ROLECE (Spanjë) — Regjistri Ofruesve & Klasifikuar
ROLECE është regjistri shtetëror që përmban të dhënat që një organ kontraktues spanjoll kërkon për t'ju pranuar si ofertues: personaliteti juridik, fuqitë përfaqësuese (prokurat), autoritetet profesionale, të dhënat e solvencës, klasifikimi dhe çdo ndalim për kontraktim. Regjistrimi në përgjithësi është vullnetar, por i detyrueshëm për procedurën e hapur të thjeshtuar. Komunitetet autonome mund të mbajnë regjistrat e tyre ekuivalentë, të cilëve efekti i ndalon në kufijtë rajonalë.
Për çfarë shërben regjistri
Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público ekziston për të regjistruar të dhënat dhe rrethanat relevante për të provuar përshtatshmërinë e një operatori ekonomik për t'u kontraktuar me sektorin publik spanjoll, duke përfshirë fuqitë e përfaqësuesve dhe avokatëve të tij, dhe për ta bërë atë të provueshëm para çdo organi kontraktues (neni 337.1 i Ligjit 9/2017, LCSP (Ligji për Kontratat e Sektorit Publik)). Ai varet nga Ministerio de Hacienda y Función Pública dhe mbahet nga organet mbështetëse teknike të Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado.
Dy gjëra regjistrohen automatikisht. Klasifikimet e dhëna nga komisionet shtetërore të klasifikimit, dhe nga organet rajonale kur këto nuk bien ndesh me ato shtetërore, regjistrohen ex officio (neni 338.1), ashtu si edhe ndalesat për kontraktim sipas neneve 73.2 (neni 338.2). Gjithçka tjetër regjistrohet në kërkesën tuaj: personaliteti juridik dhe aftësia për veprim, shtrirja e fuqive të përfaqësuesve tuaj, autorizimet dhe habilitimet profesionale, dhe të dhënat ekonomike dhe financiare të solvencës (neni 339.1). Neni 342 e bën regjistrimin vullnetar, dhe ju lejon të zgjidhni cilat nga ato të dhëna do të regjistrohen.
Çfarë provon në të vërtetë regjistrimi
Neni 96.1 është dispozita operative. Regjistrimi në ROLECE provon, para të gjitha organeve kontraktuse të sektorit publik dhe përveçse nëse provohet e kundërta, kushtet e përshtatshmërisë së operatorit lidhur me personalitetin dhe aftësinë për të vepruar, përfaqësimin, autorizimin profesional ose tregtar, solvencën ekonomike dhe financiare, solvencën teknike ose profesionale, klasifikimin dhe rrethanat e tjera të regjistruara, së bashku me praninë ose mungesën e ndalesave për kontraktim. Neni 340.3 konfirmon se të gjitha shënimet kanë të njëjtin efekt akreditues pa marrë parasysh cila autoritet i ka bërë ato.
Fuqi të përfaqësimit trajtohen veçanërisht. ROLECE është i ndërveprueshëm dhe interoperabil me regjistrin elektronik shtetëror të fuqive; organet kontraktuse duhet të konsultojnë ROLECE për të verifikuar fuqitë dhe, kur një fuqi figuron në më shumë se një regjistër, shënimi në ROLECE vihet mbi të tjerët (neni 337.4).
Ku mbaron efekti
Regjistrat rajonalë nuk janë superset. Komunitetet autonome mund të mbajnë regjistrat e tyre të ofertuesve dhe ndërmarrjeve të klasifikuara (neni 341.1), dhe regjistrimi në një të tillë provon të dhënat tuaja para organeve kontraktuse të asaj komune, enteve lokale në territorin e saj, dhe organeve nën varësi të secilës (nenet 341.3 dhe 96.2). Ai nuk udhëton. Nëse garoni nëpër rajone, një shënim rajonal vetëm nuk do t'ju transferojë në një prokurim shtetëror ose të një komuniteti tjetër.
