सामाजिक मूल्य

खरिदमा सामाजिक मूल्यले सार्वजनिक खर्चले प्रत्यक्ष खरिद भएका वस्तु, सेवा वा कामभन्दा परेका व्यापक सामाजिक, आर्थिक र वातावरणीय लाभहरू समेट्छ। सामाजिक मूल्य संयुक्त अधिराज्य (UK) को खरिदमा विशेष रूपमा महत्व प्राप्त गरेको छ, जहाँ सार्वजनिक सेवाहरू (सामाजिक मूल्य) ऐन 2012 र त्यसपछिका नीति विकासहरूले धेरै सार्वजनिक ठेक्काहरूमा औपचारिक सामाजिक मूल्य मूल्याङ्कन स्थापना गरेका छन्। यो अवधारणासँग युरोपेली संघ (EU) का अन्य सदस्य राष्ट्रहरूमा समतुल्य पक्षहरू छन्, जुन व्यापक दिगोपना र रणनीतिक खरिद फ्रेमवर्कअन्तर्गत सम्बन्धित दृष्टिकोणहरू मार्फत देखिन्छ।

सामाजिक मूल्य मूल्याङ्कन कसरी काम गर्छ

सामाजिक मूल्य मूल्याङ्कनले प्रत्यक्ष ठेक्का वितरणयोग्य वस्तु/सेवा/कामसँगै व्यापक सामाजिक नतिजाहरूमा योगदानहरूलाई विचार गर्छ। सामान्य सामाजिक मूल्य श्रेणिहरूमा स्थानीय रोजgारी सिर्जना, आपूर्ति श्रृंखलामा साना तथा मध्यम उद्यमहरूको (SME) समर्थन, प्रशिक्षण र सीप विकास, स्वास्थ्य र कल्याणमा सुधार, वातावरणीय दिगोपना, समुदाय संलग्नता र नेट शून्य कार्बन उत्सर्जनजस्ता व्यापक नीतिगत उद्देश्यहरूसँगको योगदान समावेश छन्। विचार गरिने विशिष्ट श्रेणिहरू खरिदकर्ता र ठेक्काको सन्दर्भअनुसार फरक हुन्छन्।

सामाजिक मूल्य मूल्याङ्कन सामान्यतया आपूर्तिकर्ताका प्रतिबद्धताहरू र प्रस्तावित योगदानहरूलाई मात्रात्मक बनाउन स्कोरिङ ढाँचाहरू प्रयोग गर्छ। केन्द्रीय सरकारको खरिदका लागि औपचारिक रूपमा 2021 मा अपनाइएको यूके सामाजिक मूल्य मोडेलले परिभाषित विषय, नतिजा र मूल्याङ्कन विधिहरू सहित संरचित फ्रेमवर्क प्रदान गर्छ। सामाजिक मूल्य मूल्याङ्कनमा उत्तर दिने आपूर्तिकर्ताले आफ्ना प्रस्तावित सामाजिक मूल्य योगदानहरू वर्णन गर्छन्, र स्कोरिङले प्रस्तावहरूको विश्वसनीयता, महत्वाकांक्षा र ठेक्का सन्दर्भअनुसार अनुपातिकता मूल्याङ्कन गर्छ।

समग्र मूल्याङ्कनमा सामाजिक मूल्यको तौल विभिन्न खरिदहरूमा फरक हुन्छ। युके केन्द्रीय सरकारको खरिदमा सामाजिक मूल्यले सामान्यतया समग्र मूल्याङ्कनको कम्तीमा दश प्रतिशत तौल राख्छ, केही ठेक्काहरूमा उच्च तौल प्रयोग गरिन्छ। औपचारिक सामाजिक मूल्य फ्रेमवर्क नभएका अन्य EU सदस्य राष्ट्रहरूमा समान विचारहरू व्यापक दिगोपना वा रणनीतिक खरिद मापदण्डअन्तर्गत देखिन सक्छन्, कहिलेकाहीँ तुल्यनीय तौलका साथ र कहिलेकाहीँ हल्का उपचारको साथ।

