ANAC — Autoriteti Kombëtar Antikorrupsion (Itali)

Mandati

Neni 222(1) i kodit i caktin mbikëqyrjen dhe kontrollin e kontratave publike ANAC, e cila vepron gjithashtu për parandalimin dhe kundërvënien e paligjshmërisë dhe korrupsionit. Neni 222(3) liston kompetencat: mbikëqyrja e kontratave në sektorët e zakonshëm dhe të veçantë, përfshirë secretati dhe kontratat e përjashtuara; mbikëqyrja e zbatimit të kontratave; raportime ndaj Qeverisë dhe Parlamentit; mbikëqyrja e sistemit të kualifikimit për operatorët e punimeve dhe fuqitë e lidhura sanksionuese; kontroll mbi regjimin derogator për urgjencë ekstreme dhe mbrojtje civile (art. 140 dhe 140-bis); mbikëqyrje bashkëpunuese nën protokolle me blerës individualë; kostot standard dhe çmimet e referencës; kualifikimi i autoriteteve kontraktore sipas nenit 63; dhe baza e të dhënave kombëtare sipas nenit 23. Nën nenin 222(2) ajo lëshon bandi-tipo, capitolati-tipo dhe contratti-tipo.

Çfarë regjistron për ju

Neni 222(10) vendos casellario informatico brenda bazës kombëtare të të dhënave. Hyrjet lidhen me arsyet e përjashtimit të nenit 94, me informacionin e nevojshëm për attestimin SOA sipas nenit 103, dhe me çdo tjetër që specifikon ANAC; ANAC fut vetë masat e ndalimit sipas nenit 94(5)(e) dhe (f). Ajo gjithashtu përcakton sa zgjat hyrja. Ky është dosja që sheh një blerës kur ju kontrollon.

Neni 31 krijon një Anagrafe degli operatori economici te ANAC, duke u mbështetur në regjistrin e bizneseve dhe me vlerëdeklaruese për role dhe zyrat që nuk shfaqen atje. FAQ-ja e ANAC, e përditësuar më 7 maj 2026, deklaron qartë se ky regjistër ende nuk është operacional dhe do të rregullohet sapo interoperabiliteti me Registro delle imprese të përfundojë.

Çfarë ju tarifon

ANAC financohet nga tregu që ajo mbikëqyr. Delibera nr. 524 më 22 dhjetor 2025, në fuqi nga 1 janar 2026, përcakton kontributet sipas vlerës së kontratës së vlerësuar. Ofruesi nuk paguan asgjë për vlera nën 150,000 €; 18 € nga 150,000 € deri në 300,000 €; 33 € deri në 500,000 €; 77 € deri në 800,000 €; 90 € deri në 1,000,000 €; 165 € deri në 5,000,000 €; 220 € deri në 20,000,000 €; dhe 560 € për mbi atë vlerë. Blerësit paguajnë një shumë të veçantë, më të madhe, nga 40,000 € e lart.

Dy mekanizma janë thelbësore. Pagesa është një kusht pranueshmërie: ju duhet të pranoni, kur paraqisni ofertën, që e keni paguar, dhe mosbërja e kësaj është një shkak për përjashtim sipas nenit 1(67) të legge 266/2005. Dhe në një procedurë të ndarë në lot ju paguani për çdo lot, mbi vlerën e vlerësuar të çdo loti për të cilin ofroni. Pagesa kryhet përmes portës së pagesave të ANAC; blerësi mund të verifikojë pranimin tuaj nga numri i njoftimit dhe kodi juaj fiskal.

Çfarë mund t'ju bëjë

Neni 222(3)(a) lejon gjoba nga 500 € deri në 5,000 € për shkelje të konstatuara në fushat e mbikëqyrura, dhe thotë se gjobat dhe përsëritjet llogariten kundër kualifikimit të një autoriteti kontraktor. Neni 222(13) përcakton gjoba nga 500 € deri në 5,000 € për refuzimin ose lënien pa dorëzim të informacioneve ose dokumenteve që ANAC ka kërkuar, ose për dështimin për të provuar kërkesat tuaja ndaj një blerësi, dhe nga 500 € deri në 10,000 € për dhënien e informacioneve ose dokumenteve të pavërteta për kërkesat e kualifikimit — pa dëm të përgjegjësisë penale. Gjysma e të ardhurave mbetet me ANAC; sanksionet publikohen në faqen e saj me shumën dhe emrat.

The precontenzioso — një rrugë reale 30-ditore

Neni 220(1) është dispozita që duhet njohur. Në iniciativë të autoritetit kontraktor ose të një ose më shumë palëve të tjera, ANAC jep një mendim, pas një shkëmbimi adversarial, brenda tridhjetë ditësh nga marrja e kërkesës, mbi çështjet që kanë lindur gjatë një tenderi. Një operator që ka kërkuar mendimin ose i është bashkuar atij mund ta kontestojë vetëm për shkelje të rregullave të së drejtës që shkojnë te merita. Një autoritet që nuk do të përmbahet duhet të japë arsyet brenda pesëmbëdhjetë ditësh ndaj palëve dhe ANAC — e cila më pas mund të ushqejë veprimin nën nenin 220(3), duke dhënë një mendim arsyetuar brenda gjashtëdhjetë ditësh nga njohja e shkeljes dhe, nëse autoriteti ende nuk përputhet brenda afatit të vendosur, duke apeluar në gjykatën administrative sipas nenit 120 të kodit të procedurës administrative.

Procedura rregullohet nga regulacioni i miratuar me delibera nr. 267 më 20 qershor 2023, në fuqi nga 1 korrik 2023 për tenderët e shpallur nën kodin e 2023, i cili nën nenin 220(4) gjithashtu identifikon rastet ku mund të kërkohet mendimi gjatë fazës së zbatimit. Faqja e shërbimit të ANAC përshkruan kushtet praktike: kërkesa dorëzohet me formularin elektronik; kur sulmon një akt të vetë-përballueshëm ai duhet të depozitohet brenda afateve për ankim gjyqësor; vetëm përfaqësuesi ligjor mund ta nënshkruajë; dhe aplikanti duhet të njoftojë çdo palë të interesuar dhe të vërtetojë se e ka bërë këtë, përndryshe bëhet e papranueshme. Shoqatat e biznesit mund të aplikojnë brenda kufijve të legjitimitetit të tyre.

Çfarë të bëni për këtë

Regjistrohuni për shërbimet e ANAC herët — do t'ju duhet identiteti digjital gjithsesi për FVOE. Buxhetoni kontributin për çdo lot dhe mbani pranimin me dosjen e ofertës, sepse shmangia është fatale dhe e pakthyeshme. Nëse gjeni një klauzolë që e besoni të paligjshme, trajtojini precontenzioso-n 30-ditor dhe afatin 30-ditor gjyqësor si duke ecur paralelisht: kërkesa nuk zgjat dritaren e ankimimit, prandaj depozitoni të dyja brenda afatit ose zgjidhni me qëllim midis tyre.

Related terms

• CIG — Kod Identifikues i Garës (Itali)
• BDNCP - Baza Kombëtare Kontratash Publike (Itali)
• FVOE — Dosja Virtuale Operatorit Ekonomik (Itali)
• Kualifikimi i autoriteteve kontraktuese

See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.