Affidamento diretto un sotto-soglia (Itālija)

The bands

50. panta (1) nosaka, kā tiek piešķirti līgumi zem ES sliekšņiem, kas minēti 14. pantā:

• (a) būvdarbi zem €150,000 — tieša piešķiršana, pat bez vairāku operatoru konsultēšanas, nodrošinot, ka izvēlētajiem operatoriem ir dokumentēta iepriekšēja pieredze, kas atbilst izpildei, tostarp operatori, atlasīti no pircēja uzturētajiem sarakstiem vai reģistriem;
• (b) pakalpojumi un piegādes, tostarp inženierijas, arhitektūras un projektēšanas pakalpojumi, zem €140,000 — tas pats;
• (c) būvdarbi no €150,000 līdz mazāk nekā €1 miljonam — sarunu procedūra bez paziņojuma, konsultējot vismaz piecus operatorus, identificētus no tirgus aptaujām vai sarakstiem;
• (d) būvdarbi no €1 miljonu līdz ES slieksnim — vismaz desmit operatori, ja vien pircējs neizvēlas parasto procedūru;
• (e) pakalpojumi un piegādes no €140,000 līdz ES slieksnim — vismaz pieci operatori.

Pievērsiet uzmanību aritmētikai. ES sliekšņi 2026.–2027. gadam ir €5,404,000 būvdarbiem, €140,000 piegādēm, pakalpojumiem un projektēšanas konkursiem, ko piešķir centrālās valdības iestādes, un €216,000 apakšcentrālajām iestādēm. Tādēļ pašvaldības gadījumā sarunu procedūru josla saskaņā ar (e) ir no €140,000 līdz €216,000, bet ministrijas gadījumā tā gandrīz nepastāv.

The rules attached to them

Framework. 48. pants piemēro I grāmatas I un II daļu principus; prasa parastās procedūras, ja pircējs konstatē skaidru pārirobežu interesi; saglabā pienākumus izmantot Consip un MEPA; un piemēro kodeksa pārējo daļu, izņemot gadījumus, kur šī daļa piešķir atšķirības.

Who gets invited. 50. panta (2) nosūta sarakstus un tirgus aptaujas uz Allegato II.1, un aizliedz uzaicināto izvēli veikt izlozes vai jebkādā citā nejaušā veidā, izņemot specifiskos, pamatoti izskaidrotos gadījumos, kur cits paņēmiens nav izmantojams. Pircējiem ir jāpublisko viņu institucionālajā vietnē konsultēto operatoru nosaukumi. 2024. gada korektīvais grozījums pievienoja 50. panta (2‑bis): konsultācijas uzsākšanu saskaņā ar (c), (d) un (e) ir arī jāpublicē vietnē.

Rotation. 49. pants aizliedz piešķirt līgumu iziešanas līgumslēdzējam divos pēc kārtas piešķīruma gadījumos, kas aptver to pašu preču sadaļu, to pašu darbu kategoriju vai to pašu pakalpojumu sektoru. Pircējs var grupēt piešķīrumus pēc vērtības joslām un piemērot aizliegumu katrā joslā. Trīs izņēmumi: 49. panta (4) daļa, pārrakstīta 2024. gadā, ļauj atkārtoti aicināt vai tieši iecelt esošo izpildītāju pamatotos gadījumos, atsaucoties uz tirgus struktūru un faktisko alternatīvu trūkumu, pēc precīzas izpildes un piegādātās kvalitātes pārbaudes; 49. panta (5) atbrīvo no rotācijas, ja tirgus aptauja neierobežoja kvalificēto operatoru skaitu, kuru aicina; 49. panta (6) ļauj atšķirību tiešajām piešķiršanām zem €5,000.

Checks. 52. pants ļauj operatoriem apliecināt savas prasības ar dichiarazione sostitutiva tiešajām piešķiršanām zem €40,000, pircējam veicot pārbaudi, iespējams, ar gada izlases pārbaudēm. Ja pārbaude neizdodas: līguma izbeigšana, jebkuras galīgās garantijas pieprasīšana, paziņošana ANAC un noteiktā laika izslēgšana no tā pircēja procedūrām uz vienu līdz divpadsmit mēnešiem.

