Contrato menor (Իսպանիա) — փոքր պայմանագիր

Ինչ է այն

Ley 9/2017 (LCSP)-ի 118.1 հոդվածը սահմանում է contratos menores-ը որպես պայմանագրեր, որոնց հաշվարկվող արժեքը կազմում է նվազագույնը մինչև €40,000՝ վերանորոգումների համար, կամ մինչև €15,000՝ ապրանքների կամ ծառայությունների համար, առանց անդրադարձի art. 229-ին՝ կենտրոնացված պետական գնումների մասին։ 131.3 статья-ն թույլ է տալիս դրանք ուղիղ հանձնել ցանկացած տնտեսական օպերատորի, որը ունի գործելու կարողություն և անհրաժեշտ մասնագիտական թույլտվություն՝ աշխատանքը կատարելու համար։ Չի պահանջվում որևէ հայտարարություն, մրցակցություն կամ գնահատում։

Ռեժիմը ազատ է ընթացակարգից, ոչ թե ազատ կանոններից։ Ընդունված ընթացակարգի փոխարեն պահանջվում է մեկ թղթապանակ և խիստ սահմանափակումների շարք։

Ֆայլը

118-րդ հոդվածը պահանջում է չորս բան՝

• գնման մարմնի կողմից կազմված զեկույց, որը չընդունվող հիմնավորում է տալիս պայմանների անհրաժեշտության վերաբերյալ և նշում է, որ դրա առարկան չի փոփոխվել՝ արժեքային շեմը շրջանցելու նպատակով (art. 118.2);
• ծախսի հավանություն և համապատասխան հաշիվ-ապրանքի ներառում, որոնք համապատասխանում են իրագործման կանոններով սահմանված պահանջներին (art. 118.3);
• աշխատանքների համար՝ հավել적으로 աշխատանքների բյուջեն, ավելին՝ այն նախագծը, երբ դրանով պահանջվում է, և հսկողության գրասենյակից զեկույցը՝ art. 235-ի համաձայն, եթե աշխատանքը ազդում է կառուցվածքի կայունության, անվտանգության կամ սերտության վրա (art. 118.4);
• հրապարակում perfil de contratante-ում՝ art. 63.4-ին համապատասխան ձևով (art. 118.6).

Հիմնավորման զեկույցը անհրաժեշտ չէ, երբ վճարումը կատարվում է փոքր ծախսերի կանխավճարային (petty-cash advance) համակարգի կամ նմանատիպ միջոցի միջոցով՝ փոքր վճարումների համար, և հաշվարկվող արժեքը չի գերազանցում €5,000-ը (art. 118.5).

118-րդ հոդվածը վերջին անգամ փոփոխվել է Real Decreto-ley 3/2020-ով, որը ուժի մեջ մուտք է գործել 6 փետրվարի 2020-ից։

Սահմանափակումները

Տևողություն. Article 29.8-ը կատեգորիկ է. contratos menores-ի ժամկետը չի կարող գերազանցել մեկ տարին և չի կարող երկարացվել։ Այս սահմանափակումն է, որը հարաճանաբար ստիպում է գնորդին լքել այս ռեժիմը՝ տևական պահանջը հնարավոր չէ հոգալ բացարձակ կամ շրջիկ փոքր պայմանագրերով։

Բաժանում. art. 118.2-ի այն հայտարարությունը, որ առարկան չի փոփոխվել շեմի տակ մնալու համար, հանդիսանում է իրավական հիմքը բաժանման (fractioning) դեմ։ Այն պետք է լինի ֆայլում, ստորագրված՝ յուրաքանչյուր contrato menor-ի համար։

Formalisation չկա. art. 153.2-ի համաձայն contrato menor-ի գոյությունը հաստատվում է art. 118 փաստաթղթերով; գոյություն չունի ֆորմալացված պայմանագրային գործիք։

Մասնավոր դիմում չկա. art. 44-ի սուբսպեգցիոն հատուկ գործընթացային բողոքը սկսվում է հաշվարկվող արժեքի դեպքում՝ €3,000,000-ից վեր עבור աշխատանքների և կոնցեսիաների, և ավելի քան €100,000 ապրանքների և ծառայությունների համար։ Կապ չունեն contratos menores-ները։ Եթե կարծում եք, որ փոքր պայմանագիրը օգտագործվել է մրցույթ խուսափելու համար, խնդիրն անհրաժեշտ է լուծել սովորական վարչական և դատական- վարչական բողոքով՝ Ley 39/2015 և Ley 29/1998-ի համաձայն (art. 44.6), ոչ թե հատուկ տրիբունալով։

