FVOE — Виртуелно досие на економски оператор

FVOE е виртуелното досие кое се води во националната база податоци на ANAC и преку кое договорниот орган проверува дека не сте исклучени и дека ги исполнувате барањата што ги изјавивте. Го замени AVCPass, а во својата актуелна верзија го замени и PassOE. Ако е ажурирано, го отстранува поголемиот дел од собирањето сертификати што порано следеше по секој избор.

Што вели кодексот

Член 24(1) го поставува виртуелното досие на економскиот оператор во националната база податоци и ги дефинира неговите содржини: овозможува верификација на отсуството на основите за исклучување во чл. 94 и 95, на барањата според чл. 103 за изведувачи на јавни работи, и на податоците и документите за барањата по чл. 100 — професионална подобност, економско и финансиско положување, технички и професионален капацитет — кои самиот оператор ги внесува.

Член 24(2) е одредбата која ви штеди време: досието се користи за учество во постапките според кодексот, и податоците и документите во него, во рамките на нивните рокови на важност, се ажурираат автоматски преку интероперабилност и се користат во секоја постапка во која операторот учествува.

Член 24(3) ја става обврската на сертифицирачките управи: тие мора да ги стават сертификатите и информациите според членови 94 и 95 на располагање во реално време на базата податоци преку PDND. Корективниот декрет од 2024 додаде реченица што ја затвора честа изговор — правилата што го регулираат поединечниот доводувачки регистар не може да се поставуваат наспроти обврските за интероперабилност. Повредата се казнува според член 23(8). ANAC гарантира пристап за купувачите, за операторите и за телата за потврдување SOA според член 100(4), секој за податоците во нивната надлежност, и може да води листи на оператори веќе верификувани.

Мерката за имплементација која ја бара член 24(4) е ANAC delibera n. 262 од 20 јуни 2023, донесена заедно со Министерството за инфраструктура и AGID, објавена во Gazzetta Ufficiale n. 151 од 30 јуни 2023, стапена на сила од 1 јули 2023 и применлива од 1 јануари 2024. До 31 декември 2023 важеше претходната delibera n. 464/2022.

Две верзии, и зошто е важно

Според delibera n. 582/2023 постојат две активни апликации. FVOE 1.0 останува употреблив за постапки покренати пред 31 декември 2023. FVOE 2.0 се користи за верификација на барањата во постапки покренати од 1 јануари 2024, преку Piattaforma Contratti Pubblici.

ANAC наведува две структурни промени во верзијата 2. PassOE е укинат — стариот код што го генериравте и го стававте во тендерската коверта — и е заменет со механизам за барање и одобрување помеѓу купувачот и операторот. И купувачот може да дојде до вашето досие преку сертифицирана дигитална платформа за набавки наместо преку сопствениот интерфејс на ANAC.

Пристап

Пристапот е само со дигитална идентификација LoA3: второ ниво SPID, CIE, eIDAS или CNS. Странски корисници без италијански даночен код кој не можат да користат eIDAS можат да користат двофакторска автентикација со ANAC акреденти и еднократна лозинка. За да работите како добавувач ви е потребен профил "Amministratore OE", побаран преку услугата за регистрација и профилирање на корисници на ANAC и потоа активиран.

Поедноставувањето од 2025 и стапката во него

По комуникацијата на Претседателот од 16 април 2025, експлицитно овластување повеќе не е потребно за купувач да го одвори вашето досие кога учествувате во постапка: досието се создава веднаш на барање на купувачот. Тоа го отстрани често причинуваниот застој помеѓу доделувањето и договорот.

Исклучокот вреди да се прочита внимателно. ANAC додаде функции за прелиминарни проверки на оператори идентификувани пред постапката формално да започне — одговори на пазарно истражување, или фирма која купувачот има намера да ја назначи со директно доделување. Купувачот ги комуницира тие идентитети со функцијата avvio verifica requisiti (AVR), и потоа бара пристап до секое досие. Тука вашето експлицитно овластување сè уште е потребно, токму затоа што сè уште не сте учествувале во постапка: добивате известување и овластувате преку FVOE. Ако го оставите тоа известување непрегледано, прелиминарната проверка на купувачот застојува, и така и вашето директно доделување. Купувачот ја затвора напуштената проверка со функцијата terminazione verifiche requisiti (TFR).

Што да направите

Поставете го досието пред да ви треба, не кога е во тек доделување. Прво обезбедете ја дигиталната идентификација и профилот Amministratore OE; тие се најбавниот чекор за странски добавувач.

Внесувајте и освежувајте ги документите кои вие треба да ги обезбедите. Член 24(1) јасно ја црта границата: сертификатите што ги поседува државата пристигнуваат преку интероперабилност, а доказите според член 100 — вашите референци, вашите сметки, вашите професионални регистрации — ги внесувате вие самите. Тоа е и делот што застарува.

Следете две објавени листи на страницата за FVOE на ANAC: документите и информациите добиени преку FVOE од секое сертифицирачко тело, со времето што секое зема, и известувањата за делумна или целосна недостапност на услугата. Второто е важно кога верификацијата е единственото што стои помеѓу вас и потпишан договор.

На крај, следете ги известувањата. Според актуелните правила, единствениот момент кога е потребна вашата согласност е фазата на прелиминарна проверка — и тоа е токму фазата што претходи на директното доделување.

Related terms

See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.