Ashtu edhe regjistrimi nuk zëvendëson kontratën. Ai provon faktet e përgjithshme; plani/dosja për një kontratë specifike mund të kërkojë solvencë më të madhe sesa ato që keni regjistruar, dhe çdo gjë që nuk mbahet në regjistër ende duhet të dorëzohet kur organi kontraktues nxjerr kërkesën e dokumentacionit të tij (neni 150.2). Në procedurën e hapur të thjeshtuar, neni 159.4 kërkon shprehimisht që ofertuesi të dorëzojë, brenda shtatë ditëve pune të lejuara për garancinë përfundimtare, çdo dokument që nuk është i regjistruar në regjistër.
Regjistrimi mbart gjithashtu një detyrim aktiv. Neni 343 detyron operatorët e regjistruar të njoftojnë çdo ndryshim në të dhënat e regjistruara dhe çdo rrethanë të krijuar që përbën një ndalim për kontraktim. Moskryerja e kësaj, me qëllim ose me neglizhencë, mund të çojë në pezullimin e shënimit dhe të efekteve të tij për prokurimin publik, dhe të drejtës për të lëshuar certifikata.
Kur ndalon të jetë vullnetar
Neni 159.4.a) bën ROLECE të detyrueshëm në procedurën e hapur të thjeshtuar: çdo ofertues duhet të jetë i regjistruar në ROLECE, ose në regjistrin e komunitetit autonom përkatës kur zbatohet neni 96.2, përpara datës përfundimtare për dorëzimin e ofertave. Ekziston një ventil sigurimi. Një ofertë pranohet gjithashtu nëse ofertuesi provon se ka paraqitur kërkesën e tij për regjistrim, me dokumentacionin e kërkuar, para asaj date — të vërtetuar nga pranim-aksesi i regjistrit plus një deklaratë e përgjegjshme se dokumentacioni është dorëzuar dhe se nuk është marrë kërkesë korrigjimi.
Procedura e hapur e thjeshtuar mbulon punë deri në vlerën e vlerësuar prej 2.000.000 € dhe furnizime dhe shërbime nën pragjet e harmonizuara për organet qendrore shtetërore, kështu që kjo përfshin një pjesë të madhe të tenderimit rutinë në Spanjë. Në praktikë, një furnizues i paregjistruar ngec jashtë asaj kategorie procedurash.
Çfarë të bëni për këtë
Filloni regjistrimin para se të gjeni një tender që ia vlen të garoni. Regjistrimi aplikon elektronikisht dhe kërkon një certifikatë elektronike të kualifikuar për personin që vepron, dhe pjesët që shtojnë kohë janë dokumentet korporative dhe provat e fuqive të nënshkruesit — jo formulari. Një furnizues që zbulon kërkesën e nenit 159.4 dy javë para një afati mbështetet te ventil-i i pranim-akses, i cili funksionon vetëm nëse dorëzimi është i plotë.
Regjistroni me kujdes fuqitë e përfaqësuesve tuaj. Për shkak se ROLECE ka përparësi mbi regjistrat e tjerë të fuqive, një shënim i vjetëruar është më keq se asnjë: është versioni mbi të cilin organi kontraktues do të veprojë.
Zgjidhni regjistrin me hartën gjeografike të pipeline-it tuaj në mendje. Nëse shisni vetëm për një komunitet autonom dhe autoritetet e tij lokale, regjistri rajonal mund të jetë i mjaftueshëm. Nëse pipeline-i juaj kalon rajone ose përfshin qeverinë qendrore, ju duhet ROLECE, dhe duhet të mbani të dhënat të përditësuara në vend që t'i rregulloni nën një afat shtatëditor pasi të keni fituar.
Related terms
- Klasifikimi i ndërmarrjeve (Spanjë)
- PLACSP — Platforma Kombëtare e Prokurimit
- Profil i autoritetit kontraktues (Spanjë)
- Kontraktet SARA / të rregulluara (Spanjë)
See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.