युके खरिद ऐन 2023 मा सामाजिक मूल्य

युके खरिद ऐन 2023, जुन 2025 मा लागू भयो, ले युके खरिदमा सामाजिक मूल्यको भूमिका कायम राख्दै विस्तार गरेको छ। यस ऐनले सार्वजनिक लाभ अधिकतम पार्ने कार्यलाई मूल खरिद सैद्धान्तका रूपमा स्थापना गर्छ, र ठेक्का निकायहरूलाई खरिदले कसरी व्यापक सार्वजनिक नतिजाहरूमा योगदान पुर्‍याउन सक्छ भनी विचार गर्नुपर्ने आवश्यकता तोक्छ। फ्रेमवर्कले ठेकेदारले विशिष्ट सामाजिक मूल्य प्राथमिकताहरू परिभाषित गर्न खरिदकर्तालाई विवेक प्रयोग गर्ने अधिकार समर्थन गर्छ भने सबै प्रमुख खरिदहरूमा आधारभूत अपेक्षाहरू कायम राख्छ।

2023 पछिको यूके फ्रेमवर्कले सामाजिक मूल्य कार्यान्वयनमा विशेष मार्गनिर्देशन विकास गर्न जारी राखेको छ। क्षेत्रगत मार्गदर्शनले फरक खरिद श्रेणीहरूमा सामाजिक मूल्य कसरी लागू हुन्छ भनी सम्बोधन गर्छ, र सम्बन्धित नतिजाहरू क्षेत्रअनुसार फरक हुनलाई स्वीकार्छ। निर्माण क्षेत्रमा सामाजिक मूल्य, स्वास्थ्य क्षेत्रमा सामाजिक मूल्य र IT क्षेत्रमा सामाजिक मूल्य फरक हु्न सक्छन्। क्षेत्रगत मार्गदर्शनले खरिदकर्ता र आपूर्तिकर्ता दुवैलाई सामान्य सामाजिक मूल्य सैद्धान्तहरूलाई सञ्चालनयोग्य मूल्याङ्कन र बोलपत्र तयारीमा अनुवाद गर्न मद्दत गर्छ।

युकेका क्षेत्रीय तथा स्थानीय भिन्नताहरूले थप जटिलता थप्छ। स्कटल्याण्ड, वेल्स र उत्तरी आयरल्याण्डमा विकेन्द्रीकृत प्रशासनहरूले फरक नीति प्राथमिकताहरू प्रतिबिम्बित गर्ने आफ्ना सामाजिक मूल्य दृष्टिकोणहरू राख्छन्। स्थानीय प्राधिकरणहरू र अन्य ठेक्का निकायहरूले युके-वापक फ्रेमवर्कहरूलाई समुदाय आवश्यकताहरू र राजनीतिक लक्ष्यहरू प्रतिविम्बित गर्ने स्थानीय विशिष्ट प्राथमिकताहरूले पूरक गर्न सक्छन्। युके खरिद बजारहरूमा सञ्चालन गर्ने आपूर्तिकर्ताहरूले दुवै साझा युके फ्रेमवर्क र क्षेत्रीय भिन्नतालाई बुझ्न आवश्यक हुन्छ।

EU सदस्य राष्ट्रहरूको खरिदमा सामाजिक मूल्य

युरोपेली संघ (EU) का सदस्य राष्ट्रहरूको सामाजिक मूल्यमा पहुँचहरू धेरै हदसम्म फरक छन्। केही सदस्य राष्ट्रहरूसँग सामाजिक मूल्य-समकक्ष विचारहरूलाई फरक शब्दावलीमा समावेश गर्ने राम्रोसँग विकसित रणनीतिक खरिद नीतिहरू छन्। फ्रान्सले सामाजिक र वातावरणीय उद्देश्य समावेश गर्ने रणनीतिक खरिद फ्रेमवर्कहरू विस्तार गरेको छ। नेदरल्याण्ड्सले सामाजिक रूपमा जिम्मेवार खरिदसम्बन्धी दीर्घकालीन दृष्टिकोणहरू अपनाउँदै आएको छ। नॉर्डिक राष्ट्रहरूले धेरै वर्षदेखि आफ्नो खरिद फ्रेमवर्कहरूमा दिगोपना र सामाजिक विचारहरू इन्ग्रेट गर्दै आएका छन्।

