कम्पनी वर्गीकरण (Spain) — ठेकेदार वर्गीकरण
Clasificación राज्य वा क्षेत्रले जारी गर्ने प्रमाणपत्र हो जसले कम्पनीलाई समूह, उपसमूह र आर्थिक श्रेणीमा राख्छ। जहाँ आवश्यक हुन्छ, यसले सम्झौता-प्रति विश्वासयोग्यता (solvency) को प्रमाण प्रतिस्थापन गर्छ। स्पेनका निर्माण सम्झौताहरूका लागि €500,000 वा सोभन्दा बढीमा यो विकल्प होइन — यो पूर्वशर्त हो। युरोपेली संघ (EU) र युरोपेली आर्थिक क्षेत्र (EEA) का कम्पनीहरू यसलाई धारण गर्नबाट मुक्त गरिएका छन्, जुन देखिएजस्तै ठुलो लाभ होइन।
वर्गीकरण के हो
वर्गीकरण एक औपचारिक निर्णय हो जसले कम्पनीलाई निर्माण वा सेवाका ठेकेदारको रूपमा ग्रेड गर्दछ। Ley 9/2017 (LCSP) को अनुच्छेद 79.1 ले संरचना निर्धारण गर्छ: कम्पनीहरूलाई तिनीहरूको सोल्भेन्सीको सन्दर्भमा ग्रेड गरिन्छ, र सम्झौताहरू प्रकृतिद्वारा सामान्य समूह र उपसमूह मा विभाजन गरिन्छ, र ती भित्र रकमअनुसार श्रेणीहरू मा विभाजन हुन्छ — जहाँ सम्झौता एक वर्ष वा सोभन्दा कम हुन्छ त्यहाँ अनुमानित मूल्य, जहाँ लामो हुन्छ त्यहाँ औसत वार्षिक मूल्य लागू हुन्छ।
निर्णयहरू Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado का वर्गीकरण आयोगहरूले लिन्छन्, वा स्वायत्त समुदायहरूको समतुल्य निकायहरूले लिन्छन्, जसले सबै सम्झौता गर्ने निकायहरूमा सामान्य प्रभाव राख्छ (art. 80.1)। राज्यस्तरीय वर्गीकरणहरू ROLECE मा ex officio दर्ता गरिन्छन्; क्षेत्रीय ones क्षेत्रीय दर्तावामा जान्छन् र ROLECE लाई सूचित गरिन्छ (art. 81)।
समूह र उपसमूहहरू Real Decreto 1098/2001 मा रहेको छन्: निर्माणका लागि, समूह A देखि K (भूकार्यहरू, पुल र ठूलो संरचनाहरू, भवन आदि) र क्रमिक उपसमूहहरू (art. 25); सेवाहरूका लागि, समूह L, M, O र त्यसपछि (art. 37), जसका उपसमूहहरू परिशिष्टमा सामान्य खरिद शब्दावली (CPV) का कोडहरूसँग नक्साङ्कित छन्।
श्रेणीहरू मौद्रिक हुन्। निर्माणका लागि (art. 26 RGLCAP): श्रेणी 1 सम्म €150,000; 2 सम्म €360,000; 3 सम्म €840,000; 4 सम्म €2,400,000; 5 सम्म €5,000,000; 6 €5,000,000 भन्दा माथि — यद्यपि समूह I, J र K का उपसमूहहरूमा श्रेणी 5 र 6 लागू हुँदैनन्, जहाँ अधिकतम श्रेणी 4 हो। सेवाहरूका लागि (art. 38 RGLCAP): श्रेणी 1 €150,000 भन्दा कम; 2 €300,000 भन्दा कम; 3 €600,000 भन्दा कम; 4 €1,200,000 भन्दा कम; 5 €1,200,000 देखि माथि।
यसका सोल्भेन्सीसँगको सम्बन्ध
