Dokumentacioni i tenderit (Ukraine)

Çfarë duhet të përmbajë

Neni 22(1) kërkon që dokumentacioni të publikohet pa pagesë së bashku me njoftimin, në sistemin elektronik, për qasje të përgjithshme, duke plotësuar fushat në sistem. Ai shprehimisht nuk është objekt i të drejtës së autorit — mund ta ri-përdorni lirshëm.

Neni 22(2) liston çfarë duhet të përmbajë:

1. udhëzime për përgatitjen e ofertave;

2. një ose më shumë kritere kualifikimi sipas Nenit 16, arsyet e përjashtimit sipas Nenit 17, dhe mënyra sesi do të vërtetohet përputhshmëria — përfshirë kushtet për konsorciumet;

3. karakteristikat teknike, të cilësisë dhe sasiore të kërkuara, përfshirë specifikimin teknik dhe, kur është e nevojshme, planet, vizatimet ose një përshkrim;

4. etiketimi, raporte provash ose certifikata që vërtetojnë përputhshmërinë, kur është e nevojshme;

5. sasia e mallrave dhe vendi i dorëzimit;

6. ku do të kryhen punët ose shërbimet, dhe volumi i tyre;

7. afatet e dorëzimit dhe të kryerjes;

8. projektkontrata, e cila duhet të përcaktojë se si mund të ndryshohen kushtet e saj;

9. një përshkrim i çdo lote që mund të ofertohen veçmas;

10. kriteret dhe metodologjia e vlerësimit me peshën e secilit — dhe, kur përdoret kostoja e ciklit të jetës, një përshkrim i çdo elementi të kostos dhe dokumenteve që ofertuesit duhet të dorëzojnë;

11. periudha e vlefshmërisë së ofertës, jo më pak se 90 ditë nga afati i ofertimit;

12. monedha e çmimit të ofertës;

13. gjuha ose gjuhët e ofertave;

14. afati i fundit për ofertat;

15. shuma dhe kushtet e garancisë për ofertën, nëse kërkohet;

16. shuma, lloji, afati dhe kushtet e garancisë për përmbushjen e kontratës, përfshirë kthimin dhe konfiskimin, nëse kërkohet;

17. emri, pozicioni dhe adresa e postës elektronike e personit ose personave të kontaktit të blerësit;

18. kërkesa për të emëruar çdo nënkontraktor që merr 20 për qind ose më shumë të vlerës së kontratës, për punë ose shërbime;

19. një përshkrim dhe shembuj të gabimeve formale (jo-substantive) që nuk do të shkaktojnë refuzim — të përcaktuara si gabime teknike dhe shtypore lidhur me prezantimin e ofertës që nuk ndikojnë në përmbajtjen e saj.

Dy ndalime pasojnë. Neni 22(4) ndalon kërkesa që kufizojnë konkurrencën ose diskriminojnë, dhe ndalon kërkimin e provave dokumentare për informacion që tashmë është të dhënë e hapur (open data) ose mbahet në regjistra shtetërorë me akses të lirë. Neni 22(5) ndalon kërkimin e vulës ose të një nënshkrimi fizik (të lagësht) në dokumentet që tashmë janë dorëzuar elektronikisht nën një nënshkrim elektronik të kualifikuar.

Neni 23 rregullon vetë specifikimin: ai mund të formësohet si kërkesa performuese ose funksionale, dhe nuk duhet të referojë një markë specifike, prodhues, patentë, tip, origjinë ose metodë prodhimi, përveç nëse referenca është e arsyetuar dhe shoqërohet me "ose ekuivalent".

Çfarë shton ligji ushtarak

Pika 28 e Особливості (Rezoluta 1178) thotë se dokumentacioni formohet sipas Nenit 22 duke marrë parasysh Особливості, dhe pastaj shton kërkesa që ndryshojnë mënyrën se si ofertoni.