अन्य सदस्य राष्ट्रहरूले सामाजिक विचारहरूलाई हल्का रूपमा व्यवहार गर्छन्, जहाँ सामाजिक विचारहरू थुप्रै कारकहरू मध्ये एक मात्र मानिन्छन् र समर्पित फ्रेमवर्क स्थापना गरिँदैन। 2014 का EU खरिद निर्देशहरूले दिगोपना र सामाजिक मापदण्डहरूका लागि स्पष्ट समर्थन प्रदान गर्दछ, तर तिनीहरूले सदस्य राष्ट्रहरू र ठेक्का निकायहरूलाई यी विचारहरू व्यवहारमा कसरी लागू गर्ने भन्ने कुरा सम्बन्धी ठूलो लचीलापन छोड्छ। यो भिन्नताले सीमा-पार आपूर्तिकर्ताहरूको लागि जटिलता सिर्जना गर्छ भने खरिदकर्तालाई आफ्ना विशिष्ट नीति प्राथमिकतासँग मिलाउन लचीलोपन पनि दिन्छ।

EU-स्तरको नीति विकासले खरिदमा सामाजिक र दिगोपन सम्बन्धी विचारहरूको भूमिकालाई अझ विस्तार गर्ने संकेत गरेको छ। युरोपेली आयोगले भविष्यका खरिद निर्देशन संशोधनहरूमा दिगोपना र सामाजिक मूल्यका लागि साझा फ्रेमवर्कहरू मजबूत बनाउनेमा चासो देखाएको छ, यद्यपि ठूला निर्देशक परिवर्तनहरू सम्भवतः केही वर्षमा मात्र आउने सम्भावना छ। यसैबीच, व्यक्तिगत नीति पहलहरूले EU खरिदमा सामाजिक र वातावरणीय विचारहरूको दायरा बढाउन जारी राखेका छन्, र सदस्य राष्ट्रहरूले साझा विषयहरूमा फरक-फरक कार्यान्वयनहरू गर्दै आएका छन्।

आपूर्तिकर्ताहरूका लागि रणनीतिक निहितार्थ

जस ठाउँमा औपचारिक सामाजिक मूल्य मूल्याङ्कन लागू हुन्छ ती बजारहरूमा आपूर्तिकर्ताका लागि सामाजिक मूल्य क्षमता आवश्यक हुँदै गएको छ। विश्वसनीय सामाजिक मूल्य प्रस्ताव नभएका आपूर्तिकर्ताहरूले यी बजारहरूमा प्रतिस्पर्धात्मक रूपमा उपायिक बेफाइदा भोग्छन्, र यो सतही जवाफहरूमा निर्भर नहुने वास्तविक क्षमता विकास गर्न दबाब सिर्जना गर्छ। सामाजिक मूल्य क्षमतालाई विकासमा लगानी गर्नु युके र अन्य सामाजिक मूल्य-केन्द्रित खरिद बजारहरूमा दिगो स्थिति बनाउने आपूर्तिकर्ताहरूका लागि रणनीतिक अनिवार्यता बनेको छ।

प्रामाणिक सामाजिक मूल्य क्रिया सफल आपूर्तिकर्ताहरूलाई त्यस्ता जसले सामाजिक मूल्यलाई मात्र खरिद अनुपालनका रूपमा व्यवहार गर्छन् तिरबाट अलग गर्छ। खरिदकर्ताहरू दिनानुदिन आपूर्तिकर्ताले बोलपत्र तयारीको क्रममा आकर्षक आश्वासनहरू मात्र दिने होइन, वास्तवमा सामाजिक मूल्य प्रतिबद्धताहरू पुरा गर्छ कि गर्दैन भन्ने प्रमाण खोज्ने गर्छन्। वास्तविक सामाजिक मूल्य नतिजाहरू देखाउने सन्दर्भ ठेक्काहरूले पछिल्ला खरिदहरूमा ठुलो तौल राख्छन्, जबकि बलियो प्रतिबद्धता तर कमजोर डेलिभरी रेकर्ड भएका आपूर्तिकर्ताहरूको विश्वसनीयता क्रमशः घट्दै जाने सम्भावना हुन्छ।

