Colombia Compra Eficiente (ANCP) — պետական գնումներ

Այն ինչ է

Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente (ANCP) ստեղծվել է Decreto‑Ley 4170 de 2011‑ով որպես Unidad Administrativa Especial՝ ազգային գործադիրի դիցենտրալացված մարմին` սեփական իրավաբանական անձնությամբ, ակտիվներով եւ վարչարարական եւ ֆինանսական ինքնավարությամբ, որը շարակցվում է Departamento Nacional de Planeación‑ին և գտնվում է Բոգոտայում:

Այս դեկրետի 2‑րդ հոդվածը այն անվանում է «ente rector» — հանրային գնումների ղեկավար մարմին՝ նպատակով մշակել քաղաքականություն եւ գործիքներ, որոնք կարգավորում եւ միացնում են հանրային գնումների մասնակիցներին:

Այն ինչ անում է

Decreto‑Ley 4170‑ի 3‑րդ հոդվածը սահմանում է իր գործառույթները. այն գործառույթները, որոնցով իրոք կարող են հանդիպել գնորդները, հետեւյալն են.

Այն առաջարկում և իրականացնում է գնումների քաղաքականություն եւ կանոնակարգեր. պատասխաններ է տալիս ընդհանուր բնույթի կանոնների կիրառմանը վերաբերող խորհրդակցություններին եւ հրապարակում է արտաքին ուղերձներ (circulars). Այն աջակցում է կառավարությանն հանրային գնումների միջազգային բանակցություններում. այն նախագծում, կազմակերպում և կնքում է Acuerdos Marco de Precios‑ը եւ հոդված 2‑ում Ley 1150 de 2007‑ում նախատեսված մնացած պահանջների օպտիմիզացիոն գործիքները. Այն մշակում և կառավարում է SECOP‑ը. եւ նրա գործառույթն է մշակել մեխանիզմներ, որոնք աջակցեն տնտեսական օֆերտատներին ավելի արդյունավետ և ակտիվ մասնակցելուն:

Այդ գործառույթներին հավելվում են հետագա օրենսդրությունից բխող երկու պարտականություններ. Ley 1150 de 2007‑ի 2‑րդ հոդվածին Ley 1882 de 2018‑ով ավելացված պարբերության եւ Ley 2022 de 2020‑ով վերաշարադրման համաձայն՝ գործակալությունը ընդունում է Documentos Tipo‑ները — պլանավորված եւ պարտադիր ստանդարտ մրցութային փաստաթղթերը, որոնք պարտադիր են Estatuto General de Contratación‑ին ենթակա բոլոր ինստիտուտների համար եւ պարտադիր են պետական աշխատանքների, աշխատանքների հսկողության եւ ինժեներա‑խորհրդատվական գործընթացների pliegos‑ների համար. Ինքն էլ հրապարակում է այն օպերացիոն ուղեցույցները, որոնց վրա հիմնվում են միավորըերը, ներառյալ Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación‑ը եւ այն սյունակը, որտեղ նշված են առեւտրային համաձայնագրերի կիրառման շեմերը:

Ինչ այն չի անում

Այն չի վարում այլ կառույցների գնումները. յուրաքանչյուր պետական միավոր կառուցում, հրապարակում, գնահատում եւ շնորհում է իր սեփական Proceso de Contratación‑ն. գործակալության հրահանգները բազմիցս պարտավորություններն ներկայացնում են որպես այն բաները, «որոնք Entidad Estatal‑ն պետք է կատարի»:

Այն չի որոշում անհատական դեպքերը. նրա 3.5 հոդվածով սահմանված խորհրդատվական ֆունկցիան արտահայտված սահմանափակում ունի՝ վերաբերում է միայն ընդհանուր բնույթի կանոնների կիրառմանը («de carácter general»). Գործակալությունն ինքն է հաստատում այս սահմանը. օրինակ, Relatoría‑ում հրապարակված concepto‑ում՝ արդյոք հարկերն ընդգրկվում են AIU‑ի մեջ, այն հրաժարվել է պատասխանելու՝ հիմնավորելով, որ այդ հարցը պատկանում է հարկային իշխանությանը, եւ նշել է, որ իր կարծիքները ունեն CPACA‑ի 28‑րդ հոդվածով սահմանված ազդեցությունը — ինչպես Ley 1755 de 2015‑ով փոփոխվածը՝ նախատեսում է, որ consultas‑ին տրված conceptos‑ները պարտադիր չեն:

