Dinamiskā iepirkumu sistēma (DPS)
Dinamiskā iepirkumu sistēma (DPS) ir elektronisks iepirkumu instruments, kas ļauj līgumu slēdzējām iestādēm iepirkt rutīnas preces, pakalpojumus vai darbus, izmantojot pastāvīgi atvērtu kvalificētu piegādātāju sarakstu. Atšķirībā no rāmjlīguma, kur piegādātāju saraksts tiek fiksēts sākumā, DPS visu darbības periodu paliek atvērts jauniem piegādātājiem. Jauni piegādātāji var jebkurā laikā pieteikties dalībai DPS, un kvalificētie pretendentiem tiek pievienoti piegādātāju pulkam. DPS struktūra ir noteikta saskaņā ar ES iepirkumu direktīvām un ekvivalentiem Apvienotās Karalistes noteikumiem.
Dinamiskā iepirkumu sistēma (DPS) ir elektronisks iepirkumu instruments, kas ļauj līgumu slēdzējām iestādēm iepirkt rutīnas preces, pakalpojumus vai darbus, izmantojot pastāvīgi atvērtu kvalificētu piegādātāju sarakstu. Atšķirībā no rāmjlīguma, kur piegādātāju saraksts tiek fiksēts sākumā, DPS visu darbības periodu paliek atvērts jauniem piegādātājiem. Jauni piegādātāji var jebkurā laikā pieteikties dalībai DPS, un kvalificētie pretendentiem tiek pievienoti piegādātāju pulkam. DPS struktūra ir noteikta saskaņā ar ES iepirkumu direktīvām un ekvivalentiem Apvienotās Karalistes noteikumiem.
How a DPS works in practice
DPS darbojas divos posmos. Pirmais posms ir kvalifikācija, kurā līgumu slēdzējā iestāde publicē līguma paziņojumu, aprakstot DPS un preču vai pakalpojumu kategorijas, ko tas segs. Piegādātāji pieteicas dalībai DPS, iesniedzot pierādījumus, ka tie atbilst publicētajiem izvēles kritērijiem. Kvalificētie piegādātāji tiek uzņemti DPS, bet neveiksmīgie pretendenti tiek informēti un izslēgti. Kvalifikācijas posms turpinās visu DPS darbības laiku, un jauni piegādātāji var pieteikties jebkurā brīdī.
Otrais posms ir izsaukuma procedūra (call-off), kur līgumu slēdzējā iestāde izsludina konkrētas iepirkumu konkurences DPS piegādātājiem. Katrā izsaukumā notiek mini-konkurss starp attiecīgās kategorijas DPS piegādātājiem. Piegādātāji iesniedz piedāvājumus konkrētajam izsaukumam, un pircējs piešķir līgumu uzvarētājam, balstoties uz publicētajiem vērtēšanas kritērijiem. Mini-konkurences struktūra ir līdzīga tai, kas tiek izmantota daudzpieņēmēju rāmjlīgumos.
Pastāvīgi atvērtais uzņemšanas process ir galvenā atšķirība starp DPS un rāmjlīgumu. Saskaņā ar rāmjlīgumu piegādātāju saraksts tiek fiksēts rāmja sākumā, un jauni piegādātāji nevar pievienoties rāmja darbības laikā. Saskaņā ar DPS piegādātāju saraksts nepārtraukti pieaug, jo jauni piegādātāji kvalificējas. Tam ir nozīmīgas sekas gan iepircējiem, gan piegādātāju tirgum.
Advantages of DPS for buyers
DPS piedāvā vairākas priekšrocības salīdzinājumā ar fiksētiem rāmjlīgumiem. Pirmkārt, pircējs gūst labumu no pastāvīgas konkurences, jo jauni piegādātāji var ienākt tirgū un izaicināt esošos dalībniekus visas DPS darbības laikā. Otrkārt, pircējs var vieglāk pielāgoties tirgus izmaiņām, jo jauni piegādātāji, kas piedāvā uzlabotas tehnoloģijas vai zemākas cenas, var tikt pievienoti bez gaidīšanas līdz rāmja beigām. Treškārt, DPS īpaši piemēroti strauji mainīgiem tirgiem, kur piegādātāju spēja un cenu līmeņi ātri mainās.