Guarantees. 53. pants kā noteikumu noņem pagaidu garantiju; to var prasīt tikai procedūrām (c), (d) un (e) īpašos iemeslos, kas izklāstīti lēmumā par līguma slēgšanu vai paziņojumā, un tad tā nedrīkst pārsniegt 1 procentu. Galīgā garantija var tikt atcelta, norādot iemeslus, citādi tā ir 5 procenti. 2024. gada korektīvais grozījums pievienoja, ka zemsliekšņu garantijas neizmanto 106. panta (8) samazinājumus un neattiecas 117. panta (2) palielinājumi.

Anomalous offers. 54. pants prasa automātisku izslēgšanu anomāliem piedāvājumiem, kur tiek izmantots zemākais cenas kritērijs būvdarbiem vai pakalpojumiem zem sliekšņiem bez skaidras pārirobežu intereses un ir pieņemti vismaz pieci piedāvājumi; tas neattiecas uz (a) un (b). Metode nāk no Allegato II.2, vai nu norādīta iepirkuma dokumentos, vai izlozē.

Timing and publication. 55. pants prasa līguma parakstīšanu trīsdesmit dienu laikā pēc piešķiršanas un nepiemēro 18. panta (3) un (4) gaidīšanas periodus. 50. panta (6) ļauj agrīnu izpildi, tiklīdz uzvarētāja prasības ir pārbaudītas, un 50. panta (7) pieļauj certificato di regolare esecuzione trīs mēnešu laikā vietā formālai testēšanai. Paziņojumi tiek publicēti nacionālā līmenī saskaņā ar 85. pantu bez nosūtīšanas Eiropas Savienības Publicēšanas birojam, un rezultātu paziņojumā jānorāda (c), (d) un (e) procedūrās uzaicināto operatoru nosaukumi.

Digitalizācija ir visur piemērojama. ANAC ir apstiprinājusi, ka pirkumi zem €5,000 paliek pakļauti digitalizācijas pienākumiem — €5,000 atvieglojums likumā 296/2006 attiecas uz izdevumu ierobežošanu, nevis digitalizāciju.

What to do about it

Iekļūstiet pircēju sarakstos. (a) un (b) atlases mehānisms būtībā ir "kāds sarakstā ar dokumentētu salīdzināmu pieredzi", un (c) līdz (e) uzaicinājumu saraksti tiek veidoti no tiem pašiem reģistriem un no tirgus aptaujām. Reģistrācija pircēju elenchi, kas jums rūp, sniedz augstāku ienesīgumu nekā piedāvājuma izsmērēšana.

Uzraugiet pircēju pašus tīmekļa vietnes, ne tikai nacionālos kanālus. Tur tiek publicēti konsultēto operatoru nosaukumi un konsultāciju uzsākšana, un tas jums pateiks, kas sacenšas jūsu sektorā un kad aptauja ir atvērta.

Izlasiet rotāciju kā ieejas ceļu. Kā esošais izpildītājs jūs varat tikt izslēgts no nākamā piešķīruma tajā pašā sektorā; kā ārējais pretendents tieši šis ir jūsu atvērums — un pircēja izņēmums saskaņā ar 49. panta (4) daļu pieprasa pamatot esošā izpildītāja paturēšanu.

Visbeidzot, zem €40,000 pašdeklarācija ļauj ātri noslēgt līgumu, bet neveiksmīga pārbaude jums maksā līgumu, garantiju un līdz gada garumu attiecībā uz šo pircēju. Deklarējiet tikai to, ko jūsu FVOE patiešām var pierādīt.

Related terms

• Publisko līgumu kodekss (D.Lgs. 36/2023)
• MEPA un Consip — Itālijas e-tirgus
• FVOE — Ekonomiskā operatora virtuālais fails
• CIG — Iepirkuma identifikācijas kods

See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.