Նաև այն չի հանդիսանում վերանայման մարմին. Ley 1150 de 2007‑ի 2‑րդ հոդվածի 9‑րդ պարբերությունը, միացված Ley 2160 de 2021‑ով, անունով ցույց տալիս այն հաստատությունները, որոնք իրականացնում են դատական, կարգապահական եւ ֆինանսական վերահսկողություն ձեռքբերումների վրա՝ Fiscalía General de la Nación‑ը, Contraloría General de la República‑ն, տարածքային contralorías‑ները, Procuraduría General de la Nación‑ը եւ դատական իշխանությունը. Colombia Compra Eficiente դրանց մեջ չէ. Ley 80 de 1993‑ի 65‑րդ հոդվածը, Ley 2160‑ով վերաշարադրվելով, հաստատում է, որ ֆինանսական վերահսկողությունը գտնվում է վերահսկիչ մարմինների հսկողության տակ եւ իրականացվում է պայմանագրի վարչարարական քայլերի ֆորմալացման հետո:

Ինչ esto նշանակում է մրցութարկության համար

Ուղղեք բողոքները ճիշտ եւ ժամանակին. pliego‑ի կամ գնահատման հաշվետվության նկատմամբ اعتراضը ուղղվում է համապատասխան contratación մարմնին՝ գործընթացի ներսում, կարգավորումնորոշած դիտարկումների ժամկետների սահմաններում. մրցանակին ազդելու挑ցումը ուղղվում է վարչական իրավասության մարմնին. Contraloría‑ին, Procuraduría‑ին կամ Fiscalía‑ին դիմելը կոչված է չարաշահման խնդիրները լուծելու համար, ոչ Ձեր գնահատականը վերանայելու համար. այս բոլորի մեջ Colombia Compra Eficiente չէ, եւ գործակալությանը նամակ գրած ժամանակը ժամային հաշվողիչը չի կանգնեցնում.

Օգտվեք գործակալությունից այն նպատակներով, որոնց համար այն հարմար է. նրա հրապարակած ձեռնարկները հանդիսանում են ամենավստահելի հայտարարությունը այն մասին, թե ինչպես սպասվում է, որ միավորները կիրառում են կանոնները, եւ երբ Documento Tipo‑ն կարգավորում է մի կատեգորիա, այն pliego‑ն, որի դիմաց Դուք կանգնած կլինեք, խիստ նախօրոք մեծամասամբ պատրաստված եւ հրապարակավ մատչելի է — ինչը նշանակում է, որ Դուք կարող եք Ձեր հաբիլիտանտները պատրաստել ըստ ստանդարտ փաստաթղթի շատ առաջ, նախքան որեւէ կոնկրետ մրցույթ հայտնվի։

Վերջապես, եթե Դուք հիմնվում եք Relatoría‑ում գտած concepto‑ի վրա՝ կենդանի գործընթացում դիրք պաշտպանելու համար, հիշեք, որ այն համոզիչ է եւ ոչ պարտադիր, եւ նշեք սա մինչեւ միավորը դա չանի։

Առնչվող տերմիններ

• SECOP II և SECOP I (Կոլումբիա)
• TVEC — Կոլումբիայի պետական վիրտուալ խանութը
• Ley 80 de 1993 — Պետական պայմանագրերի կանոնակարգ
• Decreto 1082 de 2015 — Կոլումբիայի միասնական կարգադրություն
• Ընտրության մեթոդներ — Կոլումբիա

Սկսել անվճար փորձարկումը — 7 օր