AGPO (Քենիա՝ պետական գնումների հնարավորություններ)

AGPO (Access to Government Procurement Opportunities — «Պետական գնումների հնարավորությունների հասանելիություն»), հանդիսանալով Քենիայի հավասարակշռող գնումների ծրագիրը, աջակցում է նշված անշահ ունեցող խմբերին՝ երիտասարդներ, կանայք եւ հաշմանդամություն ունեցող անձինք՝ պետական գնումների հնարավորություններին հասնելու հարցում։ Հաստատված է Public Procurement and Asset Disposal Act օրենքով՝ ըստ որի պետական գնումների երեսուն տոկոսը վերապահվում է այս նշված խմբերի համար, ինչը AGPO-ի համար համապատասխան մատակարարների համար ապահովում է նշանակալի կոմերցիոն հնարավորություններ Քենիայի հանրային հատվածում։ Ծրագիրը հանդիսանում է Աֆրիկայում առնվազն խիստ նպատակադրված գնումների վերապահման ծրագրերից մեկը, որը փաստացի լայն կիրառումներ ունի Քենիայի կենտրոնական, գավառային եւ պետական ենթասուբյեկտների գնումներում։

Ինչպես գործում է AGPO

AGPO-ին համապատասխանելու իրավունքն ընդգրկում է երեք հիմնական կատեգորիաներ՝ երիտասարդների սուպերշինությամբ պատկանող ձեռնարկություններ (երբ սեփականության եւ կառավարման մեծամասնությունը պատկանում է 35 տարեկանից փոքր անձանց), կանանց պատկանող ձեռնարկություններ (երբ սեփականության եւ կառավարման մեծամասնությունը պատկանում է կանանց) եւ հաշմանդամություն ունեցող անձանց պատկանող ձեռնարկություններ (երբ մեծամասնությունն են զբաղեցնում վավերացված հաշմանդամություն ունեցող անձիք)։ AGPO մակնշման համար հայտ ներկայացնող մատակարարները գրանցվում են Public Procurement Regulatory Authority-ում եւ ստանում են սերտիֆիկատ, որը հաստատում է նրանց AGPO համապատասխանությունը։

Քենիայի պետական գնումների ընթացակարգերը երեսուն տոկոս AGPO նպատակակետը կիրառում են տարբեր մեխանիզմներով։ Վճռագրային ընթացակարգերը կարող են հատուկ վերապահվել AGPO մատակարարների համար, թույլատնելով միայն AGPO-ին համապատասխան մատակարարներին մրցակցել համապատասխան պայմանագրերի համար։ Մյուս ընթացակարգերի պարագայում կարող են կիրառվել AGPO գնահատման բաղադրիչներ, որոնք անվերապահ երաշխավորում են AGPO մատակարարների համար նախապատվություն ավելի լայն մրցակցային ընթացակարգերի մեջ։ Վերապահ գնման եւ նախապատվության համադրությունը աջակցում է ընդհանուր երեսուն տոկոսի նպատակակետի իրացմանը՝ հաշվարկված կուտակված գնման արժեքիայով։

AGPO-ի ներդրմամբ առկա խնդիրները շարունակվում են։ Քենիայի բոլոր պետական գնումների պայմաններում երեսուն տոկոսի հասնելը դժվարությամբ է իրականացվող՝ AGPO մատակարարների բավարարված մասնակցությունը հաճախ ցածր է նպատակակետի համեմատ։ AGPO մատակարարների կարողությունների խնդիրները, որակավորման վավերացման բարդությունը եւ գնման վարչարարական տարբեր դժվարությունները նպաստում են իրականացման բացերին։ Ժամանակակից բարեփոխումների ջանքերը ուղղված են հայտնաբերված խնդիրների կարգավորմանը՝ պահպանելով AGPO-ի հիմնական շրջանակը։

AGPO-ին նշանակման ռազմավարական արժեքը

AGPO-ին նշանակումը ապահովում է նշանակալի կոմերցիոն արժեք՝ համապատասխան Քենիայի մատակարարների համար։ Վերապահ ընթացքներին հասանելիությունը, բաց ընթացակարգերում նախապատվական գնահատականները եւ ոչ-AGPO մրցակիցների համեմատ ռազմավարական դիրքավորումը համապատասխանաբար նպաստում են ժամանակի ընթացքում կայուն կոմերցիոն օգուտների կապիտալացմանը։ AGPO-ին համապատասխանող քենիական բիզնեսներ կառուցող մատակարարները կարող են AGPO գնման միջոցով զարգացնել խոշոր հանրային հատվածի պրակտիկա, ինչը առանց այս մակնշման շատ ավելի դժվարին կլիներ։

