Ուղիղ հանձնարարում (Affidamento diretto) և sotto-soglia (Իտալիա)

Շեմային խմբերը

50‑րդ հոդվածի (1) կետը սահմանում է, թե ինչպես են հատուցվում այն պայմանագրերը, որոնք գտնվում են 14‑րդ հոդվածի ԵՄ (EU) շեմերից ցածր.

• (a) շինարարական աշխատանքներ մինչև €150,000 — ուղիղ հանձնարարում, նույնիսկ առանց մի քանի օպերատորների խորհրդակցելու, ապահովելով, որ ընտրված օպերատորներն ունեն փաստաթղթավորված նախորդ փորձ, որը համապատասխան է կատարման համար, այդ թվում՝ գնորդի վարած ցանկերից կամ ռեգիստրներից վերցված օպերատորները;
• (b) ծառայություններ եւ մատակարարումներ, ներառյալ ինժեներական, ճարտարապետական եւ դիզայնի ծառայություններ, մինչև €140,000 — նույնը;
• (c) շինարարություններ €150,000-ից մինչև under €1 միլիոն — բանակցային ընթացակարգ առանց հայտարարության, խորհրդակցելով առնվազն հինգ օպերատորների հետ, որոնք հայտնաբերվել են շուկայի հետազոտություններից կամ ցանկերից;
• (d) շինարարություններ €1 միլիոնից մինչև ԵՄ շեմը — առնվազն տասը օպերատորներ, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ գնորդը ընտրում է սովորական ընթացակարգ;
• (e) ծառայություններ եւ մատակարարումներ €140,000-ից մինչև ԵՄ շեմը — առնվազն հինգ օպերատորներ.

Կնդրացրեք այս թվաբանականը։ ԵՄ շեմերը 2026–2027 թվականների համար կազմում են՝ շինարարությունների համար €5,404,000, մատակարարումների, ծառայությունների եւ կենտրոնական կառավարության կողմից արժանացվող դիզայնի մրցույթների համար €140,000, իսկ ենթակալությունների համար €216,000։ Այսպիսով՝ գյուղապետության դեպքում (e) ենթախումբը տասխականորեն գտնվում է €140,000-ից դեպի €216,000, մինչդեռ նախարարության համար այն գործնականում բացակայում է։

Դրան առընթեր կանոնները

Ընդհանուր շրջանակը. 48‑րդ հոդվածը կիրառեցնում է I գրքի, I և II մասերի սկզբունքները; պահանջում է սովորական ընթացակարգեր այն վայրերում, որտեղ գնորդը հաստատում է որոշակի դարձուճահարկային հետաքրքրություն; պահպանում է Consip‑ի և MEPA‑ի օգտագործման պարտավորությունները; և կիրառվում է կոդեքսի մնացորդը բացառությամբ այն դեպքերի, երբ այս Մասը արձակուրդ է տալիս։

Ով է հրավիրվում. 50‑րդ հոդվածի (2) կետը ուղարկում է ցանկերն ու շուկայի ուսումնասիրությունները Allegato II.1‑ին, և արգելում է հրավիրել անձանց մատչելիության համար լոտերով կամ այլ պատահական մեթոդով, բացառությամբ հատուկ, մանրամասն հիմնավորված իրավիճակների, երբ այլ մեթոդը չկիրառելի է։ Գնորդները պարտավոր են իրենց հիմնադիր կայքում հրապարակել խորհրդակցված օպերատորների հասցեագրությունները։ 2024 թվականի ուղղումը ավելացրել է 50(2‑bis) հոդվածը՝ սահմանելով, որ (c), (d) և (e) ենթակառուցվածքների ներքո լայնածավալ խորհրդակցության մեկնարկը նույնպես պետք է հրապարակվի կայքում։

Ռոտացիա. 49‑րդ հոդվածը արգելում է նույն ապրանքատարածքի, նույն աշխատանքների կատեգորիայի կամ նույն ծառայությունների ոլորտի համար երկու հաջորդական հանձնարարումների ընթացքում հատկացումը հենց ելքի պայմանագրավարին։ Գնորդը կարող է խմբավորել հնգամյա ընթացքները արժեքի ըստ եւ կիրառել արգելանքը յուրաքանչյուր խմբի ներսում։ Տրամադրվում են երեք արտոնություններ. 49(4) հոդվածը, ինչպես վերաբերվեց 2024 թվականին, թույլատրում է հիմնավորված դեպքերում կրկին հրավիրել կամ ուղղակի նշանակել գործողը՝ շուկայի կառուցվածքի և իրական այլընտրանքների բացակայության հիմունքներով, ճիշտ կատարման և առաքված որակի ստուգումից հետո; 49(5) հոդվածը չի կիրառվում ռոտացիան այն դեպքերում, երբ շուկայի ուսումնասիրությունը սահման չի դրել որակավորված օպերատորների հրավի թվի վրա; 49(6) հոդվածը թույլատրում է բացառություն ուղիղ հանձնարարումների համար մինչ €5,000։

Ստուգումները. 52‑րդ հոդվածը թույլատրում է օպերատորներին հաստատել իրենց պահանջները dichiarazione sostitutiva‑ով ուղիղ հանձնարարումների համար մինչ €40,000, գնորդի կողմից հնարավոր տարեկան նմուշառմամբ ստուգման տակ։ Եթե ստուգումը ձախողվի՝ հետեւում են՝ պայմանագրի խզում, վերջնական երաշխիքի պահանջում, ANAC‑ին ծանուցում եւ տվյալ գնորդի ընթացակարգերից մեկից տասներկու ամիս զրկում։

