FVOE — आर्थिक अपरेटरको भर्चुअल फाइल (इटाली)
FVOE (आर्थिक अपरेटरको भर्चुअल फाइल — Fascicolo Virtuale dell'Operatore Economico) ANAC को राष्ट्रिय डेटाबेसमा राखिएको भर्चुअल फाइल हो जस मार्फत एक करारकर्ता संस्था प्रमाणित गर्छ कि तपाईं बहिष्कृत हुनुहुन्न र तपाईंले घोषणा गर्नुभएको आवश्यकता पूरा गर्नुहुन्छ। यसले AVCPass लाई प्रतिस्थापन गर्यो, र यसको वर्तमान संस्करणले PassOE लाई पनि प्रतिस्थापन गरेको छ। अद्यावधिक राखिएको खण्डमा, यसले प्रत्येक ठेक्का प्रदानपछि हुने अधिकांश प्रमाणपत्र सङ्कलन हटाउँछ।
विधानले के भन्छ
Article 24(1) ले आर्थिक अपरेटरको भर्चुअल फाइल राष्ट्रिय डेटाबेसमा राखिएको बताउँछ र यसको सामग्री परिभाषित गर्छ: यसले articles 94 and 95 मा उल्लिखित बहिष्कार कारणहरूको अनुपस्थिति, सार्वजनिक कामका ठेक्का निष्पादकहरूको लागि article 103 अन्तर्गतका आवश्यकता, र article 100 अन्तर्गतका डाटा र कागजातहरू — व्यावसायिक उपयुक्तता, आर्थिक तथा वित्तीय स्थिति, प्राविधिक तथा व्यावसायिक क्षमता — जसलाई अपरेटरले आफैँ प्रविष्ट गर्छ भन्ने कुराहरूको पुष्टिकरण गर्न अनुमति दिन्छ।
Article 24(2) समय बचाउने प्रवधान हो: फाइललाई कोड अन्तर्गतका प्रक्रियाहरूमा सहभागिताको लागि प्रयोग गरिन्छ, र यसका डाटा तथा कागजातहरू, तिनीहरूको वैधता अवधिभित्र, अन्तरआपचारिकता (interoperability) मार्फत स्वचालित रूपमा अद्यावधिक गरिन्छन् र अपरेटरले भाग लिने हरेक प्रक्रियामा प्रयोग गरिन्छन्।
Article 24(3) ले प्रमाणकरण गर्ने प्रशासनहरूमा भार थप्छ: तिनीहरूले articles 94 and 95 अन्तर्गतका प्रमाणपत्र र जानकारीहरू PDND मार्फत रियल-टाइममा डेटाबेसलाई उपलब्ध गराउनैपर्छ। 2024 को सुधारात्मक देक्रेटोले एक वाक्य थपेर प्रायः बहानालाई बन्द गर्यो — व्यक्तिगत फीडर डेटाबेसलाई नियमन गर्ने नियमहरूलाई अन्तरआपचारिकता दायित्वविरुद्ध उभ्याउन सकिँदैन। उल्लङ्घनलाई article 23(8) अन्तर्गत दण्डनीय बनाइएको छ। ANAC ले खरिदकर्तालाई, अपरेटरलाई र article 100(4) अन्तर्गत SOA प्रमाणपत्र निकायहरूलाई तिनीहरूको अधिकारक्षेत्रभित्रका डाटाका लागि पहुँच सुनिश्चित गर्छ, र पहिल्यै प्रमाणित अपरेटरहरूको सूची राख्न सक्दछ।
Article 24(4) ले माग गरेको कार्यान्वयन उपाय ANAC delibera n. 262 of 20 June 2023 हो, जुन पूर्वाधिकार मन्त्रालय र AGID सँग संयुक्त रूपमा अपनाइएको थियो, Gazzetta Ufficiale n. 151 of 30 June 2023 मा प्रकाशित, 1 July 2023 बाट लागू र 1 January 2024 बाट प्रभावकारी भयो। 31 December 2023 सम्म पहिला जारी गरिएको delibera n. 464/2022 लागु थियो।
दुई संस्करणहरू, र यसको मतलब किन महत्त्वपूर्ण छ
delibera n. 582/2023 अन्तर्गत दुईवटा सक्रिय अनुप्रयोगहरू छन्। FVOE 1.0 31 December 2023 अघि सुरु गरिएका प्रक्रियाहरूका लागि प्रयोगयोग्य रहन्छ। FVOE 2.0 1 January 2024 बाट सुरु भएका प्रक्रियाहरूमा आवश्यकताहरूको प्रमाणीकरणका लागि Piattaforma Contratti Pubblici मार्फत प्रयोग गरिन्छ।
