Մրցույթ հայտարարելը
Մրցույթ հայտարարելը սովորական գործարար արտահայտությունն է, որն описում է մրցակցային գնումների գործընթացը պաշտոնապես մեկնարկելու գործողությունը։ Երբ պայմանագրային մարմինն կամ մասնավոր գնորդը որոշում է ձեռք բերել ապրանքներ, ծառայություններ կամ աշխատանքներ մրցակցության միջոցով՝ ոչ թե ուղիղ մրցանակագրումով, ասում են, որ նա հայտարարում է մրցույթ։ Այս արտահայտությունն օգտագործվում է Միացյալ Թագավորությունում, Ավստրալիայում, Նոր Զելանդիայում, Իռլանդիայում և այլ անգլախոս գնումների համակարգերում։
Մրցույթ հայտարարելը սովորական գործարար արտահայտությունն է, որն описում է մրցակցային գնումների գործընթացը պաշտոնապես մեկնարկելու գործողությունը։ Երբ պայմանագրային մարմինն կամ մասնավոր գնորդը որոշում է ձեռք բերել ապրանքներ, ծառայություններ կամ աշխատանքներ մրցակցության միջոցով՝ ոչ թե ուղիղ մրցանակագրումով, ասում են, որ նա հայտարարում է մրցույթ։ Այս արտահայտությունն օգտագործվում է Միացյալ Թագավորությունում, Ավստրալիայում, Նոր Զելանդիայում, Իռլանդիայում և այլ անգլախոս գնումների համակարգերում։
Ինչը ներառում է մրցութային հայտարարումը
Մրցույթը հայտարարելը ընդգրկում է կառուցվածքային գործունեությունների շարք, որոնք տեղափոխում են գնումները ներքին պլանավորումից դեպի պաշտոնական շուկայական ներգրավում։ Առաջին փուլը պահանջների եւ տեխնիկական պայմանների վերջնականավորումն է՝ ապահովելով, որ գնորդի պահանջները հստակ նկարագրված եւ տեխնիկապես ցանկալի են։ Երկրորդ փուլը մրցութային փաստաթղթերի պատրաստումն է՝ ներառյալ կոնտրակտային հայտարարությունը (Contract Notice), մրցակիցների ցուցումների հրահանգները, գնահատման չափանիշները, նոյնական նախագիծը եւ պատասխանման ձևերը։
Երրորդ փուլը մրցույթի հրապարակումն է։ Պետական գնումների համար, որոնք գերազանցում են համապատասխան շեմը, դա ենթադրում է հրապարակում համապատասխան գնումների պորտալում, ինչպիսիք են Tenders Electronic Daily՝ Եվրոպական Միություն (EU) առնչվող շեմերը գերազանցող կոնտրակտների համար։ Մասնավոր գնումների եւ պետական գնումների ստորոշեմերի դեպքում հրապարակումը կարող է կատարվել գնորդի սեփական կայքում, ոլորտային պորտալում կամ ուղղակիորեն նախակվորացված մատակարարների ցանկին։ Հրապարակման գործողությունը հաճախ հենց այն է, ինչով մարդիկ նկատի ունեն, երբ ասում են, որ գնորդը «հայտարարել է մրցույթ»։
Չորրորդ փուլը մրցույթի ժամանակահատվածի կառավարումն է՝ ներառյալ մատակարարների հարցերին պատասխանելը, անհրաժեշտության դեպքում հավելվածների (addenda) հրապարակումը եւ ապահովելը, որ գնումները համապատասխանեն հրապարակված կանոններին։ Հինգերորդ փուլը մրցույթների ստացումն ու գնահատումն է, որը հանգեցնում է պայմանագրի շնորհմանը։ Թեխնիկապես մրցույթի հայտարարելը միայն գնումների մեկնարկն է, սակայն արտահայտությունը երբեմն խախտված կերպով օգտագործվում է ամբողջ գնումների կյանքի ցիկլը նկարագրելու համար։
Երբ գնորդները որոշում են հայտարարել մրցույթ
