Շահողի ընտրության չափանիշներ

Ընտրության չափանիշները հրապարակված կանոններն են, որոնք կիրառվում են այն պայմանագիր կնքող մարմնի կողմից, որպեսզի գնահատվեն առաջարկները եւ ընտրվի հաղթող մատակարարը։ Ընտրության չափանիշները համարժեք են պայմանագրի աշխատանքի նկարագրին գնումների առնչությամբ՝ տեղեկացնելով մատակարարներին, թե ինչ է փնտրում գնորդը եւ ինչպես կգնահատվեն թեկնածուները։ Եվրոպական Միության գնումների իրավունքի եւ մեծամասնության ժամանակակից շրջանակների ներքո ընտրության չափանիշները պետք է հրապարակվեն մրցույթի փաստաթղթերում եւ կիրառվեն համաչափորեն բոլոր ստացված առաջարկների նկատմամբ։

Ինչպես են կառուցված ընտրության չափանիշները

Ընտրության չափանիշները սովորաբար համադրում են որակական չափանիշներ, գինային չափանիշներ և երբեմն լրացուցիչ արժեքային չափանիշներ, ինչպես դրանցում են կայունությունը կամ սոցիալական ազդեցությունը։ Յուրաքանչյուր չափանիշ ունի սահմանված քաշ, որը ապահովում է, որ ընդհանուր գնահատականը բաց և թափանցիկ կերպով արտացոլի գնորդի առաջնահերթությունները։ Ընդհանուր առմամբ քաշերի գումարը կազմում է հարյուրը՝ յուրաքանչյուր չափանիշն ունենալով վերջնական գնահատականի որոշակի տոկոսային ազդեցություն։

Որակական չափանիշները կարող են ներառել տեխնիկական մեթոդաբանությունը, թիմի որակավորումները, նախագծի կառավարում, ռիսկերի կառավարման մոտեցումը, նորարարությունը և գնորդի գնահատած այլ ասպեկտները։ Յուրաքանչյուր որակական չափանիշ սովորաբար ունի ենթաքանակներ և գնահատման ռուբրիկա, որը թույլ է տալիս գնահատողներին հետևողական կերպով գնահատել տարբեր առաջարկները։ Որակական չափանիշների մանրամասնությունն կախված է պայմանագրի բարդությունից։ Խոշոր շինարարական կամ ՏՀՏ պայմանագրերը կարող են ունենալ տասնյակ ենթաչափանիշներ, իսկ ավելի պարզ ծառայությունների պայմանագրերը՝ ընդամենը մի քանի։

Գինային չափանիշները սովորաբար առաջարկվող գները փոխարկում են գինային գնահատականի՝ հրապարակված բանաձևի միջոցով։ Այդ բանաձևը պետք է լինի օբյեկտիվ և վերարտադրելի։ Սուբյեկտիվ գինային դատողությունները, օրինակ՝ առանց օբյեկտիվ չափանիշի գինը «շատ բարձր է» համառոտագույն եզրակացություններ, ժամանակակից գնումների իրավունքի տակ թույլատրելի չեն։ Գնորդները պետք է заранее հրապարակեն գնի գնահատման մեթոդաբանությունը, որպեսզի մատակարարները կարողանան հասկանալ, թե ինչպես իրենց գները կվերածվեն միավորների։

Թափանցիկության պահանջը

Ընտրության չափանիշները պետք է հրապարակվեն բավարար մանրամասնությամբ, որպեսզի մատակարարները կարողանան հստակ հասկանալ, թե ինչպես են գնահատվելու դրանց առաջարկները։ Վաղօրինակ/խիստ անորոշ չափանիշները, ինչպիսիք են «լավ որակ» կամ «նորարար մոտեցում», ոչ բավարար են։ Ժամանակակից գնումների իրավունքն պահանջում է, որ չափանիշները լինեն կոնկրետ, չափելի և համաչափ կիրառելի բոլոր առաջարկների վրա։ Վաղօրինակ չափանիշներ կիրառողները վտանգում են, որ իրենց գնահատումները կհեռացվեն վերանայիչ մարմինների կողմից թափանցիկության հիմքով։

Գնահատման մանրամասն ռուբրիկան նույնպես պետք է հրապարակվի կամ հասանելի դառնա գնորդներին։ Որոշ իրավասություններ ամբողջական գնահատման ռուբրիկաներ տեղադրում են մրցույթի փաստաթղթերում։ Այլները հրապարակում են կարճացված չափանիշները համաձայնագրի հայտարարության մեջ և տրամադրում մանրամասն ռուբրիկաներ մրցույթային փաստաթղթերում։ Բացահայտման ճշգրիտ մակարդակը տատանվում է, սակայն միտումը դեպի մեծ թափանցիկություն է՝ մանրամասն չափանիշներ և գնահատման ռուբրիկա դառնալով կանոն՝ բացառության փոխարեն։

