Krajowa Izba Odwoławcza (KIO) — Rayuan Perolehan
Krajowa Izba Odwoławcza adalah badan yang mendengar rayuan terhadap keputusan pihak berkuasa kontrak Poland. Satu rayuan — odwołanie — mesti difailkan dalam beberapa hari, bukan minggu, dan dikenakan yuran antara 7 500 zł dan 20 000 zł yang dibayar di hadapan. Jika Kamar memutuskan menentang anda, aduan selanjutnya boleh difailkan ke mahkamah daerah Warsaw yang bertindak sebagai mahkamah perolehan, dalam masa 14 hari.
Fungsi Kamar
Krajowa Izba Odwoławcza, dikenali secara umum sebagai (KIO), mengadili rayuan dalam perolehan awam Poland. Ia menerbitkan senarai perbicaraannya (wokanda) dan perundangan kesnya (orzecznictwo), serta menyediakan borang model untuk pihak-pihak. Keputusan-keputusannya menjadi rujukan operasi bagi tafsiran Akta — pengamal Poland berhujah dari keputusan KIO sebagaimana pengamal common-law berhujah dari kes.
Siapa boleh membuat rayuan, dan terhadap apa
Art. 505 ust. 1 membuka remedi kepada kontraktor, peserta pertandingan, atau entiti lain yang mempunyai atau pernah mempunyai kepentingan untuk memperoleh kontrak atau hadiah dan telah mengalami atau mungkin mengalami kerugian akibat pelanggaran Akta oleh pihak berkuasa kontrak. Kedua-dua unsur diperlukan. Art. 505 ust. 2 meluaskan kedudukan berkaitan pemberitahuan dan dokumen perolehan kepada organisasi yang tersenarai dan kepada Ombudsman bagi perusahaan kecil dan sederhana. Art. 505 ust. 1a mengehadkan remedi bagi entiti dari negara ketiga yang tidak termasuk oleh perjanjian antarabangsa yang berkaitan.
Art. 513 mentakrifkan apa yang boleh dicabar: suatu tindakan pihak berkuasa kontrak dalam prosedur yang tidak selaras dengan Akta; pengabaian tindakan yang pihak berkuasa diwajibkan untuk ambil; dan kegagalan untuk menjalankan prosedur perolehan sama sekali apabila pihak berkuasa diwajibkan untuk menjalankannya. Perkara ketiga inilah cara menentang pemberian terus yang tidak sah.
Tarikh akhir
Art. 515 menetapkannya, dan tempohnya singkat.
Untuk kontrak pada atau melebihi ambang EU: 10 hari dari pemindahan maklumat, apabila ia dipindahkan melalui kaedah elektronik, dan 15 hari apabila kaedah lain digunakan. Untuk kandungan pemberitahuan atau dokumen perolehan: 10 hari dari penerbitan.
Untuk kontrak di bawah ambang EU: 5 hari dan 10 hari masing-masing, dan 5 hari dari penerbitan pemberitahuan untuk kandungannya.
Untuk keadaan lain, tempoh bermula dari hari pemohon mengetahui atau, dengan berhati-hati yang wajar, boleh mengetahui fakta yang memberi asas — 10 hari di atas ambang, 5 di bawah. Tempoh yang lebih panjang terpakai di mana pemberitahuan yang diperlukan tidak pernah diterbitkan, sehingga 15 atau 30 hari dari penerbitan OJEU, atau sehingga satu bulan atau enam bulan dari tarikh penutupan kontrak bergantung pada penerbitan yang gagal.
Konsekuensi praktikal: jika anda menerima penolakan atau pemberitahuan penganugerahan melalui e-mel dalam tender di bawah ambang, anda mempunyai lima hari. Buat keputusan segera.
The wpis
Yuran pemfailan ditetapkan oleh Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. 2020 poz. 2437).
- Bekalan, perkhidmatan dan pertandingan di bawah ambang EU: 7 500 zł
- Bekalan, perkhidmatan dan pertandingan pada atau di atas ambang EU: 15 000 zł
- Kerja di bawah ambang EU: 10 000 zł
- Kerja pada atau di atas ambang EU: 20 000 zł
- Perkhidmatan sosial dan khas: 7 500 zł dalam kes art. 359 pkt 2, 15 000 zł dalam kes art. 359 pkt 1
- Rayuan terhadap kegagalan menjalankan prosedur: 7 500 zł untuk bekalan, perkhidmatan atau pertandingan; 10 000 zł untuk kerja
UZP menerbitkan akaun pembayaran: NBP 60 1010 1010 0081 3622 3100 0000, IBAN PL 60 1010 1010 0081 3622 3100 0000, SWIFT NBPLPLPW. Peraturan yang sama mengawal bagaimana kos prosiding diselesaikan antara pihak-pihak.
Perhatikan strukturnya: yuran bergantung pada sama ada kontrak di atas atau di bawah ambang EU dan sama ada ia kerja atau bukan. Anda perlu mengetahui anggaran nilai sebelum anda boleh membayar jumlah yang betul, dan membayar jumlah yang salah adalah kecacatan rasmi.
Kelajuan proses dan tindakan susulan
Art. 544 menyatakan bahawa Kamar mengkaji rayuan dalam masa 15 hari dari penghantaran rayuan kepada Presiden Kamar, dengan tempoh bermula semula apabila rayuan perlu diperbetulkan secara formal di bawah art. 518. Mengikut piawaian litigasi ini sangat cepat, yang memang menjadi tujuan — pertikaian perolehan perlu diselesaikan sebelum pasaran bergerak.
Art. 580 memberi laluan seterusnya. Satu aduan (skarga) terhadap keputusan Kamar dibawa ke Sąd Okręgowy w Warszawie yang bertindak sebagai mahkamah perolehan, dalam 14 hari dari penyampaian keputusan, difailkan melalui Presiden Kamar, yang meneruskannya bersama fail kes kepada mahkamah dalam masa 7 hari.
Halaman Kamar sendiri menandakan perubahan prosedural yang berkuat kuasa pada 13 Mac 2026 meliputi piawaian teknikal untuk perbicaraan jarak jauh dan peraturan untuk korespondensi elektronik dalam prosiding. Semak perkara tersebut sebelum memfailkan.
Apa yang perlu dilakukan
Catat tarikh akhir sebaik sahaja anda menerima sebarang komunikasi yang merugikan, dan catatkan sebagai lima hari melainkan anda telah mengesahkan kontrak berada pada atau di atas ambang EU. Kenal pasti anggaran nilai awal, kerana ia menentukan kedua-dua tarikh akhir dan yuran anda. Peruntukkan wpis sebagai kos sebenar bagi bida serius dalam pasaran ini. Dan baca keputusan yang diterbitkan KIO mengenai isu yang anda pertimbangkan — perundangan kes Kamar memberitahu anda, lebih baik daripada apa-apa ulasan, sama ada hujah anda pernah berjaya.