DPS arī samazina risku saistībā ar zemākas kvalitātes piegādātāju ilgtermiņa saistībām. Saskaņā ar četru gadu rāmju pircējs parasti ir saistīts strādāt tikai ar rāmja dalībniekiem līdz rāmja termiņa beigām. Saskaņā ar DPS pircējs var iekļaut labākus piegādātājus, tiklīdz tie kvalificējas, bez gaidīšanas uz atjaunošanas ciklu. Šī elastība padara DPS arvien populārākas IT pakalpojumu, profesionālo pakalpojumu un citu kategoriju jomā, kur piegādātāju spēja strauji attīstās.
Advantages and challenges for suppliers
No piegādātāja viedokļa DPS nodrošina pastāvīgu piekļuvi tirgum. Piegādātājs, kurš nokavē rāmjlīguma sākumu, tiek izslēgts uz visu rāmja darbības laiku. Tas pats piegādātājs var jebkurā laikā pieteikties DPS un, ja kvalificējas, nekavējoties iegūt piekļuvi izsaukuma procedūrām. Šī nepārtraukta pieejamība ir īpaši vērtīga jauniem tirgus dalībniekiem un augošiem piegādātājiem, kas veido savu klātbūtni publiskajā sektorā.
Piegādātājiem izaicinājums ir tas, ka DPS laikā tiek uzņemti arvien vairāk konkurentu. Piegādātājs, kas pievienojas DPS palaišanas brīdī, var saskarties ar pieaugošu konkurenci, jo kvalificējas jauni piegādātāji. Pieaugošais piegādātāju pulks var samazināt izsaukuma cenas un samazināt individuālo piegādātāju uzvaras līmeni. Veiksmīgi DPS piegādātāji šo dinamiku pārvalda, pastāvīgi uzlabojot savus piedāvājumus, veidojot spēcīgas atsauces pie pircēja un būdami efektīvi mini-konkurences atbildēs.
Common DPS use cases
DPS arvien biežāk tiek izmantotas profesionālo pakalpojumu kategorijās, kur piegādātāju spējas ir dažādas un tirgū ir gan nostiprinātas firmas, gan augoši speciālisti. IT konsultācijas, vadības konsultācijas, apmācību pakalpojumi, pētījumu pakalpojumi un radošie pakalpojumi ir izplatītas DPS kategorijas. DPS struktūra ļauj pircējiem piekļūt speciālistiem konkrētiem izsaukumiem, neuzņemoties saistības ar fiksētu rāmjlīguma piegādātāju sarakstu.
DPS tiek izmantotas arī rutīnas preču iepirkumos, kur pircējs sagaida pastāvīgu jaunu piegādātāju ienākšanu tirgū. Biroja preces, automašīnu detaļas, būvmateriāli un līdzīgas preču kategorijas dažkārt izmanto DPS, lai saglabātu konkurenci visu iepirkumu periodu. Pastāvīgā uzņemšana nodrošina, ka jauni piegādātāji, kuri piedāvā labākus nosacījumus, var ienākt tirgū bez gaidīšanas uz rāmja atjaunošanu.
Related terms
- Framework Agreement: fiksētu piegādātāju alternatīva DPS.
- Mini-Competition: izsaukuma procedūrā (call-off) izmantotais mini-konkurss, kas tiek lietots gan DPS, gan rāmjos.
- Open Procedure: standarta procedūra, kas tiek lietota ne-DPS iepirkumos (atklātā procedūra).
- Pre-qualification: kvalifikācijas solis dalībai DPS (priekškvalifikācija).
- Centralised Purchasing Body: organizācija, kas bieži vada lielas DPS (centralizēta iepirkumu iestāde).
See Otnox plans to track procurement opportunities across 25 markets.