, kas nodrošina darbiniekiem tādas pašas ekonomiskās un normatīvās aizsardzības, ja apakšuzņēmētās darbības sakrīt ar līgumu raksturojošajām darbībām vai pieder pie dominējošās kategorijas.

2. pants korektīvajā dekrētā pārrakstīja 11. panta 2. alinējumu: iepircējam jānorāda piemērojamais kolektīvais līgums sākotnējos iepirkuma dokumentos un lēmumā par līguma slēgšanu. Jauns alinējums 2-bis paplašina šo prasību uz atdalāmām, sekundārām vai palīgdarbībām, ja tās atšķiras no dominējošās darbības un sasniedz 30 procentus vai vairāk no tās pašas vienveidīgās darbības kategorijas.

Dalības prasību atvieglojumi

32. pants korektīvajā dekrētā mainīja 100. panta 11. alinējumu, un to ir vērts pārbaudīt attiecībā uz jūsu grāmatvedību. Pakalpojumiem un piegādēm vispārējo apgrozījumu joprojām drīkst prasīt tikai līdz divkārtīgai līguma vērtībai, taču tas tagad tiek mērīts pēc labākajiem trim no pēdējiem pieciem gadiem pirms procedūras sākšanas, nevis pēc iepriekšējiem trim gadiem. Līdzīgi līgumi, kā tehniskās un profesionālās spējas pierādījums, tagad var tikt ņemti vērā pēdējo desmit gadu laikā. Uzņēmums, kurš tika izslēgts viena vāja nesenā gada dēļ vai kuram ir labs, taču novecojis references gadījums, var atkal atbilst prasībām.

34. pants pārrakstīja 104. panta 12. alinējumu: ja tiek izmantots avvalimento lai uzlabotu piedāvājumu, palīgfirma un firma, kas uz tās paļaujas, nedrīkst abi piedalīties konkursā, ja vien palīgfirma ar dokumentiem, ja tie tiek prasīti, neuzrāda, ka starp tām nav saiknes, kas abas samazina līdz vienai lēmējinstitūcijai.

Zemsliekšņu un procedurālie sīkumi

17. pants pārrakstīja 49. panta 4. alinējumu: iepriekšējais līgumslēdzējs var tikt atkārtoti aicināts vai izvēlēts kā tiešā piešķīrēja gadījumos ar pamatojumu, ņemot vērā tirgus struktūru un faktisko alternatīvu neesamību, pēc pārbaudes, ka iepriekšējais līgums tika izpildīts precīzi un nodrošināta piegādātā kvalitāte. 18. pants pievienoja 50. panta 2-bis alinējumu, prasot, lai iepircējs publicē savā vietnē konsultācijas uzsākšanu attiecībā uz sarunātajām procedūrām saskaņā ar 50. panta 1. punktiem (c), (d) un (e). 19. pants pievienoja 53. panta 4-bis alinējumu: zemsliekšņa garantijas nesaņem ne 106. panta 8. alinējuma samazinājumus, ne 117. panta 2. alinējuma palielinājumus. 29. pants ieviesa jaunu 82-bis pantu par sadarbības līgumiem; 37. pants atcēla 109. pantu.

Pārejas atvieglojumi ietverti jaunajā 225-bis pantā, ko ieviesa 70. pants: vecais 67. pants par konsorcijiem turpina attiekties uz procedūrām, kas jau tika izsludinātas; BIM pienākumi saskaņā ar 43. pantu neattiecas uz programmēšanu, kas jau bija uzsākta; un pārrakstītie projektfinansēšanas noteikumi 193. pantā neattiecas uz jau notiekošiem procesiem.

Ko ar to darīt

Visos iepirkumos, kas izsludināti no 2024. gada 31. decembra, izlasiet pārskatīšanas klauzulu pirms cenu grafika un salīdziniet to ar grozīto 60. pantu; pārbaudiet, kuru kolektīvo līgumu iepircējs ir nosaucis, jo tas ietekmē jūsu darbaspēka izmaksas; pārbaudiet, vai 20 procentu MVU (SME) apakšuzņēmuma daļa jums ir izpildāma, un, ja nav, norādiet to piedāvājumā ar pamatojumu; un pārrēķiniet savus apgrozījuma un references aprēķinus, izmantojot jaunos piecu un desmit gadu logus, pirms secināt, ka neesat tiesīgs.

Related terms

• Publisko līgumu kodekss (D.Lgs. 36/2023)
• Affidamento diretto un sotto-soglia (Itālija)
• Iepirkumu iestāžu kvalifikācija (Itālija)
• ANAC — Autorità Nazionale Anticorruzione (Itālija)

See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.