Më kryesori nga ana tregtare: blerësi duhet të deklarojë nëse do të pranojë një ofertë me çmim më të lartë sesa vlera e pritur e publikuar në njoftim. Nëse po, ai duhet të përcaktojë përqindjen e pranueshme të tejkalimit. Nëse nuk përcakton asnjërën, ose tejkalimi juaj është më i madh se përqindja e deklaruar, oferta juaj refuzohet sipas pikës 44. Lexoni këtë para se të vendosni çmimin.

Pika 28 gjithashtu zëvendëson arsyet e përjashtimit të Nenit 17 me ato në pikën 47, dhe kërkon që dokumentacioni të specifikojë se si një ofertues jo-rezident vërteton pronësinë e përfituesve përfundimtarë — emrat, të gjitha shtetësitë që mbahen, emrin e themeluesit, vendndodhjen dhe kodin identifikues, dhe natyrën dhe përmasën e interesit përfitues. Siç parashikohet në Ligj, blerësi nuk mund të kërkojë provë dokumentare kur informacioni është të dhëna të hapura, ndodhet në një regjistër publik të hapur, ose mund të merret nga sistemi përmes shkëmbimit të të dhënave me sisteme të tjera shtetërore.

Pyetje, ndryshime dhe afati për korrigjime

Pika 54 i jep çdo personi të drejtën të kërkojë sqarim të dokumentacionit ose të njoftimit, ose të kërkojë korrigjimin e një shkeljeje, deri tre ditë para afatit të fundit për ofertat. Kërkesat publikohen pa identifikuar autorin. Blerësi duhet të përgjigjet brenda tre ditësh. Nëse ai ndryshon dokumentacionin, duhet të zgjerojë afatin në mënyrë që të mbeten të paktën katër ditë, të publikojë versionin e ri pranë atij të vjetër, dhe të publikojë një listë të veçantë të ndryshimeve; ndryshimet në format machinë-lexues bëhen publike brenda një dite nga vendimi. Nëse blerësi përgjigjet vonë, sistemi automatikisht pezullon tenderin deri sa ai të përgjigjet dhe zgjat afatin së paku edhe për katër ditë.

Pasi ofertat të hapen, pika 43 i lejon blerësit të kërkojë korrigjimin e mospërputhjeve në dokumentet tuaja, të postuara të paktën dy ditë pune para përfundimit të periudhës së rishikimit. Pika 44 e bën pastaj të detyrueshme refuzimin në rast të moskorrigjimit brenda 24 orëve — ose të ndryshimit të emrit, markës ose modelit të artikullit të ofruar gjatë korrigjimit.

Çfarë duhet të bëjë ofertuesi në praktikë

Lexoni në këtë rend: paragrafi për çmimin e tejkaluar, metodologjia e vlerësimit, arsyet e përjashtimit të pikës 47 dhe mënyra sesi duhet të vërtetohen, projektkontrata, dhe pastaj specifikimi teknik. Katër të parat vendosin nëse ofertimi ia vlen; e pesta përcakton se si duhet të shkruani ofertën.

Hartoni një hartë të çdo dokumenti të kërkuar me një përgjegjës dhe kohën e nevojshme për përgatitje para se të angazhoheni. Vlefshmëria minimale 90-ditore e ofertës do të thotë se çdo gjë me kufizim kohor duhet të mbetet e vlefshme gjatë asaj periudhe, dhe rregulli i 24-orëve për korrigjime nuk lë kohë për të siguruar diçka të re.

Përdorni procesin e sqarimeve në vend të ankesave fillestare. Një pyetje e formuluar mirë e publikuar tre ditë përpara shpesh prodhon një amendament, dhe një amendament i ripozon afatin së paku për katër ditë.

Nëse kjo dështon, vini re kufirin e fortë: një ankesë për dokumentacionin duhet të arrijë te Komiteti Antimonopol i Ukrainës jo më vonë se katër ditë para afatit të fundit për ofertat, dhe dispozitat që askush nuk i sfidon brenda afatit nuk mund të sfidohen më më vonë.

Related terms

• Ligji 922-VIII — Prokurimet Publike të Ukrainës
• Procedurë e hapur me veçori (Ukrainë)
• АМКУ — organi i ankimit i Ukrainës (AMCU)
• Особливості (Vendimi 1178) — Prokurime lufte

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.