Հրապարակումը հետադարձային է և համեմատաբար աղքատ

Article 63.4-ը պահանջում է փոքր պայմանագրերի հրապարակումը առնվազն եռամսյակի ընթացքում, նվազագույն տվյալներ տալով՝ առարկան, տևողությունը, պարգևատրման գումարը՝ ԱԱՀ-ով հանդերձ, և պարգևատրվողի նույնականությունը, պայմանագրերը տեսակավորված՝ ըստ պարգևատրման ստացողների։ Հաշվարկվող արժեքով ավելի ցածր քան €5,000 և փոքր ծախսերի կանխավճարային համակարգով վճարված պայմանագրերը ամբողջությամբ ազատված են այդ հրապարակումից։

Այդպիսով հաջորդականությունը այդպիսին է՝ պարգևատրում, կատարման աշխատանք, հաշիվ-ապրանք, և մինչև երեք ամիս անց՝ մի տող եռամսյակային ցանկում։ Պարզ չթողնված որևէ արձագանք չկա, և որևէ հայտարարություն՝ հետևելու համար, չկա։

Ի՞նչ անել դրա վերաբերյալ

Սահմանեք, որ փոքր պայմանագրերը հնարավորությունների աղբյուր չեն՝ և սկսեք վերաբերվել դրանց որպես հետախուզողական տվյալների աղբյուր։ Երեք օգտակար կիրառություններն արժանի են ջանքին։

Բացահայտեք, թե իրականում ով է գնում այնինչ Դուք վաճառում եք։ Եռամսյակային ցուցակները անվանում են պարգևատուին՝ նկարագրված առարկայի և գումարի դիմաց, տեսակավորված մատակարարի կողմից։ Արտասահմանցի փոփոխիչի համար սա ամենաարժեքանէ ուղղությունը պարզելու, թե որոնք գնում իրականացնող մարմինները ի՞նչ կատեգորիաներ են գնում, ովքեր են արդեն ներկայումս օգտագործվող մատակարարները և ինչ գնային մակարդակներում — այս տեղեկությունները շատ ավելի դժվար են քաղել մեծ պայմանագրերի հրապարակություններից։

Նկատել այն պայմանագրերը, որոնք շուտով կհայտնվեն որպես մրցույթներ։ Քանի որ contrato menor-ը չի կարող գերազանցել մեկ տարի և չի կարող երկարացվել, այն գնորդը, որի պարբերական պահանջը տարեկան փոքր է €15,000-ից, գտնվում է «ტრեդմիլ»-ի վրա, և այն գնորդը, որի պահանջը աճում է վերանորոգման շեմը, պետք է անցկացնի ընթացակարգ։ Վերատարման նույն առարկայի համար կրկնակի փոքր պարգևատումները հուսալի առաջնային ցուցիչ են մոտիկ մրցույթի մասին՝ և այդ ժամանակն է՝ ներկայացնելու ինքներդ ձեզ։

Միանշանակ լինել այն ընկերությունների ցուցակում, որոնք կանչվում են։ Եթէ չկա գովազդ, փոքր պայմանագրերը վերապահվում են այն մատակարարներին, որոնց գնորդը արդեն գիտի։ Հաճախ գրանցված լինելը գնորդի պլատֆորմում, լինելը համապատասխան դասակարգման կամ գրանցման մեջ, և նախորդում հանձնած գնանշումը՝ դրանք են, ինչն ընդգրկում է ձեզ այդ խմբում։ Ոչ մի այլ բան չի փոխարինում գնման բաժնի հետ ուղղակի հաղորդակցությանը։

PLACSP-ն հրապարակում է contratos menores-ը ինչպես առանձին բաց տվյալների հավաքածու՝ նրա մրցույթային տվյալների զուգահեռ, ինչը համակարգային հետևողությունը պրակտիկ է դարձնում՝ ոչ թե ձեռքով՝ թեև միայն այն պրոֆիլների համար, որոնք այն հյուրընկալում է։ Հայտարարություններն ու տվյալները շրջանային և տեղական գնորդների համար գտնվում են համապատասխան շրջանային պլատֆորմներում։

Առնչվող տերմիններ

• Պայմանագրող մարմնի պրոֆիլը (Իսպանիա)
• PLACSP — Պետական գնումների հարթակ
• SARA պայմաններ (Իսպանիա) | Otnox
• Recurso especial (Սպանիա)

Սկսել անվճար փորձարկումը — 7 օր