CIDB (Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan)

cidb (CIDB) adalah badan berkanun yang ditubuhkan di bawah Construction Industry Development Board Act 38 of 2000. Instrumen paling berkesannya ialah Daftar Kontraktor, dan Construction Industry Development (CID) Regulations of 2004, sebagaimana dipinda, mengikat klien sektor awam untuk menganugerahkan kontrak pembinaan hanya kepada kontraktor yang berdaftar dengan cidb. National Treasury Regulation 16A mensyaratkan badan awam yang memperolehi infrastruktur untuk menerapkan preskript cidb — Standard for Uniformity in Construction Procurement and the Code of Conduct — dan bukannya peraturan am untuk barangan dan perkhidmatan. Oleh itu pendaftaran bukanlah syarat yang dipilih oleh pegawai untuk dikenakan pada tender tertentu; ia adalah sekatan berkanun. cidb boleh mendenda klien yang tidak mematuhi sehingga R100 000 dan melaporkannya kepada Auditor-General.

Bagaimana peruntukan gred berfungsi

Peruntukan ialah satu digit dan dua huruf: 4GB, 7CE, 6ME. Digit itu menunjukkan nilai kontrak tertinggi yang boleh dianugerahkan kepada kontraktor; huruf-huruf menunjukkan kelas kerja yang telah dibuktikan kebolehan. Terdapat sembilan gred dan dua puluh kelas — lima utama, GB (general building), CE (civil engineering), EB (electrical, building), EP (electrical, infrastructure) dan ME (mechanical), serta lima belas kelas khusus daripada SB (bekalan dan penghamparan asfalt) hingga SJ (piling), SL (kerja struktur besi) dan SO (perkhidmatan basah dan paip) hingga SQ (pagar keselamatan besi). Seorang kontraktor memegang gred berasingan untuk setiap kelas yang didaftarkan, semuanya di bawah satu nombor CRS.

Had nilai tender yang diterbitkan oleh cidb ialah: Gred 1, R500 000; Gred 2, R1 million; Gred 3, R3 million; Gred 4, R6 million; Gred 5, R10 million; Gred 6, R20 million; Gred 7, R60 million; Gred 8, R200 million; Gred 9, tiada had. Seorang klien tidak boleh menganugerahkan kontrak melebihi had itu. Satu pengecualian ialah kontraktor yang diklasifikasikan sebagai berpotensi muncul (potentially emerging), yang ditunjukkan sebagai peruntukan empat huruf seperti 4GBPE, yang boleh dianugerahkan pada satu tahap lebih tinggi — tetapi hanya apabila klien mempunyai program pembangunan dan menyediakan sokongan kewangan atau lain-lain. cidb menyatakan bahawa jalur nilai dikaji dari semasa ke semasa untuk inflasi, jadi semak jadual dan bukannya bergantung pada angka yang diingati.

Apa yang diperlukan untuk memegang gred

Gred 1 tiada kriteria kelayakan: mohon secara dalam talian dan pendaftaran biasanya diaktifkan dalam masa 48 hari bekerja. Gred 2 hingga 9 diperoleh berdasarkan dua paksi. Rekod prestasi ialah kontrak terbesar yang disiapkan dalam tempoh lima tahun segera sebelum permohonan, dalam kelas yang dipohon — R130 000 untuk Gred 2, R1.5 million untuk Gred 5, R9 million untuk Gred 7, R90 million untuk Gred 9. Keupayaan kewangan dinilai berdasarkan perolehan tahunan terbaik dalam dua tahun lalu ditambah modal tersedia: Gred 5 memerlukan perolehan R3.25 million dan modal R650 000, Gred 9 memerlukan R200 million dan R40 million. Penajaan kewangan pihak ketiga boleh menggantikan modal, tertakluk kepada had. Sejak 1 April 2021, projek mesti didaftarkan pada cidb Register of Projects untuk boleh digunakan sebagai rekod prestasi, jadi kontrak yang tidak berdaftar mungkin tidak dikira.

Permohonan Gred 2 hingga 9 melalui pejabat wilayah, dengan tempoh pemprosesan maksimum 21 hari bekerja. Gred sah selama tiga tahun, mesti dikemas kini setiap tahun dengan yuran (kecuali Gred 1), dan digantung selepas dua kemas kini berturut-turut yang terlepas; pembaharuan dijangka pada tiga tahun dan bukti kelayakan penuh semula pada enam tahun. cidb tidak mengeluarkan sijil pendaftaran — klien mengesahkan gred dan status secara dalam talian, dan kontraktor yang tidak kelihatan pada daftar adalah digantung, luput atau tidak pernah berdaftar. Usahasama (joint ventures) tidak mendaftar sebagai entiti: setiap rakan kongsi mesti berdaftar secara individu, rakan kongsi utama tidak boleh lebih dari satu tahap di bawah peruntukan yang diperlukan, dan gred gabungan dikira dengan kalkulator JV cidb. cidb juga memberi amaran bahawa ia tidak menggaji atau mengendors "cidb agents"; sembilan pejabat wilayahnya membantu permohonan secara percuma.

Di manakah gred berada dalam bidaan

Gred cidb ialah pintu khas untuk pembinaan yang diletakkan di atas pintu umum, bukan menggantikannya. Untuk dianugerahkan apa-apa oleh organ negara, kontraktor mesti juga berdaftar di Central Supplier Database National Treasury dan mematuhi cukai, dan rekod CSD merekodkan akreditasi cidb bersama rekod pembekal yang lain. Gred itu juga tidak memarkah bidaan: mata keutamaan diagihkan oleh pembeli di bawah Preferential Procurement Policy Framework Act 5 of 2000 dan Preferential Procurement Regulations, 2022, di bawah mana setiap organ negara menetapkan matlamat khususnya bagi setiap tender. Suatu peruntukan membolehkan kontraktor memasuki proses; ia tidak memenangi tender.

Dua akibat praktikal. Baca peruntukan dalam pengiklanan dengan teliti — 7CE dan 7GB adalah daftar berbeza, dan membida di luar kelas anda adalah bidaan tidak responsif dan bukan kedudukan permulaan. Dan jangka peluang pembinaan muncul di dua tempat: klien sektor awam mesti mencatat iklan tender infrastruktur pada i.tender cidb, pintu masuk ke Register of Projects (R200 000 dan ke atas bagi institusi kerajaan, R10 million bagi parastatals), serta menerbitkan di portal eTenders National Treasury. Public Procurement Act 28 of 2024 belum dikuatkuasakan dan belum mengubah perkara ini lagi.

Mulakan percubaan percuma — 7 hari