अनुच्छेद 74.1 ले सामान्य नियम तोक्छ: सार्वजनिक क्षेत्रमा सम्झौता गर्न, अपरेटरहरूले सम्झौता गर्ने निकायले तोकेको न्यूनतम आर्थिक, वित्तीय र व्यावसायिक वा प्राविधिक सोल्भेन्सी सर्तहरू प्रमाणित गर्नुपर्छ — र जहाँ वर्गीकरण आवश्यक हुन्छ त्यहाँ यो आवश्यकता वर्गीकरणले प्रतिस्थापित हुन्छ। अनुच्छेद 77.1 ले त्यसपछि सम्झौताको प्रकारअनुसार विभाजन गर्छ।
€500,000 वा सोभन्दा बढी अनुमानित मूल्य भएका निर्माण कार्य। अपरेटरले उपयुक्त रूपमा निर्माण ठेकेदारको रूपमा वर्गीकृत हुनुपर्ने अनिवार्य आवश्यकता हुन्छ। वस्तुको अनुकूल समूह वा उपसमूहमा र माग गरिएको बराबर वा उच्च श्रेणीमा वर्गीकरणले सोल्भेन्सी प्रमाणित गर्छ। यसका लागि अर्को विकल्प छैन।
€500,000 भन्दा कम निर्माण कार्य। सम्बन्धित समूह वा उपसमूहमा वर्गीकरणले आर्थिक-वित्तीय र प्राविधिक सोल्भेन्सी दुवै प्रमाणित गर्छ, तर अपरेटरले सट्टामा सूचनापत्र (notice) मा तोकिएका र pliegos मा विस्तृत गरेको विशिष्ट सोल्भेन्सी आवश्यकताहरू पूरा गर्न सक्छ। जहाँ pliegos ले ती निर्दिष्ट गर्दैनन्, त्यहाँ अनुच्छेद 87.3 का पूरक मापदण्डहरू लागू हुन्छन्।
सेवाहरू। वर्गीकरण कहिल्यै आवश्यक हुँदैन। notice र pliegos ले अनुच्छेद 87 र 90 का सर्तहरू अनुसार न्यूनतम सोल्भेन्सी मापदण्डहरू र जहाँ वस्तु हालको वर्गीकरण उपसमूहमा पर्छ भने समूह, उपसमूह र न्यूनतम श्रेणी पनि निर्धारित गर्नुपर्छ — जुन सम्झौताको CPV कोडले निर्धारण गर्छ। प्रस्तावदाताले कुन मार्ग प्रयोग गर्ने छनोट गर्छ।
अन्य सबै सम्झौता प्रकारहरू। वर्गीकरण बिल्कुलै आवश्यक छैन।
वर्गीकरणले स्रोतहरूको प्रश्न पनि समाप्त गर्दैन: अनुच्छेद 76.2 ले सम्झौता गर्ने निकायलाई, थप रूपमा, प्रदर्शनमा समर्पित विशेष कर्मचारी वा भौतिक साधनहरूको प्रतिबद्धता माग गर्न दिने गर्दछ, जुन अनुच्छेद 76.3 ले तर्कसंगत, औचित्यपूर्ण र अनुपातिक हुनुपर्छ भन्छ।
यसलाई धारण गर्दा लाग्ने खर्च
वर्गीकरण तबसम्म अनिश्चितकालीन मान्य रहन्छ जबसम्म त्यसलाई दिइएको सर्तहरू अवस्थित छन् (art. 82.1) — तर मात्र यदि मर्मत गरिन्छ। अनुच्छेद 82.2 ले आर्थिक र वित्तीय सोल्भेन्सी कायम भएको वार्षिक रूपमा प्रमाणित गर्न र प्राविधिक तथा व्यावसायिक सोल्भेन्सी हरेक तीन वर्षमा प्रमाणित गर्न आवश्यक ठहराउँछ। समयमा फाइल नपठाइएको खण्डमा धारण गरिएका वर्गीकरणहरूको स्वचालित निलम्बन ट्रिगर हुन्छ र संशोधन फाइल खुल्छ। अनुच्छेद 82.4 ले वर्गीकरण दिनुभएको बेलामा विचार गरिएका परिस्थितिहरूमा कुनै परिवर्तन भए तुरुन्त रिपोर्ट गर्न बाध्य पार्छ; त्यो सूचना नदिनु अनुच्छेद 71.1.e) मा रहेको ठेक्का गर्ने निषेधाभित्र पर्दछ।
