पूर्व जानकारी सूचना (PIN)
पूर्व जानकारी सूचना (PIN) भनेको त्यस्तो आधिकारिक सूचना हो जुन ठेक्का प्राधिकरणले निकट भविष्यमा खरिद प्रक्रिया सुरु गर्ने आफ्नो इरादा संकेत गर्न प्रकाशन गर्छ। PIN हरू नियमन गरिएको उपकरण हुन् र आपूर्तिकर्ता बजारलाई प्रारम्भिक चेतावनी दिन्छन्।
पूर्व जानकारी सूचना (PIN) भनेको त्यस्तो आधिकारिक सूचना हो जुन ठेक्का प्राधिकरणले निकट भविष्यमा खरिद प्रक्रिया सुरु गर्ने आफ्नो इरादा संकेत गर्न प्रकाशन गर्छ। PIN हरू यूरोपेली संघ (EU) का सार्वजनिक खरिद निर्देशिका र संयुक्त अधिराज्य (UK) तथा अन्य देशहरूका समकक्ष ढाँचाहरू अन्तर्गत नियमन गरिएको उपकरण हुन्। तिनीहरूले आपूर्तिकर्ता बजारलाई प्रारम्भिक चेतावनीको रूपमा काम गर्दछन्।
Purpose of a Prior Information Notice
PIN हरूले ठेक्का प्राधिकरणहरूलाई आपूर्तिकर्ता बजारलाई औपचारिक टेन्डर प्रकाशित हुनु भन्दा धेरै अगाडि आगामी खरिद अवसरहरूको बारेमा सचेत गराउन अनुमति दिन्छन्। यस प्रारम्भिक चेतावनीले आपूर्तिकर्ताहरूलाई योजना बनाउन, स्रोत आवंटन गर्न, साझेदारीहरू विकास गर्न र बोलपत्र टोलीहरू तयारी गर्न समय दिन्छ। जटिल वा विशिष्ट ठेक्का जहाँ तयारी समय नै महत्वपूर्ण हुन्छ, त्यस्ता अवस्थामा PIN ले प्रतिस्पर्धी बजार र सीमित प्रतिस्पर्धी दुवै बीच अन्तर गर्न सक्छ।
इरादा संकेत गर्नु बाहेक, PIN हरूले नियामक कार्यसम्पादन पनि गर्छन्। EU सार्वजनिक खरिद कानुनअनुसार, PIN प्रकाशित गर्दा अन्तिम टेन्डरका लागि न्युनतम समय अवधि छोटो गर्न सकिन्छ। यदि कुनै ठेक्का प्राधिकरणले टेन्डर सुरु गर्नु भन्दा कम्तीमा ३५ दिन पहिले PIN प्रकाशित गर्छ भने न्युनतम टेन्डर जवाफ समय ३० दिनबाट १५ दिनसम्म घटाउन सकिन्छ। यो प्रक्रियात्मक लाभ ती खरिदकर्ताहरूका लागि आकर्षक हुन्छन् जसले औपचारिक चरणहरू छिटो पार गर्न चाहन्छन्।
PIN हरू कहिलेकाहीँ प्रतिस्पर्धाका लागि वैकल्पिक आह्वानको रूपमा प्रयोग गरिन्छ। विशेष परिस्थितिहरूमा, विशेष गरी उप-केंद्रिय प्राधिकरणहरूका लागि, PIN आफैंले खरिद प्रक्रियाको सुरूवात गर्न सक्छ, जहाँ इच्छुक आपूर्तिकर्ताहरू औपचारिक ठेक्का सूचनाको प्रतीक्षा गर्नुको सट्टा सोझै उक्त सूचनामा प्रतिक्रिया दिन सक्छन्।
What a PIN typically contains
