Նախնական տեղեկացման ծանուցում (PIN)
Նախնական տեղեկացման ծանուցումը (PIN) պաշտոնական ծանուցում է, որը գնում իրականացնող մարմինը հրապարակում է՝ հայտարարելու իր դիտավորությունը մոտ ապագայում գնման ընթացակարգ սկսելու վերաբերյալ։ PIN-ները հանդիսանում են կարգավորվող միջոց` ըստ Եվրամիության գնային ուղղորդումների եւ համարժեք շրջանակների Մեծ Բրիտանիայում եւ այլ երկրներում։ Դրանք ծառայում են մատակարարների շուկայի առաջիկա հնարավորություններին նախազգուշացվելու համար։
Նախնական տեղեկացման ծանուցումը (PIN) պաշտոնական ծանուցում է, որը գնում իրականացնող մարմինը հրապարակում է՝ հայտարարելու իր դիտավորությունը մոտ ապագայում գնման ընթացակարգ սկսելու վերաբերյալ։ PIN-ները հանդիսանում են կարգավորվող միջոց` ըստ Եվրոպական միության (EU) գնային ուղղորդումների եւ համարժեք շրջանակների Մեծ Բրիտանիայում եւ այլ երկրներում։ Դրանք ծառայում են մատակարարների շուկայի առաջիկա հնարավորություններին նախազգուշացնելու համար։
PIN-ի նպատակը
PIN-ները թույլ են տալիս գնում իրականացնող մարմիններին նախազգուշացնել մատակարարների շուկային մոտ ապագայում սպասվող գնումների հնարավորությունների մասին դեռեւս նախնական փուլում, մինչ պաշտոնական մրցույթը կհաղորդվի։ Այս վաղընթաց ազդանշանը մատակարարներին տալիս է ժամանակ՝ ծրագրավորելու, ռեսուրսներ հատկացնելու, գործընկերություններ ստեղծելու եւ առաջարկային թիմեր պատրաստելու համար։ Սխրաբար ու հատուկ բնույթի պայմանագրերի դեպքում, երբ նախապատրաստման ժամանակը կրիտիկական է, PIN-ները հաճախ որոշիչ են մրցունակ շուկայի եւ սահմանափակ մասնակցությամբ դաշտի տարբերության մեջ։
Բացի դիտավորությունը ազդարարելուց, PIN-ները նաև ունեն կարգավարական ֆունկցիա։ ԵՄ գնային իրավունքի ներքո PIN հրապարակելու միջոցով հնարավոր է կրճատել հետագա թենդերի նվազագույն ժամկետները։ Եթե գնում իրականացնող մարմինը հրապարակում է PIN առնվազն 35 օր առաջ՝ առաջիկա տենդերը սկսելուց, այն կարող է նվազեցնել առավելագույն պատասխանման նվազագույն տևողությունը՝ 30 օրից մինչև 15 օր։ Այս ընթացակարգային առավելությունը դարձնում է PIN-ները գրավիչ գնում կատարողների համար, ովքեր ցանկանում են արագ շարժվել պաշտոնական փուլերով։
PIN-ները երբեմն օգտագործվում են նաեւ որպես մրցակցություն հրավի alternative կոչ՝ որոշակի հանգամանքներում, հատկապես ենթա-մարմինների համար, PIN-ը կարող է ինքնուրույն սկսել գնումը, երբ հետաքրքրված մատակարարները պատասխանում են անմիջապես ծանուցմանը, այլ ոչ թե սպասում պաշտոնական պայմանագրային ծանուցման։
PIN-ում սովորաբար ներառված տվյալները
PIN-ը նշում է գնում իրականացնող մարմինը, ընդհանուր բնութագրում է պլանավորված գնումը, նշում է գնահատվող արժեքը եւ տալիս է կանխատեսվող ժամանակացույցը։ Մանրամասնությունը ցածր է համեմատած լիարժեք պայմանագրային ծանուցման հետ։ Պահանջների տեխնիկական պայմանները, գնահատման չափանիշները եւ ներկայացման ցուցումները սովորաբար չեն ներառվում PIN փուլում, քանի որ գնումը դեռ ավարտին հասցվում է գնման դիզայնի տեսանկյունից։