Ինչպես պետք է մատակարարները արձագանքեն ընտրության չափանիշներին

Առաջին քայլը՝ ուշադիր կարդալ չափանիշները և համապատասխանեցնել դրանք առաջարկվող առաջարկի կառուցվածքին։ Յուրաքանչյուր ընտրության չափանիշը պետք է համապատասխանեցվի առաջարկի հստակ բաժնի, որպեսզի գնահատողը հեշտությամբ գտնի համապատասխան նյութը։ Առաջարկները, որոնք պատասխանում են չափանիշերին թաղված կամ անվերագրական հատվածներում, հաճախ ավելի ցածր միավորներ են ստանում, քանի որ գնահատողները չեն վարկանիշավորում բովանդակությունը, որը ոչ հեշտ է գտնել։

Երկրորդ քայլը՝ կարգավորել առաջարկի վրա ներդրումը հրապարակված քաշերի համապատասխան։ 30 տոկոսով քաշավորված չափանիշը ըստ էության պահանջում է զգալի ավելի շատ ուշադրություն, քան 5 տոկոսով չափանիշը։ Մատակարարները, որոնք պատրաստում են հավասարակշռված առաջարկ առանց քաշերի նկատառման, հաճախ պարտվում են մրցակցին, որը կենտրոնացնում է ջանքերը առավելագույն քաշ ունեցող չափանիշների վրա։ Ստրատեգիական ռեսուրսների հատկացումը հանդիսանում է բիդի պատրաստման ամենաարդյունավետ որոշումներից մեկը։

Երրորդ քայլը՝ յուրաքանչյուր պնդման համար ներկայացնել կոնկրետ ապացույցներ։ Ընդհանուր բնորոշումները՝ նվիրվածություն, փորձաքննություն կամ որակ, հազվադեպ են լավ միավորներ ստանում ժամանակակից գնահատման մեջ։ Սպեցիֆիկ նշված նախագծեր, ամսաթվեր, պայմանագրային արժեքներ, թիմի անդամներ, որակավորումներ և արդյունքներ ունեն ավելի մեծ ծանրություն։ Աշխարհագրական տեսակի առաջադեմ բիդերները պահպանում են ապացույցների գրադարաններ, որոնք կարող են հարմարեցվել տարբեր մրցույթներում հայտարարված չափանիշներին։

Հաճախ հանդիպող սխալներ պատասխանելիս

• Չկարդալ հրապարակված գնահատման ռուբրիկան և բաց թողնել, թե ինչ են իրականում փնտրում գնահատողները։
• Որակի չափանիշների դեպքում օգտագործել շուկայավարման լեզու` ոչ թե ապացույցների վրա հիմնված պատասխաններ։
• Յուրաքանչյուր չափանիշը հստակորեն չնշել, ենթադրելով, որ գնահատողները կհամարձակվեն համապատասխան բովանդակությունը այլ տեղից եզրակացնել։
• Հավասար քաշ ունեցող չափանիշներին վերաբերվել այնպես, կարծես դրանց քաշը տարբեր է՝ մատակարարի նախապատվությունների հիման վրա։
• Հանձնարարել գներ, որոնք պատշաճ կերպով չեն կարգավորվել գնորդի գնահատման բանաձևի հետ։

Ընտրության չափանիշները գնման ընթացակարգերում

Ընտրության չափանիշները նույն կերպ են գործում մեծ մասում գնման ընթացակարգերի։ Բաց ընթացակարգերը (open procedures), սահմանափակ ընթացակարգերը (restricted procedures), մրցակցային երկխոսությունը (competitive dialogue) և բանակցված ընթացակարգերը (negotiated procedures) բոլորը օգտագործում են հրապարակված ընտրության չափանիշները վերջին առաջարկները գնահատելու համար։ Ընթացակարգերի միջև տարբերությունները ավելի շատ վերաբերում են գնման կառուցվածքին և մատակարարների ներգրավմանը, քան՝ ընտրության գնահատման բովանդակությանը։ Շրջանակային համաձայնագրերի (framework agreements) ներքո անցկացվող մինի‑մրցույթներն ու Dynamic Purchasing Systems-երը նույնպես օգտագործում են հրապարակված ընտրության չափանիշներ, թեև դրանք, որպես կանոն, ավելի պարզ են համապարփակ գնման ընթացակարգերի չափանիշներից։

Առնչվող եզրույթներ

• Ամենաարդյունավետ տնտեսական առաջարկ (MEAT): հրապարակված ընտրության չափանիշներից օգտվող գերիշխող գնահատման մեթոդաբանությունը։
• Ընտրական չափանիշներ: վավերականության ֆիլտրը, որը կիրառվում է մրցույթի գնահատումից առաջ։
• Առաջարկների գնահատում: ավելի ընդգրկուն գործընթացը, որը ներառում է ընտրության չափանիշները։
• Որակական չափանիշներ: գնահատման որակի չափորոշիչները։
• Գնի‑որակի հարաբերակցություն: MEAT ընտրության չափանիշների հիմքում գտնվող հավասարակշռման գաղափարը։

Սկսել անվճար փորձարկումը — 7 օր