Ծրագիրը նաեւ աջակցում է համապարփակ ներառական տնտեսական զարգացմանը՝ այն ժամանցային շեմերից դուրս։ AGPO միջոցով հաջող բիզնեսներ զարգացնող մատակարարները նպաստում են տնտեսական ակտիվության ընդլայնմանը, աշխատատեղերի ստեղծմանը եւ կարողությունների ձևավորմանը նշված անշահ ունեցող խմբերի շրջանում։ տնտեսական զարգացման օգուտները գերազանցում են միայն գնումների ուղղակի կոմերցիոն արդյունքները՝ աջակցելով Քենիայի ավելի ընդարձակ քաղաքական նպատակներին՝ ներառական աճի եւ անհավասարության նվազեցման ուղղությամբ։

Օտարերկրյա մատակարարները, որոնք փնտրում են ներգրավվածություն Քենիայի գնումներում, կարող են օգտվել AGPO-ին համապատասխանող քենիական մատակարարների հետ համատեղ աշխատանքից։ Համագործակցային միջոցառումները, որոնք համատեղում են օտարերկրյա տեխնիկական ունակությունը եւ քենիական AGPO մակնշումը, կարող են աջակցել արդյունավետ մրցակցության AGPO գնման համար, ապահովելով այնպիսի մատչելիություն, որը ուղղակի օտար ներգրավվածությունը չի կարող տալ։ Համագործակցման մոտեցումը պահանջում է բովանդակային ներգրավվածություն՝ ոչ թե մակնիշային համապատասխանություն․ խելամիտ օտար մատակարարները պետք է կառուցեն իսկական առևտրային գործընկերություններ ոչ թե մակերեսային հարմարվողականության խտրական մոտեցումներ։

Քենիայի գնումների համատեքստը

Քենիայի պետական գնումները գործում են Public Procurement and Asset Disposal Act-ի շրջանակում, որը ապահովում է գնումների իրավական հիմքը կենտրոնական կառավարության, գավառային կառավարության եւ տարբեր պետական ենթասուբյեկտների համար՝ որոնք գործում են համաճարակային ոլորտներում։ Այս շրջանակը ներառում է AGPO-ի դրույթները՝ միասին ավելի լայն գնման ընթացակարգերի, մատակարարների որակավորման պահանջների, գնահատման մեթոդաբանության եւ բողոքարկման մեխանիզմների հետ, որոնք համապատասխանեցված են միջազգային գնումների ստանդարտներին։ Իրագործումը գործում է Քենիայի հանրային հատվածում՝ տարբեր կարողություններով տարբեր կո նտրակտային իշխանությունների սահմաններում։

Public Procurement Information Portal-ը ապահովում է էլեկտրոնային ենթակառուցվածք Քենիայի գնումների հրապարակման համար։ Պլատֆորմը աստիճանաբար ընդլայնվել է վերջին տարիներին՝ ներկայիս տարբերակները աջակցելով համապարփակ էլեկտրոնային գնման աշխատանքական հոսքերին՝ հանդերձադարող ավանդական ընթացակարգերի հետ։ Քենիայի գնումների արդիականացումը շարունակվում է՝ մեծ նվիրատվական աջակցության միջոցով, որը նպաստում է պլատֆորմի զարգացմանը եւ ավելի լայն գնումների կարողությունների ուժեղացմանը։

Քենիայի մեջ մեծածավալ դոնորներով ֆինանսավորվող գնումները տրամադրում են լրացուցիչ հնարավորություններ մաքուր տեղական գնումներին զուգահեռ։ World Bank, African Development Bank, European Union development programmes եւ տարբեր երկկողմ դոնորներ ֆինանսավորում են նշանակալի քենիական գնումներ ենթակառուցվածքում, առողջապահության, կրթության եւ այլ ոլորտներում։ Դոնորների գնման ընթացակարգերը մանրավորապես փոխազդում են քենիական գնման իրավունքի հետ՝ տրամադրելով մուտքի կետեր այն մատակարարների համար, որոնք ունեն փորձ միջազգային գնման ստանդարտներում, միաժամանակ գոյոթյուն թողնելով մաքուր քենիական ներգրավվածության համար։

Առնչվող տերմիններ

• Public Procurement: լայն տնտեսական ոլորտը, որի մեջ գործում է AGPO-ն։
• Selection Criteria: այն, որտեղ AGPO-ն ազդեցություն է ունենում գնահատման վրա։
• Cross-border Procurement: այն ոլորտը, որտեղ AGPO գործընկերությունները աջակցում են մասնակցությանը։
• Public Procurement Law: այն իրավական շրջանակը, որը սահմանում է AGPO-ն։
• Public Sector Buyer: նրանք՝ ովքեր ենթարկվում են AGPO պարտավորություններին։

Սկսել անվճար փորձարկումը — 7 օր