Portali eTenders (Afrika e Jugut)

Çfarë publikon portali, dhe kush duhet ta përdorë

Portali eTender Publication Portal operohet nga Zyra e Shefit të Prokurimit në National Treasury dhe funksionon që nga 1 prilli 2015, i nisur paralelisht me Central Supplier Database (CSD). Udhëzimi i PFMA për Menaxhimin e Zinxhirit të Furnizimit Nr. 09 i vitit 2022/23 e bën përdorimin e tij të detyrueshëm për ministritë, institucionet kushtetuese dhe entitetet publike të renditura në Shtesat 2 dhe 3 të Ligjit për Menaxhimin e Financave Publike (PFMA). Këto institucione duhet të publikojnë ofertat konkurruese të hapura së bashku me të gjithë dokumentacionin e ofertimit, ndryshimet e shpallura për ofertat, anulimet dhe njoftimet e dhënieve përfundimtare. Ofertat shpallen për të paktën 21 ditë, sipas Rregulloreve të Thesarit 16A6.3(c), përveç në raste urgjente. Institucionet duhet gjithashtu të regjistrojnë listën e ofertuesve brenda 10 ditëve pune nga data e mbylljes, informacionin e dhënies së kontratës brenda 10 ditëve pune nga pranimii i dhënies së kontratës nga ofertuesi i suksesshëm, dhe çdo ndryshim të paktën 10 ditë pune para mbylljes.

Çfarë portali nuk është i detyruar të përfshijë ka po aq rëndësi. Publikimi nuk është i detyrueshëm për kuotimet e çmimeve ose për prokurimet me devijim. Sipas Udhëzimit të PFMA për Menaxhimin e Zinxhirit të Furnizimit Nr. 02 i vitit 2021/22, kërkesat deri në R1 milion (të gjitha taksat e përfshira) prokurohen me kuotime të shkruara të ftuara nga furnizues të regjistruar tashmë në CSD — të paktën tre — dhe vetëm mbi R1 milion duhet të shpallet një ofertë konkurruese e hapur. Një pjesë e madhe e shpenzimit rutinë publik pra asnjëherë nuk shfaqet si njoftim tenderi. Bashkitë dhe ndërmarrjet shtetërore përbëjnë boshllëkun e dytë: udhëzimi lidh institucionet PFMA, dhe National Treasury njofton në portalin e tij të transparencës se "nuk ka asnjë detyrim për qeveritë komunale dhe ndërmarrjet shtetërore për të ndarë të dhënat e prokurimit me National Treasury". Mundësitë komunale vazhdojnë të shfaqen në Government Tender Bulletin, në media lokale dhe në faqet e internetit të bashkive. Trajtoni eTenders si burimin më të madh të të dhënave, jo si regjistrin e plotë.

Përveç portalit, National Treasury publikon të dhëna prokurimi në Standardin e të Dhënave për Prokurim të Hapur (Open Contracting Data Standard) në data.etenders.gov.za: shkarkime masive dhe një API lëshimi që mbulon planifikimin, tenderimin, dhënien e kontratës dhe kontraktimin që nga 1 prilli 2022. Vetë portali mban plane tremujore prokurimi dhe lejon shfletimin e tenderëve të dhënë, të anuluar dhe të mbyllur si dhe atyre aktualë.

Portali nuk është regjistri i furnizuesve — CSD është

Një konfuzion i zakonshëm dhe i kushtueshëm: eTenders nuk mban Central Supplier Database (CSD). CSD është një sistem i veçantë i National Treasury, në secure.csd.gov.za, dhe ka qenë burimi i vetëm i informacionit për furnizuesit për organet e shtetit që nga 1 prilli 2016 (Udhëzimi i National Treasury për SCM Nr. 4A i vitit 2016/17). Regjistrimi është falas dhe vetë-shërbim, në dy etapa: krijoni një llogari përdoruesi, e verifikuar me PIN njëpërdorimësh dhe një email aktivizimi; pastaj plotësoni regjistrin e furnizuesit — identifikim, klasifikim industrik, kontakte, adresat, të dhënat bankare, tatimet, drejtorët dhe anëtarët, produktet që furnizoni dhe ku i dorëzoni, B-BBEE dhe akreditime si cidb, SETA ose SANAS. CSD verifikon atë që dorëzoni kundrejt South African Revenue Service (SARS), Companies and Intellectual Property Commission, Home Affairs dhe bankës suaj.

