Colombia Compra Eficiente (ANCP) — národná agentúra

Čo to je

Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente bola zriadená Decreto-Ley 4170 de 2011 ako Unidad Administrativa Especial: decentralizovaný orgán výkonnej moci s vlastnou právnou subjektivitou, majetkom a administratívnou a finančnou autonómiou, priamo prislúchajúci Departamento Nacional de Planeación, so sídlom v Bogotá.

Článok 2 toho dekrétu ho označuje za "ente rector" — riadiaci orgán — verejného obstarávania, s cieľom rozvíjať politiku a nástroje, ktoré organizujú a spájajú účastníkov verejných nákupov.

Čo robí

Článok 3 Decreto-Ley 4170 vymedzuje jeho funkcie. Tie, s ktorými sa účastník súťaže reálne stretné, sú tieto.

Navrhuje a vykonáva politiku a pravidlá verejného obstarávania. Odpovedá na konzultácie o uplatňovaní pravidiel všeobecného charakteru a vydáva externé cirkuláre. Podporuje vládu v medzinárodných rokovaniach o verejnom obstarávaní. Navrhuje, organizuje a uzatvára Acuerdos Marco de Precios a iné nástroje agregácie dopytu podľa článku 2 Ley 1150 de 2007. Vyvíja a spravuje SECOP. A je zverené vyvíjanie mechanizmov na podporu uchádzačov, aby sa mohli zapojiť viac a lepšie.

Dve ďalšie povinnosti vyplývajú z neskoršej legislatívy. Podľa odseku pridaného do článku 2 Ley 1150 de 2007 Ley 1882 de 2018 a prepísaného Ley 2022 de 2020 agentúra prijíma Documentos Tipo — štandardné súťažné dokumenty, ktoré sú záväzné pre všetky subjekty podliehajúce Estatuto General de Contratación, a sú povinné pre pliegos v procesoch verejných prác, dozoru nad prácami a inžinierskeho poradenstva. A zverejňuje prevádzkové usmernenia, na ktoré sa subjekty spoliehajú, vrátane Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación a tabuľky prahových hodnôt, nad ktorými vstupujú do platnosti obchodné dohody.

Čo nerobí

Nerieši verejné obstarávania v mene iných subjektov. Každý štátny subjekt štruktúruje, zverejňuje, hodnotí a udeľuje vlastný Proceso de Contratación. Vlastné usmernenia agentúry opakovane formulujú povinnosti ako veci, ktoré "la Entidad Estatal musí" vykonať.

Nerozhoduje v individuálnych prípadoch. Jej konzultačná funkcia podľa článku 3.5 je výslovne obmedzená na uplatňovanie pravidiel "de carácter general". Agentúra sama uvádza toto obmedzenie: v publikovanom concepto o tom, či dane patria do AIU, odmietla odpovedať s odôvodnením, že otázka patrí daňovému orgánu, a zaznamenala, že jej stanoviská majú rozsah stanovený článkom 28 CPACA — ktorý, ako zmenený Ley 1755 de 2015, ustanovuje, že conceptos vydávané v reakcii na konzultácie nie sú záväzné.

A nie je kontrolným orgánom pre preskúmanie. Odsek 9 článku 2 Ley 1150 de 2007, ako zmenený Ley 2160 de 2021, vymenúva inštitúcie vykonávajúce súdnu, disciplinárnu a fiškálnu kontrolu nad obstarávaním: Fiscalía General de la Nación, Contraloría General de la República, teritoriálne contralorías, Procuraduría General de la Nación a Judicial Branch. Colombia Compra Eficiente medzi nimi nie je. Článok 65 Ley 80 de 1993, ako prepísaný Ley 2160, potvrdzuje, že fiškálny dohľad patrí kontrolným orgánom a vykonáva sa po administratívnych krokoch formalizácie zmluvy.

Čo to znamená pre uchádzača

Smerujte svoje sťažnosti správne a včas. Námietka proti pliego alebo proti hodnotiacej správe patrí subjektu zadávajúcemu zákazku, v rámci procesu, v lehotách, ktoré ustanovuje predpis. Napadnutie samotného udelenia účtuje správna jurisdikcia. Obrátenie sa na Contraloría, Procuraduría alebo Fiscalía sa týka konania v zmysle protiprávneho konania, nie vášho bodového hodnotenia. Žiadna z týchto inštitúcií nie je Colombia Compra Eficiente, a čas strávený písaním agentúre nezastavuje žiadne lehoty.

Využite agentúru na to, v čom je užitočná. Jej publikované manuály sú najspoľahlivejším vyjadrením očakávaného uplatňovania pravidiel subjektmi, a tam, kde Documento Tipo upravuje kategóriu, pliego, s ktorým sa stretnete, je do veľkej miery predvyplnené a verejné vopred — čo znamená, že si môžete pripraviť svoje habilitantes podľa štandardného dokumentu dlho predtým, než sa objaví konkrétna súťaž.

Nakoniec, ak sa spoliehate na concepto, ktoré ste našli v Relatoría agentúry na podporu svojho stanoviska v prebiehajúcom procese, pamätajte, že je presvedčivé, nie záväzné, a uveďte to pred subjektom, ak to bude potrebné.

Related terms

• SECOP II vs SECOP I (Kolumbia)
• TVEC — Tienda Virtual del Estado Colombiano
• Ley 80 de 1993 — Štatút verejného obstarávania
• Decreto 1082 de 2015 — jednotný predpis Kolumbie
• Spôsoby výberu v Kolumbii — 5 postupov

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.