ROLECE (Spānija) — Pretendentu reģistrs

Kam reģistrs paredzēts

Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público pastāv, lai ierakstītu datus un apstākļus, kas ir relevantie, apliecinot ekonomiskā operatora spēju slēgt līgumus ar Spānijas publisko sektoru, tostarp tā pārstāvju un pilnvaroto personu pilnvaras, un lai šo spēju varētu pierādīt jebkurai līgumslēdzējai institūcijai (art. 337.1 of Ley 9/2017, LCSP). Tas atrodas Ministerio de Hacienda y Función Pública pārziņā, un to vada Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado tehniskie atbalsta orgāni.

Divas lietas tiek ierakstītas automātiski. Valsts klasifikācijas komisiju piešķirtās klasifikācijas, un reģionālo iestāžu piešķirtās klasifikācijas, ja tās nekonfliktē ar valsts klasifikācijām, tiek ierakstītas ex officio (art. 338.1), tāpat kā aizliegumi līgumu slēgšanai saskaņā ar art. 73.2 (art. 338.2). Viss pārējais tiek ierakstīts pēc jūsu pieprasījuma: juridiskā personība un rīcības spēja, jūsu pārstāvju pilnvaru apjoms, profesionālās atļaujas un habilitācijas, kā arī ekonomiskās un finanšu maksātspējas dati (art. 339.1). 342. pants nosaka, ka ieraksts ir brīvprātīgs, un ļauj jums izvēlēties, kuri no šiem datiem tiks reģistrēti.

Ko ieraksts faktiski apliecina

96.1. pants ir operatīvais pants. Ieraksts ROLECE apliecina, pret visām publiskā sektora līgumslēdzējām institūcijām un kamēr tas netiek pierādīts pretēji, operatora spējas attiecībā uz juridisko personību un rīcības spēju, pārstāvību, profesionālo vai komerciālo habilitāciju, ekonomisko un finanšu maksātspēju, tehnisko vai profesionālo maksātspēju, klasifikāciju un citus ierakstītos apstākļus, kā arī to, vai ir vai nav piemērojami aizliegumi slēgt līgumus. 340.3. pants apstiprina, ka visi ieraksti nodrošina vienādu apliecinājuma spēku neatkarīgi no tā, kura iestāde tos veica.

Pilnvarām ir īpaša regulējuma kārta. ROLECE ir savienots un savietojams ar valsts elektronisko pilnvaru reģistru; līgumslēdzējiem jāvaicā ROLECE, lai pārbaudītu pilnvaras, un ja pilnvara parādās vairāk nekā vienā reģistrā, priekšroka ir ROLECE ierakstam (art. 337.4).

Kur beidzas tās darbības joma

Reģionālie reģistri nav visaptveroši. Autonomajām kopienām var būt savi pretendentu un klasificēto uzņēmumu reģistri (art. 341.1), un ieraksts tajā apliecina jūsu datus šīs kopienas līgumslēdzējām institūcijām, tās teritorijas pašvaldību iestādēm un iestādēm, kas ir atkarīgas no jebkuras no tām (arts. 341.3 un 96.2). Tas nav pārnēsājams. Ja piedalāties iepirkumos vairākās reģionālajās jurisdikcijās, tikai reģionālais ieraksts jūs neaizsedz valsts līmeņa iepirkumā vai citas kopienas jurisdikcijā.

Ieraksts neaizstāj līgumu. Tas apliecina vispārējos faktus; konkrēta līguma iepirkuma specifikācija var prasīt augstāku maksātspēju nekā tā, ko esat reģistrējis, un jebkas, kas nav reģistrā, joprojām jāuzrāda, kad līgumslēdzējs pieprasa dokumentāciju (art. 150.2). Vienkāršotajā atklātajā procedūrā art. 159.4 tieši pieprasa, lai pretendents septiņu darba dienu laikā, kas atvēlētas galvenajai garantijai, iesniegtu jebkuru dokumentu, kas nav ierakstīts reģistrā.

Reģistrācija arī uzliek pastāvīgu pienākumu. 343. pants obligā reģistrētajiem operatoriem paziņot par jebkuru izmaiņu reģistrētajos datos un par jebkādu vēlāk radušos apstākli, kas nozīmē aizliegumu slēgt līgumus. Neizpilde ar nolūku vai nolaidību var novest pie ieraksta apturēšanas un tā seku izslēgšanas iepirkumu jomā, kā arī pie tiesību saņemt izsniegtos sertifikātus apturēšanas.

Kad tā pārstāj būt brīvprātīga

159.4.a) pants padara ROLECE obligātu vienkāršotajā atklātajā procedūrā: katram pretendentam jābūt ierakstītam ROLECE vai attiecīgās autonomās kopienas reģistrā, kur piemērojas art. 96.2, līdz pēdējai piedāvājumu iesniegšanas dienai. Pastāv izņēmums. Piedāvājums tiek pieņemts arī tad, ja pretendents pierāda, ka līdz šim datumam iesniedzis pieteikumu ierakstam ar nepieciešamajiem dokumentiem — to apliecina reģistra saņemšanas kvīts un atbildīga deklarācija, ka dokumentācija ir iesniegta un nav saņemts pieprasījums tās labošanai.

Vienkāršotā atklātā procedūra aptver būvdarbus līdz aptuvenajai vērtībai 2 000 000 EUR un piegādes un pakalpojumus, kas ir zem harmonizētajām slieksnēm valsts centrālajām iestādēm, tādēļ tā aptver lielu daļu ikdienas spāņu iepirkumu. Praktiski neatreģistrēts piegādātājs ir izslēgts no šī procedūras veida.

Ko darīt

Sāciet reģistrācijas procesu pirms tam, kad atradīsiet iepirkumu, par kuru vērts piedalīties. Ieraksts tiek pieteikts elektroniski un prasa kvalificētu elektronisko sertifikātu pieteikumā rīkojošajai personai; lēnākās daļas ir korporatīvie dokumenti un pierādījumi par parakstītāja pilnvarām — neformālais pieteikums nav sarežģīts. Piegādātājs, kurš atklāj art. 159.4 prasību divas nedēļas pirms termiņa, paļaujas uz saņemšanas kvīta izņēmumu, kas darbojas tikai tad, ja iesniegums ir pilnīgs.

Reģistrējiet savus pārstāvju pilnvaru apjomu apzināti. Tā kā ROLECE ir priekšroka citiem pilnvaru reģistriem, novecojis ieraksts ir sliktāks par tā neesamību: uz to līgumslēdzējs darbosies.

Izvēlieties reģistru, ņemot vērā jūsu tirdzniecības ģeogrāfiju. Ja jūs pārdodat tikai vienai autonomai kopienai un tās pašvaldībām, reģionālais reģistrs var būt pietiekams. Ja jūsu darbības aptver vairākas kopienas vai ietver centrālo valdību, jums nepieciešama ROLECE, un datus jāuztur aktuālus, nevis jālabo tos septiņu dienu termiņā pēc tam, kad jau esat uzvarējis.

Related terms

• Uzņēmumu klasifikācija (Spānija)
• PLACSP — Spānijas valsts iepirkumu platforma
• Perfil de contratante (Spānija) — iepirkumu profils
• SARA līgumi (Spānija)

See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.