Tarjousasiakirjat (tender documentation, Ukraine)

Tarjousasiakirjat ovat hankintayksikön täydellinen ohjeisto Ukrainan tarjouskilpailua varten: mitä se ostaa, kuka voi tarjota, mitä todisteita se vaatii, miten pisteytys tehdään ja minkä sopimuksen allekirjoitatte. Lain 922‑VIII 22 artikla määrää 19 kohtaa, jotka sen on sisällettävä; sotatilaan liittyvät Особливості lisäävät muutamia lisävaatimuksia. Ne julkaistaan ilmoituksen yhteydessä maksutta, ja kyseiset asiakirjat ovat myös se, jonka voi haastaa lähimpänä määräaikaa.

Mitä niiden on sisällettävä

22 artiklan 1 kohta edellyttää, että dokumentaatio julkaistaan maksutta yhdessä ilmoituksen kanssa sähköisessä järjestelmässä yleistä pääsyä varten täyttämällä järjestelmän kentät. Sen nimenomaisesti todetaan olevan tekijänoikeuden kohde — sitä saa käyttää uudelleen vapaasti.

22 artiklan 2 kohta luettelee, mitä sen on ilmoitettava:

1. ohjeet tarjousten laatimista varten;

2. yksi tai useampi kelpoisuuskriteeri 16 artiklan mukaisesti, 17 artiklan mukaiset poissulkemisperusteet ja miten vaatimustenmukaisuus osoitetaan — mukaan lukien konsortioiden ehdot;

3. vaaditut tekniset, laatuun ja määrään liittyvät ominaisuudet, mukaan lukien tekninen erittely ja tarvittaessa suunnitelmat, piirustukset tai kuvaus;

4. merkintä, testausraportit tai vaatimustenmukaisuutta osoittavat todistukset, tarvittaessa;

5. tavaroiden määrä ja toimituspaikka;

6. missä työt tai palvelut on suoritettava ja niiden laajuus;

7. toimitus- ja suoritusajat;

8. sopimusluonnos, jossa on mainittu, miten sen ehtoja voidaan muuttaa;

9. kuvaus mahdollisista eristä, joihin voidaan tarjota erikseen;

10. arviointikriteerit ja -menetelmä sekä kunkin painoarvo — ja jos käytetään elinkaarikustannusta, kuvaus kustakin kustannuselementistä ja tarjoajien toimittamista asiakirjoista;

11. tarjouksen voimassaoloaika, ei vähemmän kuin 90 päivää tarjousten määräajan päättymisestä;

12. tarjouksen hinnan valuutta;

13. tarjousten kieli tai kielet;

14. tarjouksen määräaika;

15. tarjouksen vakuuden määrä ja ehdot, jos vaaditaan;

16. suoritusvakuuden määrä, laji, voimassaoloaika ja ehdot, mukaan lukien palautus ja menetys, jos vaaditaan;

17. hankintayksikön yhteyshenkilön tai -henkilöiden nimi, asema ja sähköpostiosoite;

18. vaatimus nimetä kaikki alihankkijat, jotka toteuttavat 20 prosenttia tai enemmän sopimuksen arvosta töissä tai palveluissa;

19. kuvaus ja esimerkit muodollisista (ei sisällöllisistä) virheistä, jotka eivät aiheuta hylkäystä — määritelty teknisiksi virheiksi ja typografisiksi virheiksi, jotka eivät vaikuta tarjouksen olennaiseen sisältöön.

Seuraavat kaksi kieltoa seuraavat. 22 artiklan 4 kohta kieltää vaatimukset, jotka rajoittavat kilpailua tai syrjivät, ja kieltää pyytämästä asiakirjatodisteita tiedoista, jotka ovat jo julkista avointa dataa tai joita säilytetään vapaasti saatavissa olevissa valtion rekistereissä. 22 artiklan 5 kohta kieltää vaatimuksen leimasta tai märästä allekirjoituksesta asiakirjoissa, jotka on jo toimitettu sähköisesti pätevällä sähköisellä allekirjoituksella.

23 artikla säätelee erittelyä itseään: se voidaan muotoilla suoritus- tai toiminnallisina vaatimuksina, eikä siinä saa viitata tiettyyn merkkiin, valmistajaan, patenttiin, tyyppiin, alkuperään tai valmistusmenetelmään, ellei viittaus ole perusteltu ja sen yhteydessä ole maininta 'tai vastaava'.