Պետական գնորդները, as a rule, ունեն օրենսդրական պարտավորություններ, որոնք պահանջում են اعلانել մրցույթ՝ կոնտրակտների համար, որոնք անցնում են սահմանված արժեքային շեմերը։ Այս դեպքերում ընտրությունը, ըստ էության, ընտրություն չէ՝ մրցակցային մրցույթն առաջնահերթ է, բացառությունները հատուկ պայմաններում կիրառելի են։ Ստորոշեմերի ներքո պարտավորությունը կախված է ազգային կանոններից եւ առանձին գնորդի քաղաքականությունից։ Որոշ գնորդներ իրենց ներքին գնումների քաղաքականությունից ելնելով մրցույթ են հայտարարում ամեն ինչի համար, որը գերազանցում է ցածր արժեքային շեմը։
Մասնավոր գնորդները ունեն շատ ավելի մեծ ճկունություն։ Նրանք հայտարարում են մրցույթ, երբ կարծում են, որ մրցակցությունը կբերի ավելի լավ արժեք, երբ ցանկանում են ստուգել շուկայի գները, երբ անհրաժեշտ է որակավորել նոր մատակարարներ կամ երբ իրենց ներքին գնումների քաղաքականությունը պահանջում է դա ծախսերի որոշակի շեմերից վեր։ Մասնավոր ընկերությունները երբեմն ռազմավարական նկատառումներով հայտարարում են մրցույթ անգամ այն ժամանակ, երբ մեծ հավանականությամբ կներկնեն ներկայիս մատակարարի հետ՝ պահպանելու մրցակցային գներ։
Ռազմավարական նկատառումներ մրցույթ հայտարարելուց առաջ
Մրցույթ հայտարարելու մասին մտածող գնորդները պետք է կշռեն մի շարք գործոններ։ Առաջին՝ արդյոք նրանք ունեն հստակ տեխնիկական բնութագիր այն բանի համար, ինչ ուզում են։ Անորոշ պահանջներով մրցույթ հայտարարելը սովորաբար բերում է անկայուն առաջարկների եւ թույլ գնահատման արդյունքների։ Երկրորդ՝ արդյոք շուկան բավականաչափ հասուն է մրցակցային պատասխաններ ապահովելու համար։ Սակավ մատակարարներով շուկաներում բաց մրցույթը կարող է չարտաբերել մրցակցային առաջարկներ։
Երրորդ՝ ինչ է բյուջեն եւ ժամանակացույցը։ Մրցույթ հայտարարելը պահանջում է մի քանի շաբաթ կամ ամիսներ՝ մեկնարկից մինչեւ պայմանագրի ստորագրումը։ Արագ առաքում պահանջող գնորդները հաճախ օգտագործում են շրջանակային պայմանագրեր կամ ուղիղ նշանակումներ լիարժեք մրցութային գործընթացների փոխարեն։ Չորրորդ՝ ինչպիսի՞ն են քաղաքական եւ հեղինակավոր հակադրությունները։ Բարձր հանրային տեսանելիությամբ կոնտրակտները հաճախ պետք է հայտարարվեն մրցույթով նույնիսկ այն ժամանակ, երբ դա առևտրական առումով հարմար չէ՝ թափանցիկության նկատառումներով։
Ինչպես են մատակարարները պատասխան տալիս, երբ հայտարարվում է մրցույթ
Մատակարարները հետեւում են գնումների պորտալներին եւ հետախուզական պլատֆորմներին՝ հայտնաբերելու համար, թե երբ իրենց նպատակային շուկայի գնորդները հայտարարում են մրցույթ։ Իմացությունը որքան շուտ է, մատակարարին այնքան ավելի ժամանակ է տալիս գնահատելու համապատասխանությունը, պլանավորելու իրենց պատասխանն ու պատրաստելու մրցունակ առաջարկ։ Ամենօրյա կամ իրական ժամանակի արագ ծանուցումներով գնումների հետախուզական պլատֆորմները մատակարարներին տալիս են նշանակալի առավելություն մրցակիցների նկատմամբ, որոնք հենվում են միայն պորտալների էլ.փոստի բաժանորդագրություններին։
Related terms
- Մրցույթ (Tender): ավելի լայն հասկացություն եւ փաստաթղթային համակարգ։
- Կոնտրակտային հայտարարություն (Contract Notice): պաշտոնական հրապարակումը, որը հայտնում է մրցույթ հայտարարելու մասին։
- Բաց ընթացակարգ (Open Procedure): ամենատարածված մրցութային ընթացակարգը մրցույթ հայտարարելիս։
- Մրցույթի փաստաթղթեր (Tender Documents): ֆայլերի փաթեթը, որը հրապարակվում է մրցույթ հայտարարելիս։
- Գնումներ (Procurement): ավելի լայն դիսցիպլինը, որը ներառում է մրցույթ հայտարարելը։