eTenders portāls (Dienvidāfrika)

Ko portāls publicē un kam tā izmantošana ir obligāta

eTender Publication Portal pārvalda National Treasury Galvenā iepirkumu speciālista birojs, un tas darbojas kopš 2015. gada 1. aprīļa, palaists vienlaikus ar Centrālo piegādātāju datubāzi. PFMA SCM instrukcija Nr. 09 of 2022/23 padara tā izmantošanu obligātu departamentiem, konstitucionālajām institūcijām un publiskajām iestādēm, kas iekļautas Public Finance Management Act (PFMA) 2. un 3. pielikumā. Šīm iestādēm jāpublisko atklātas konkurences izsludinājumi kopā ar pilnu konkursu dokumentu komplektu, izsludinājumu grozījumi, atcelšanas un paziņojumi par galīgajiem piešķīrumiem. Izsludinājumi tiek publicēti vismaz 21 dienu, saskaņā ar Treasury Regulation 16A6.3(c), izņemot steidzamus gadījumus. Iestādēm arī jāievada pretendentu saraksts 10 darba dienu laikā pēc slēgšanas datuma, informācija par piešķīrumu — 10 darba dienu laikā pēc uzvarētāja piekrišanas piešķīrumam, un jebkurš grozījums jāpublicē vismaz 10 darba dienas pirms slēgšanas.

Svarīgi ir arī, ko ports drīkst nepublicēt. Publicēšana nav obligāta attiecībā uz cenu piedāvājumiem vai iepirkumiem pēc atkāpes. Saskaņā ar PFMA SCM instrukciju Nr. 02 of 2021/22 prasības līdz R1 miljonam (ar visiem nodokļiem) tiek nodrošinātas ar rakstiskiem piedāvājumu uzaicinājumiem piegādātājiem, kuri jau reģistrēti CSD — vismaz trim — un tikai virs R1 miljoniem jāizsludina atklāta konkurence. Liela daļa ikdienas publisko izdevumu tāpēc nekad neparādās kā iepirkuma sludinājums. Pašvaldības un valsts kapitālsabiedrības ir otrais izņēmums: instrukcija saista PFMA iestādes, un National Treasury savā caurspīdības portālā norāda, ka "municipālajām valdībām un valsts kapitālsabiedrībām nav pienākuma kopīgot iepirkumu datus ar National Treasury". Pašvaldību iespējas turpina parādīties Government Tender Bulletin, vietējā prese un pašvaldību tīmekļvietnēs. Tādēļ eTenders jāuztver kā lielākā datu plūsma, nevis pilnīgs ieraksts.

Papildus portālam National Treasury publicē iepirkumu datus Open Contracting Data Standard formātā vietnē data.etenders.gov.za: pieejami apjoma lejupielādes un atbrīvošanas API, kas aptver plānošanu, iepirkumu, piešķīrumu un līgumu slēgšanu no 2022. gada 1. aprīļa. Pats ports satur ceturkšņa iepirkumu plānus un ļauj pārlūkot piešķirtos, atcelto un slēgto iepirkumu ierakstus, kā arī pašreizējos sludinājumus.

Ports nav piegādātāju reģistrs — šo funkciju veic CSD

Bieža un dārga neskaidrība: eTenders nenodrošina Centrālo piegādātāju datubāzi. CSD ir atsevišķa National Treasury sistēma, pieejama vietnē secure.csd.gov.za, un kopš 2016. gada 1. aprīļa ir valsts institūciju vienots piegādātāju informācijas avots (National Treasury SCM Instruction No. 4A of 2016/17). Reģistrācija ir bezmaksas un pašapkalpošanās procesā divos posmos: izveidojiet lietotāja kontu, verificējiet to ar vienreizēju PIN un aktivizācijas e-pastu; pēc tam aizpildiet piegādātāja ierakstu — identifikāciju, nozares klasifikāciju, kontaktus, adreses, bankas datus, nodokļu informāciju, direktorus un biedrus, preces vai pakalpojumus, kurus piegādat un kur piegādes tiek veiktas, B-BBEE statusu un akreditācijas, piemēram, cidb, SETA vai SANAS. CSD pārbauda jūsu iesniegto informāciju pret South African Revenue Service (SARS), Companies and Intellectual Property Commission, Home Affairs un jūsu banku.

Reģistrācija ir pabeigta tikai tad, kad piegādātāja informācijai tiek piešķirts piegādātāja numurs — pazīstamais MAAA atsauce — un 36 ciparu unikāls reģistrācijas identifikators. Tieši šo piegādātāja numuru pircēji izmanto, lai jūs atrastu, un to citējat iepirkuma veidlapās. Bankas verifikācija var aizņemt vairākas dienas, tāpēc veiciet to pirms maksājuma rodas atkarība no tās. Un tā kā nodokļu statuss tiek pārbaudīts pret SARS CSD ierakstā, nevis tikai iepirkuma posmā, nodokļu atbilstības pārkāpums var apturēt jau iegūtu piešķīrumu. Pārbaudiet sevi arī pret Database of Restricted Suppliers un Register for Tender Defaulters — CSD vietnē pieejams rīks "Am I Restricted?" — un būvniecības darbiem pārliecinieties, ka ir atbilstošais cidb rangs.

Likums, kas stāv aiz portāla 2026. gadā

Public Procurement Act 28 of 2024 tika apstiprināts 2024. gada 18. jūlijā un publicēts 2024. gada 23. jūlijā, un par to plaši raksta kā par spēkā esošu regulējumu. Tas nav spēkā. National Treasury paziņojums 2024. gada 13. augustā ir nepārprotams: "likuma normas vēl nav stātas spēkā", prezidents tās var ieviest ar proklamāciju, 69. pants ļauj pakāpenisku piemērošanu pēc iepērkšanas institūciju kategorijām, un "līdz tam brīdim pastāvošais iepirkumu regulējums saskaņā ar Public Finance Management Act, 1999, Municipal Finance Management Act, 2003, PPPFA un citiem piemērojamiem tiesību aktiem paliek spēkā". 2026. gada Vispārējo publisko iepirkumu noteikumu (Draft General Public Procurement Regulations, 2026) projektā publicēti komentāri Government Gazette 54528 2026. gada 16. aprīlī; komentēšanas termiņš tika pagarināts līdz 2026. gada 15. jūlijam, un projektā joprojām nav noteikts stāšanās spēkā datums.

Šobrīd iepirkuma sludinājumu eTenders pakļauj PFMA vai MFMA (Municipal Finance Management Act), Preferential Procurement Policy Framework Act (PPPFA) 5 of 2000 un Preferential Procurement Regulations, 2022, kas stājās spēkā 2023. gada 16. janvārī. Minētie noteikumi piemēro 80/20 preferenču punktu sadalījumu iepirkumiem ar randa vērtību līdz un iekļaujot R50 miljonus, un 90/10 virs tā; katra valsts institūcija izvēlas "konkrētos mērķus", kuri piešķir preferenču punktus konkrētam iepirkumam, un tos norāda iepirkuma dokumentā. B-BBEE ieguldītāja līmenis (B-BBEE) vairs nav noteikts kā vērtēšanas ass, tāpēc lasiet katra iepirkuma norādītos mērķus, nevis pieņemiet tos pēc noklusējuma. National Treasury apstiprināja šo nostāju 2024. gada janvārī, kad izmainīja savu sliekšņu instrukciju, norādot, ka grāmatvedības amatpersonai "jāpiemēro Preferential Procurement Policy Framework Act, Act 5 of 2000 un tā noteikumi".

See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.