सीमापार आपूर्तिकर्ताहरूले सामाजिक मूल्य बजारहरूमा विशेष जटिलता भोग्छन्। विशिष्ट सामाजिक मूल्य प्राथमिकताहरू, मूल्याङ्कन पद्धतिहरू र विश्वसनीय डेलिभरी दृष्टिकोणहरूले बजारअनुसार फरक देखिन्छ। युके सामाजिक मूल्य डच सामाजिक मूल्यभन्दा फरक हुन्छ, जुन इटालियन सामाजिक मूल्यभन्दा फरक हुन्छ। बहु बजारहरूमा सक्रिय आपूर्तिकर्ताहरूले एकल दृष्टिकोणमा भर नपरी बजार-विशिष्ट सामाजिक मूल्य क्षमता विकास गर्न आवश्यक हुन्छ। लगानी लागत महत्वपूर्ण हुन्छ तर यसले सक्षम बनाउने बजार पहुँचले त्यसको औचित्य साबित गर्छ।

सामाजिक मूल्यका भविष्यका दिशाहरू

सामाजिक मूल्य फ्रेमवर्कहरू सम्भवतः धेरै दिशामा विकास जारी राख्नेछन्। मात्रात्मक विधिहरू अधिक परिष्कृत बन्दै गइरहेका छन्, जसले गुणात्मक वर्णनभन्दा परे सामाजिक मूल्य नतिजाहरू मापन गर्ने संरचित दृष्टिकोणहरू समावेश गर्छन्। युकेमा Treasury Green Book विधि र अन्य अधिकारक्षेत्रहरूमा समान दृष्टिकोणहरूले सामाजिक मूल्य मात्राकरणका लागि संरचित फ्रेमवर्क प्रदान गर्दछन्, यद्यपि व्यावहारिक रूपमा निरन्तर अनुप्रयोग चुनौतीपूर्ण नै रहन्छ।

क्षेत्रगत विशिष्टता विस्तार हुँदै गएको छ। स्वास्थ्य क्षेत्र सामाजिक मूल्य, निर्माण क्षेत्र सामाजिक मूल्य, IT क्षेत्र सामाजिक मूल्य र अन्य क्षेत्रका लागि विशिष्ट फ्रेमवर्कहरूले हरेक क्षेत्रमा सम्बन्धित नतिजा र डेलिभरी दृष्टिकोणहरूलाई प्रतिबिम्बित गर्ने तालिका प्रदान गर्छन्। क्रस-कटिंग सामाजिक मूल्य फ्रेमवर्कहरू उपयोगी नै रहँदैछन् तर यी क्षेत्रगत दृष्टिकोणहरूले पूरक भूमिका खेल्ने तर्फ बढ्दो प्रवृत्ति छ। यो प्रवृत्तिले अर्थपूर्ण सामाजिक मूल्य मूल्याङ्कन र विश्वसनीय आपूर्तिकर्ता उत्तरहरूलाई समर्थन गर्छ।

सम्बन्धित शब्दहरू

• खरिदमा दिगोपना: सामाजिक मूल्य समावेश गर्ने व्यापक अवधारणा।
• सबैभन्दा आर्थिक रूपमा लाभदायक टेन्डर (MEAT): सामाजिक मूल्य मापदण्ड समावेश गर्ने मूल्याङ्कन विधि।
• पुरस्कार मापदण्ड: जहाँ सामाजिक मूल्य सामान्यतया मूल्याङ्कनमा देखा पर्छ।
• गुणात्मक मापदण्ड: प्रायः सामाजिक मूल्य आयामहरू समावेश गर्ने वर्ग।
• सार्वजनिक खरिद: सामाजिक मूल्य सञ्चालन हुने व्यापक गतिविधि।

निःशुल्क परीक्षण सुरु गर्नुहोस् — 7 दिन