Երաշխիքները. 53‑րդ հոդվածը որպես կանոն վերացնում է ժամանակավոր երաշխիքը; այն կարող է պահանջվել միայն (c), (d) և (e) ընթացակարգերում, հատուկ հիմքերով նշված պայմանագրի ընդունման որոշման կամ հայտարարության մեջ, և այն դեպքում չի կարող գերազանցել 1 տոկոսը։ Վերջնական երաշխիքը կարող է հրաժարվել հիմքերով և սովորաբար կազմում է 5 տոկոս։ 2024 թվականի ուղղումը ավելացրեց, որ շեմերից ցածր երաշխիքները չեն ստանում 106(8) հոդվածի նվազեցումները և չեն ենթարկվում 117(2) հոդվածի մեծացումներին։

Անոմալ առաջարկներ. 54‑րդ հոդվածը պահանջում է ավտոմատ բացառել անոմալ առաջարկները այնտեղ, երբ նվազագույն գնի չափանիշը կիրառվում է շինարարությունների կամ շեմերից ցածր ծառայությունների համար, որոնք չունեն որոշակի դարձուճահարկային հետաքրքրություն և ընդունվել է առնվազն հինգ առաջարկ; այն չի կիրառվում (a) և (b) ենթախմբերի վրա։ Մեթոդը սահմանված է Allegato II.2‑ում, կամ հայտերի փաստաթղթերում, կամ ընտրվում է լոտով։

Ժամկետներ եւ հրապարակում. 55‑րդ հոդվածը պահանջում է պայմանագիրը կնքել մրցանակաբաշխումից հետո երեսուն օրվա ընթացքում և չի կիրառվում 18(3) և (4) հոդվածների սպասման ժամանակները։ 50‑րդ հոդվածի (6) կետը թույլատրում է վաղաժամ կատարում, երբ մրցանակակիրը հաստատվել է պահանջների առումով, և 50‑րդ հոդվածի (7) կետը թույլատրում է certificato di regolare esecuzione‑ի օգտագործում երեք ամսվա ընթացքում պաշտոնական փորձարկման փոխարեն։ Հայտարարությունները հրապարակվում են ազգային մակարդակով 85‑րդ հոդվածի համաձայն առանց փոխանցման դեպի EU Publications Office, և արդյունքի հայտնությունը պետք է նշի (c), (d) և (e) ընթացակարգերում հրավիրված օպերատորների անունները։

Թվայինացումը կիրառում է ամբողջ ընթացքում։ ANAC‑ը հաստատել է, որ գնումները մինչև €5,000 մնում են ենթակա թվայինացման պարտավորություններին — €5,000 արտոնությունը, առկա lege 296/2006-ում, վերաբերում է ծախսերի վերահսկմանը, ոչ թե թվայինացման ազատմանը։

Ի՞նչ անել դրա առիթով

Միացեք գնորդների ցանկերին։ (a) և (b) համար ընտրության մեխանիզմը հիմքով «վերջինները ցանկում փաստաթղթավորված համարժեք փորձով» է, իսկ (c)–(e) համար հրավիրված ցանկերն կազմվում են նույն ռեգիստրներից և շուկայի ուսումնասիրություններից։ Այդ գնորդների elenchi‑ում գրանցվելը ավելի բարձր ফলքyield ունեցող գործողություն է, քան առաջարկը գեղեցկացնելը։

Դիտեք գնորդների կայքէջերը՝ միայն ազգային ֆիդերներին նայելու փոխարեն։ Խորհրդակցված օպերատորների անունները և խորհրդակցությունների մեկնարկը հրապարակվում են այնտեղ, և դա ասում է՝ ով է մրցակցում ձեր ոլորտում և երբ բաց է ուսումնասիրությունը։

Կարդացեք ռոտացիան որպես մուտքի ուղի։ Որպես գործող՝ դուք կարող եք արգելափակվել հաջորդ հատկացումից նույն ոլորտում; որպես Մի տեղավորող՝ հենց սա է ձեր հնարավորություն՝ եւ գնորդի 49(4) հոդվածի տակ դիմելու փախուստը պահանջում է հիմնավորել գործողի պահպանումը։

Վերջապես, մինչև €40,000 ինքնահաստատումը թույլ է տալիս արագ պայմանագրեր կնքել, սակայն ձախողված ստուգումն արժե ձեզ պայմանագիրը, երաշխիքը և տվյալ գնորդի հետ աշխատելու հնարավորություն մինչեւ մեկ տարի։ Հայտարարեք միայն այն, ինչը ձեր FVOE‑ն իրականում կարող է հաստատել։

Առնչվող տերմիններ

• Հանրային պայմանագրերի օրենսգիրք (D.Lgs. 36/2023)
• MEPA և Consip — Իտալիայի էլ. շուկա և կենտրոնական գնումներ
• FVOE — Տնտեսվարողի վիրտուալ ֆայլ (Italy)
• CIG — մրցույթի նույնացուցիչ կոդ (Իտալիա)

Սկսել անվճար փորձարկումը — 7 օր