數位成果與專家 7 (DOS 7)
Digital Outcomes and Specialists 7 (DOS 7,參考RM1043.9) 是英國公共部門採購敏捷數位交付能力的管道──涵蓋整體團隊、個別專家、交付夥伴及使用者研究設施。它自 2026 年 1 月 30 日啟動,合併了先前分開的兩項協議:Digital Outcomes 6 與 Digital Specialists and Programmes。該協議由政府商業機構 (Government Commercial Agency,GCA) 管理,後者於 2026 年 4 月 1 日取代 Crown Commercial Service。
現況
數年來,英國公共部門買方在尋求數位交付能力時,必須判斷適用哪一套框架。Digital Outcomes 6 (RM1043.8) 涵蓋以成果為基準的合約——買方描述問題,供應商提出團隊。Digital Specialists and Programmes (RM6263) 則涵蓋個別專家與較大規模的專案角色。兩者的供應商、規則與採購流程皆不同。
數位成果與專家 7 (Digital Outcomes and Specialists 7,RM1043.9) 將兩者合併。它自 2026 年 1 月 30 日 起生效,取代了兩個前身。Digital Outcomes 6 不再是現行工具。
該協議由 政府商業機構 (Government Commercial Agency,GCA) 管理,後者於 2026 年 4 月 1 日取代了 Crown Commercial Service。供應商名額與條款則原樣轉移。
四個標包
1. 數位成果 (Digital Outcomes) — 傳統路徑。買方描述期望的成果與工作階段;供應商提出跨領域團隊來交付。
2. 數位能力與交付夥伴 (Digital Capability and Delivery Partners) — DOS 7 的新增項目。此類為較長期的策略夥伴,適用於持續的數位轉型計畫,而非單一交付階段。
3. 數位專家 (Digital Specialists) — 以固定期間聘用的個別從業者:使用者研究員、服務設計師、軟體工程師、交付經理、內容設計師、技術架構師等類似角色。
4. 使用者研究工作室與參與者 (User Research Studios and Participants) — 研究設施與參與者招募。
第二標包是主要新增。它承認買方一直以來的因應方式:分階段採購從發現到上線的交付團隊,並不適合多年期的轉型計畫,因此買方往往需轉向其他框架以維持連續性。
結構設計
DOS 7 依據 2023 年《採購法》設為一個 開放式框架。它不是在授予時即確定的單一封閉供應商名單,而是一系列相繼框架的方案,會於間隔時間重新向新申請者開放——政府商業機構 (GCA) 表示該協議為期六年,約每十八個月重新開放一次,目前供應商申請時窗的結束日期為 2027 年 7 月 29 日。
該法第49條為此規定了上限:開放式框架的最終框架,必須在該計畫第一個框架授予後八年內到期,且在前三年內至少重新開放一次,且自第二個框架授予起,每一個五年期間內至少重新開放一次。
對供應商而言,這較舊模式確實是一項改善。錯過 DOS 申請時窗過去可能要等待數年;在開放式框架下,等待以數月計算,原先在首輪授予時規模過小或新成立的供應商亦有進入途徑。
買方可透過此採購的項目
後續採購(call-offs)遵循政府服務手冊(Government Service Manual)中的階段:發現(discovery)、alpha、beta、上線(live)與退役(retirement)。實務上常見的情形為以小型團隊執行數週至數月的發現或 alpha 任務、較長期的 beta 或上線交付,以及有固定期限的專家派遣。
買方發佈需求,相關標包的供應商回應,買方進行評估。與 G-Cloud 不同,這通常是進一步競爭(further competition)而非直接授予——重點在於買方描述問題,而不是從目錄中挑選項目。
競爭所需條件
真實的敏捷能力,而非敏捷詞彙。 在成果標包的評估重點在於所提出的團隊、其在可比公共部門交付中的實證經歷,以及供應商對問題理解的說服力。若回應僅描述方法論而未指明將執行工作的具名人員,則讀來像一份型錄式簡介。
具名人員、可用人員。 專家類型的後續採購常以具名且可信任的人是否在要求日期實際可用為決定因素。標榜但無法提供的人才會損及下一次競標的信譽。
理解服務標準。 英國政府的數位交付以服務標準(Service Standard)為評估基準,團隊預期需公開作業、持續進行使用者研究並持續迭代。以固定範圍的瀑布式專案、僅以衝刺語彙包裝的供應商,在服務評估面前難以通過。
不要止步於獲得框架名額。 取得名額只讓你能接觸到需求;它並不自動將你呈現在買方面前。在 DOS 上表現良好的供應商會建立可見的聲譽——發佈的作品、對政府數位社群的貢獻、為目標部門所認識的人員——並將框架視為合約機制,而非主要的業務開發策略。
跨框架規劃。 許多供應商同時在 DOS 7 與 G-Cloud 上持有名額,因為相同的客戶關係可能產生交付服務與軟體或主機託管的需求,而兩者透過不同路徑採購。