Regjistrimi përfundohet vetëm kur informacioni i furnizuesit i caktohet një numri furnizuesi — referenca e njohur MAAA — dhe një numër unik regjistrimi 36-shifror. Ai numër furnizuesi është çfarë blerësit e përdorin për t'ju kërkuar dhe çfarë ju citoni në formatet e ofertimit. Verifikimi bankar mund të marrë disa ditë, ndaj bëjeni më parë se të varet ndonjë pagesë prej tij. Dhe për shkak se statusi tatimor verifikohet kundrejt SARS në regjistrin e CSD dhe jo një herë në fazën e ofertimit, një dështim i përputhshmërisë mund të bllokojë një dhënie që keni fituar tashmë. Kontrollohuni kundrejt Databazës së Furnizuesve të Kufizuar dhe Regjistrit për Parashkelësit e Tenderave gjithashtu — faqja e CSD ka një mjet "Am I Restricted?" — dhe, për punë ndërtimi, mbani gradën e duhur cidb.

Ligji pas portalit në 2026

Public Procurement Act 28 of 2024 u nënshkrua më 18 korrik 2024 dhe u botua më 23 korrik 2024, dhe shkruhet gjerësisht sikur ai të rregullojë tashmë. Nuk është kështu. Deklarata e National Treasury e datës 13 gusht 2024 është e paqartësisht e qartë: "provisionet e Aktit nuk janë ende në fuqi", Presidenti duhet t'i vërë ato në efekt me proklamatë, seksioni 69 lejon një fillim të fazuar sipas kategorisë së institucioneve prokuruese, dhe "kuadri aktual i prokurimit i parashikuar nën Ligjin për Menaxhimin e Financave Publike, 1999, Ligjin për Menaxhimin e Financave Komunale, 2003, PPPFA dhe legjislacionin tjetër përkatës, mbetet në vend" deri sa të ndodhë kjo. Draft Rregulloret e Përgjithshme për Prokurimin Publik, 2026 u publikuan për komente në Government Gazette 54528 më 16 prill 2026, afati i komenteve u zgjat deri më 15 korrik 2026, dhe drafti si u publikua ende mban një datë fillimi të paplotësuar.

Çfarë rregullon në fakt një ofertë të shpallur në eTenders sot është PFMA ose MFMA (Ligji për Menaxhimin e Financave Komunale), Preferential Procurement Policy Framework Act 5 of 2000 (PPPFA) dhe Preferential Procurement Regulations, 2022, në fuqi që nga 16 janari 2023. Ato rregullore aplikojnë ndarjen e pikëve të preferencës 80/20 për tenderët me një vlerë në rand deri në R50 milion dhe 90/10 mbi të, me çdo organ të shtetit që zgjidh "qëllimet specifike" që fitojnë pikat e preferencës në një tender të caktuar dhe i deklaron ato në dokumentin e tenderit. Niveli kontributor B-BBEE nuk është më i përshkruar si aksi i skoringut, ndaj lexoni qëllimet e deklaruara të çdo tenderi në vend se të supozoni. National Treasury riktheu këtë qëndrim në janar 2024 kur amendoi udhëzimin e tij për pragun duke udhëzuar që zyrtarët kontabël "duhet të aplikojnë Preferential Procurement Policy Framework Act, Act 5 of 2000 dhe rregulloret e saj".

See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.