ANAC ले संस्करण 2 मा दुई संरचनात्मक परिवर्तन सूचीबद्ध गरेको छ। PassOE बन्द गरिएको छ — पुरानो कोड जुन तपाईंले उत्पादन गरी निवेदनको लिफाफामा राख्थ्यो — र यसलाई खरिदकर्ता र अपरेटरबीचको अनुरोध-र-अनुमोदन मेकानिजमले प्रतिस्थापन गरेको छ। साथै खरिदकर्ताले ANAC को आफ्नै इन्टरफेस प्रयोग गर्नुको सट्टा प्रमाणित डिजिटल खरिद प्लेटफर्ममार्फत तपाईंको फाइल पहुँच गर्न सक्छ।
पहुँच
पहुँच केवल LoA3 डिजिटल परिचयद्वारा सीमित छ: दोस्रो-स्तर SPID, CIE, eIDAS वा CNS। इटाली कर कोड नभएका विदेशी प्रयोगकर्ताहरू जसले eIDAS प्रयोग गर्न सक्दैनन् भने ANAC प्रमाणपत्रहरू र एक-समय पासवर्ड प्रयोग गरी दुई-तह प्रमाणीकरण प्रयोग गर्न सक्छन्। आपूर्तिकर्ताका रूपमा सञ्चालन गर्न तपाईंलाई "Amministratore OE" प्रोफाइल आवश्यक पर्छ, जुन ANAC को प्रयोगकर्ता दर्ता र प्रोफाइलिङ सेवामार्फत अनुरोध गरी त्यसपछि सक्रिय गरिन्छ।
2025 सरलीकरण, र त्यसभित्रको फन्दी
President को 16 April 2025 को सञ्चारानुसार, खरिदकर्ताले तपाईंको फाइल पहुँच गर्न स्पष्ट अनुमति आवश्यक छैन जब तपाईं कुनै प्रक्रियामा भाग लिइरहनुभएको हुन्छ: फाइल खरिदकर्ताको अनुरोधमा तुरुन्तै सिर्जना गरिन्छ। यसले पुरस्कार र सम्झौता बीच धेरै पटक हुने ढिलाइ हटायो।
तर अपवाद ध्यान दिएर पढ्नयोग्य छ। ANAC ले प्रक्रियाले औपचारिक रूपमा सुरु हुनु अघि पहिचान गरिएका अपरेटरहरूमा पूर्व-प्रमाणीकरण जाँच गर्ने कार्यहरू थपेको छ — बजार सर्वेक्षणको उत्तरदाताहरू, वा खरिदकर्ताले प्रत्यक्ष पुरस्कारका लागि नियुक्त गर्न चाहेको फर्म। खरिदकर्ताले ती पहिचानहरू avvio verifica requisiti (AVR) फङ्क्सनमार्फत सञ्चार गर्छ, र त्यसपछि हरेक फाइलमा पहुँचको अनुरोध गर्छ। यहाँ तपाईंको स्पष्ट अनुमति अझै आवश्यक छ, किनकि तपाईंले अझै प्रक्रियामा भाग लिनुभएको छैन: तपाईंले सूचना प्राप्त गर्नुहुन्छ र FVOE मार्फत अनुमति दिनुहुन्छ। यदि तपाईं त्यो सूचना नहेर्नुहुन्छ भने खरिदकर्ताको प्रारम्भिक जाँच अडकिन्छ, र तपाईंको प्रत्यक्ष पुरस्कार पनि अडकिन्छ। खरिदकर्ताले परित्यक्त जाँचलाई terminazione verifiche requisiti (TFR) फङ्क्सनमार्फत बन्द गर्छ।
के गर्नु उपयुक्त हुन्छ
आवश्यक पर्दा भन्दा अघि नै फाइल तयार गर्नुहोस्, पुरस्कार पर्खँदा होइन। डिजिटल परिचय र Amministratore OE प्रोफाइल पहिले प्राप्त गर्नुहोस्; ती विदेशी आपूर्तिकर्ताका लागि सबैभन्दा ढिलो चरण हुन्।
तपाईंले प्रदान गर्नुपर्ने कागजातहरू लोड र ताजा राख्नुहोस्। Article 24(1) ले स्पष्ट रेखा खिच्छ: राज्यद्वारा धारण गरिएका प्रमाणपत्रहरू अन्तरआपचारिकताबाट आउँछन्, article 100 को साक्ष्य — तपाईंका सन्दर्भहरू, तपाईंका लेखा विवरणहरू, तपाईंका व्यावसायिक दर्ताहरू — तपाईं आफैले प्रविष्ट गर्नुहुन्छ। त्यो पनि त्यो भाग हो जुन पुरानो हुनसक्छ।
ANAC को FVOE पृष्ठमा प्रकाशित दुई सूचीहरूमा नजर राख्नुहोस्: प्रत्येक प्रमाणपत्र निकायबाट FVOE मार्फत प्राप्त गर्न सकिने कागजात र जानकारीहरू, र प्रत्येक कति समय लिन्छ भन्ने जानकारी, साथै सेवा आंशिक वा पूर्ण रूपमा अनुपलब्ध भएको सूचना। दोस्रो सूची तब महत्त्वपूर्ण हुन्छ जब प्रमाणीकरण नै तपाईं र हस्ताक्षरित सम्झौताको बीचमा बाँकी रहन्छ।
अन्ततः, सूचनाहरू अनुगमन गर्नुहोस्। वर्तमान नियमअनुसार तपाईंको सहमति चाहिने एकमात्र क्षण प्रारम्भिक-जाँच चरण हो — र त्यो नै प्रत्यक्ष पुरस्कार अघि रहेको चरण हो।