Երկար PIN-ների մեծ մասը ներառում է կոնտակտային տվյալներ մատակարարների համար, որոնք ցանկանում են հայտնել հետաքրքրություն, խնդրել լրացուցիչ տեղեկություն կամ մասնակցել շուկայի խորհրդատվական միջոցառումների։ PIN-ներին արձագանքող մատակարարները հաճախ ստանում են օգտակար վաղամասային կապ գնորդի հետ, որը կարող է օգնել պահանջների լավ հստակեցմանը, երբ հրապարակվի պաշտոնական թենդերը։
Մատակարարների արձագանքը PIN-ին
PIN-ները հնարավորություն են, ոչ պարտավորություն։ Մատակարարները պետք է մշտապես դիտարկեն իրենց նպատակային ոլորտների եւ աշխարհագրական տարածքների PIN-ները որպես շուկայի հետախուզության մաս։ Երբ հայտնվում է համապատասխան PIN, մատակարարը պետք է գնահատի առաջիկա հնարավորության ռազմավարական արժեքը եւ որոշի՝ արդյո՞ք արժե ներդնել ժամանակ վաղ ներգրավման համար։
Ներգրավման ընտրանքները ներառում են հայտարարված շուկայի խորհրդատվական միջոցառումներին մասնակցություն, գնում իրականացնողի հետ հանդիպում խնդրելն՝ ապագա գնումը քննարկելու համար, ինչպես նաեւ գնորդի կողմից բարձրացված նախնական հարցերին պատասխանելը։ Ժամանակին ներգրավվող մատակարարները հաճախ կառուցում են հարաբերություններ, որոնք ազդող են լինում վերջնական տենդերի տեխնիկական բնութագրի վրա եւ բարելավում են հաղթելու հավանականությունը պաշտոնական փուլում։
Հնարավորներին հետևելը համակարգված պետք է իրականացվի։ Մի քանի շուկաներում ակտիվ մատակարարը կարող է ստանալ բազմաթիվ PIN-ներ յուրաքանչյուր ամիս։ Ընտրանքների ֆիլտրման համար պետք է շեղել իրական համապատասխանությանը, առաջնահերթություն տալ պայմանագրային արժեքին եւ ռազմավարական նշանակությանը, եւ նշանակել հետեւողականության համար պատասխանատու անձին — այս բոլորն անհրաժեշտ են PIN-ները պիպլայն վերածելու համար։
PIN-ները տարբեր դատապաշտպանություններում
Եվրոպական միությունում (EU) PIN-ները կարգավորվում են հասարակական գնումների ուղեցույցներով եւ հրապարակվում են Tenders Electronic Daily (TED) վրա։ Յուրաքանչյուր անդամ պետություն կարող է ունենալ լրացուցիչ ազգային հրապարակման պահանջներ։ Մեծ Բրիտանիայում PIN-ները հրապարակվում են Find a Tender Service ծառայությունում վերաինտենսիվ շեմային պայմանագրերի համար եւ Contracts Finder-ում ենթա-շեմային պայմանագրերի համար։ Հիմնական ֆունկցիան նման է ԵՄ ռեժիմին։
Այլ շուկաներում PIN-ի համարժեքը կարող է կոչվել Notice of Intent, Forecast Notice կամ պարզապես Early Notice։ Ֆունկցիան նման է տարբեր համակարգերում, նույնիսկ երբ տերմինաբանությունը տարբերվում է։ Միջազգային մատակարարները, որոնք գործում են մի քանի դատապաշտպանություններում, պետք է ճանաչեն համարժեք գործիքները յուրաքանչյուր շուկայում։
Կապակցված տերմիններ
- Պայմանագրային ծանուցում՝ ֆորմալ ծանուցում, որը բացում է իրական գնումը։
- ԵOI՝ Expression of Interest (հետաքրքրության արտահայտում), հաճախ հրապարակվում է PIN-ի հետ կամ դրանից հետո։
- RFI՝ Request for Information (տեղեկությունների հայց)՝ ընդհանուր շուկայական խորհրդատվության համար։
- Շուկայի խորհրդատվություն՝ նախաթենդերագույն մատակարարների ներգրավման լայն պրակտիկան։
- Tenders Electronic Daily (TED)՝ ԵՄ պորտալը, որտեղ հրապարակվում են PIN-ների մեծ մասը։