Mitä sotatila lisää

Особливості:n kohta 28 (Resolution 1178) toteaa, että dokumentaatio muodostetaan 22 artiklan mukaisesti ottaen huomioon Особливості, ja lisää sitten vaatimuksia, jotka muuttavat tarjouksen jättämisen ehtoja.

Liiketaloudellisesti merkittävin: hankintayksikön on ilmoitettava, aikooko se hyväksyä tarjouksen, jonka hinta ylittää ilmoituksessa julkaistun odotusarvon. Jos se aikoo, sen on ilmoitettava hyväksyttävä ylitysprosentti. Jos se ei ilmoita kumpaakaan, tai ylityksenne on suurempi kuin ilmoitettu prosentti, tarjouksenne hylätään kohdan 44 mukaisesti. Lue tämä ennen hinnoittelua.

Kohta 28 korvaa myös 17 artiklan poissulkemisperusteet kohdassa 47 määritellyillä perusteilla, ja edellyttää, että dokumentaatiossa täsmennetään, miten ei‑residenssitarjoaja todistaa lopullisen edunsaajansa — nimet, kaikki kansalaisuudet, perustajan nimi, sijainti ja tunnuskoodi sekä edunsaajasuhteen luonne ja laajuus. Kuten lain mukaan, hankintayksikkö ei saa vaatia asiakirjatodisteita, jos tieto on avointa dataa, löytyy avoimesta julkisesta rekisteristä tai järjestelmä voi hankkia sen tietojenvaihdon kautta muista valtion järjestelmistä.

Kysymykset, muutokset ja korjausikkuna

Kohta 54 antaa kenelle tahansa oikeuden pyytää lisäselvitystä dokumentaatiosta tai ilmoituksesta tai vaatia rikkomuksen korjaamista viimeistään kolme päivää ennen tarjousten määräaikaa. Pyynnöt julkaistaan ilman tietoa pyytäjästä. Hankintayksikön on vastattava kolmen päivän kuluessa. Jos se muuttaa dokumentaatiota, sen on pidennettävä määräaikaa siten, että jäljelle jää vähintään neljä päivää, julkaistava uusi versio vanhan rinnalla ja julkaistava erillinen muutosten luettelo; koneellisesti luettavat muutokset tulevat saataville vuorokauden kuluessa päätöksestä. Jos hankintayksikkö vastaa myöhässä, järjestelmä keskeyttää tarjouskilpailun automaattisesti vastauksen saakka ja pidennää määräaikaa vähintään neljällä lisäpäivällä.

Tarjousten avaamisen jälkeen kohta 43 antaa hankintayksikölle oikeuden vaatia asiakirjojen epäjohdonmukaisuuksien korjaamista, julkitettavaksi vähintään kaksi arkipäivää ennen tarkastusjakson päättymistä. Kohta 44 määrää, että korjaamatta jättäminen 24 tunnin kuluessa — tai tarjotun tuotteen nimen, merkin tai mallin muuttaminen korjauksen yhteydessä — johtaa pakolliseen hylkäykseen.

Mitä tarjoajan tulisi tehdä käytännössä

Lue tässä järjestyksessä: ylityshintalauseke, arviointimenetelmä, kohdan 47 poissulkemisperusteet ja niiden todentamistavat, sopimusluonnos ja sitten tekninen erittely. Ensimmäiset neljä päättävät, kannattaako tarjousta tehdä; viides määrittää, miten sen laatii.

Kohdista jokainen vaadittu asiakirja omistajalle ja määritä tarvittava läpimenoaika ennen sitoutumista. 90 päivän vähimmäistarjouksen voimassaoloaika tarkoittaa, että kaikki määräaikaan sidotut asiakirjat on pidettävä voimassa tuon ajanjakson yli, ja 24 tunnin korjaussääntö ei jätä aikaa hankkia uutta aineistoa.

Käytä selvitysmenettelyä sen sijaan, että valitat heti. Hyvin muotoiltu kysymys, joka julkaistaan kolmea päivää ennen määräaikaa, tuottaa usein muutoksen, ja muutos asettaa määräajan uudelleen vähintään neljällä päivällä.

Jos tämä epäonnistuu, huomioi kova raja: valitus dokumentaatiosta on toimitettava Antimonopoly Committee:lle viimeistään neljä päivää ennen tarjousten määräaikaa, eikä määräajassa haastamatta jääneitä säännöksiä voi sen jälkeen enää haastaa lainkaan.

Related terms

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.