तपाईंले वर्गीकरण संकलन पनि गर्न सक्नुहुन्न। अनुच्छेद 80.2 ले कम्पनीलाई राज्य आयोग र कुनै स्वायत्त समुदाय दुवैबाट वा दुई समुदायबाट एकै समयमा निर्माण वर्गीकरण वा सेवाहरूको वर्गीकरण धारण गर्नबाट रोक्दछ — यद्यपि यसले एउटा आयोगबाट निर्माण वर्गीकरण र अर्कोबाट सेवाहरूको वर्गीकरण धारण गर्न सक्छ। स्थानान्तरण गर्न, तपाईंले पहिले विद्यमान वर्गीकरणबाट इन्कार गर्नुपर्छ, जुन नयाँ वर्गीकरण प्रदान हुँदा मात्र लागू हुन्छ (art. 80.3); यदि कुनै रूपमा नक्कलहरू अस्तित्वमा आए भने सबैभन्दा पछिल्लो नै प्रबल हुन्छ (art. 80.4)।
EU र EEA कम्पनीहरूको लागि छूट
अनुच्छेद 78.1 ले गैर-स्पेनी अपरेटरहरूलाई युरोपेली संघ (EU) र युरोपेली आर्थिक क्षेत्र (EEA) का राज्यहरूबाट वर्गीकरण आवश्यकताबाट मुक्त गर्दछन्, चाहे अलगले बोलपत्र दिएका हुन् वा अस्थायी समूहमा — सोल्भेन्सी प्रमाणित गर्ने दायित्वमा बाधा नपुग्ने गरी।
यसलाई फाइदा ठानेर हतार नगरि पढ्नुहोस। फ्रेन्च वा जर्मन ठेकेदारले €5,000,000 स्पेनी निर्माण सम्झौताका लागि स्पेनी वर्गीकरण बिना बोलपत्र दिन सक्छ, तर त्यसपछि प्रत्येक बोलपत्रमा pliegos ले तोके जति मापदण्डमा आर्थिक, वित्तीय र प्राविधिक सोल्भेन्सी प्रमाणित गर्नुपर्ने हुन्छ, र त्यसमा आवश्यक प्रमाण तथा अनुवादसमेत समावेश हुन्छ। एउटा वर्गीकृत स्पेनी प्रतिस्पर्धीले एउटै कुरा एउटा प्रमाणपत्रले देखाउँछ।
यसबारे के गर्नु पर्छ
यदि €500,000 वा सोभन्दा बढीका स्पेनी सार्वजनिक निर्माणहरू तपाईंको योजनाको वास्तविक हिस्सा हुन् र तपाईं EU वा EEA अपरेटर होइन भने, वर्गीकरण वैकल्पिक होइन र तपाईंले छिटो यसलाई सुरू गर्नु पर्छ — प्रमाण आवश्यकताहरू भारी हुन्छन्।
यदि तपाईं EU वा EEA अपरेटर हुनुहुन्छ भने, जानबुझेर निर्णय लिनुहोस्। छूटले तपाईंलाई दर्ता बचाउँछ तर प्रत्येक बोलपत्रमा बारम्बार प्रमाण पेश गर्न लगाउँछ; स्पेनी सहायक कम्पनीमार्फत वर्गीकरणले एउटै प्रमाणपत्र किन्ने सुविधा दिन्छ र वार्षिक मर्मत प्रतिबद्धता लाग्छ।
कुनै पनि अवस्थामा, अरू केही भन्दा पहिले प्लेगोसमा मागिएको समूह, उपसमूह र श्रेणी पढ्नुहोस्। अनुच्छेद 79.5 ले निर्माण वर्गीकरण मागहरू चार उपसमूहसम्म सीमित गर्छ, बाहेक विशेष मामिलाहरूमा, र कुनै अतिरिक्त उपसमूह जन्माउने पृथक भागले कुल सम्झौता मूल्यको 20% भन्दा बढी हुनुपर्छ — त्यो भन्दा बढीको माग pliegos को एउटा दफासमेत चुनौती दिनु उपयुक्त हुन्छ।