PIN ले प्रायः ठेक्का प्राधिकरण पहिचान गर्दछ, योजनाबद्ध खरिदलाई सामान्य रूपमा वर्णन गर्दछ, अनुमानित मूल्य सङ्केत गर्दछ र अपेक्षित समयरेखा प्रदान गर्दछ। विवरण स्तर पूर्ण ठेक्का सूचनाभन्दा कम हुन्छ। स्पेसिफिकेसनहरू, मूल्याङ्कन मापदण्डहरू र पेश गर्ने निर्देशनहरू प्रायः PIN चरणमा समावेश हुँदैनन् किनभने खरिदकर्ताले अझै खरिद डिजाइन अन्तिम बनाउँदै हुन्छ।
अधिकांश PIN हरूमा आपूर्तिकर्ताहरूलाई रुचि व्यक्त गर्न, अतिरिक्त जानकारी अनुरोध गर्न वा बजार परामर्श कार्यक्रमहरूमा सहभागिता जनाउन चाहनेहरूका लागि सम्पर्क जानकारी समावेश हुन्छ। PIN हरूमा प्रतिक्रिया दिने आपूर्तिकर्ताहरूले प्रायः खरिदकर्तासँग प्रारम्भिक चरणमा उपयोगी पहुँच प्राप्त गर्छन्, जसले औपचारिक टेन्डर प्रकाशित हुँदा आवश्यकताहरूको राम्रो बुझाइमा परिणत हुन सक्छ।
How suppliers should respond to a PIN
PIN हरू अवसर हुन्, बाध्यता होइनन्। आपूर्तिकर्ताले आफ्नो लक्षित क्षेत्र र भौगोलिक क्षेत्रमा नियमित बजार सूचना तर्फ PIN हरू अनुगमन गर्नु पर्छ। सम्बन्धित PIN देखिएमा, आपूर्तिकर्ताले आगामी अवसरको रणनीतिक मूल्य परामर्श गरेर प्रारम्भिक संलग्नतामा समय लगाउने कि नगर्ने निर्णय लिनु पर्छ।
संलग्नता विकल्पहरूमा घोषित बजार परामर्श कार्यक्रमहरूमा सहभागिता जनाउनु, आगामी खरिदबारे छलफल गर्न खरिदकर्तासँग बैठकको अनुरोध गर्नु, र खरिदकर्ताले राखेका प्रारम्भिक प्रश्नहरूको जवाफ दिने समावेश हुन्छ। प्रारम्भमै संलग्न भएका आपूर्तिकर्ताहरूले सम्बन्ध निर्माण गर्छन् जसले अन्तिम टेन्डर स्पेसिफिकेसनमा प्रभाव पार्न सक्छ र औपचारिक चरणमा तिनीहरूको जित्ने सम्भावना सुधार गर्न सक्छ।
सम्बन्धित PIN हरूलाई प्रणालीगत रूपमा ट्र्याक गर्नुहोस्। बहु बजारहरूमा सक्रिय आपूर्तिकर्ताले हरेक महिना दर्जनौं PIN प्राप्त गर्न सक्छ। वास्तविक उपयुक्तता अनुसार छनौट, ठेक्का मूल्य र रणनीतिक महत्वअनुसार प्राथमिकता निर्धारण, र फलोअपको लागि जिम्मेवारी तोक्नुले PIN हरूलाई पाइपलाइनमा परिणत गर्न महत्त्वपूर्ण अभ्यासहरू हुन्।
PINs in different jurisdictions
यूरोपेली संघमा (EU), PIN हरू सार्वजनिक खरिद निर्देशिकाले सम्हाल्छ र Tenders Electronic Daily (TED) मा प्रकाशित हुन्छन्। प्रत्येक सदस्य राष्ट्रसँग थप राष्ट्रिय प्रकाशन आवश्यकताहरू हुन सक्छन्। संयुक्त अधिराज्यमा (UK), थ्रेसहोल्डभन्दा माथिका ठेक्काहरूका लागि PIN हरू Find a Tender Service मा प्रकाशित हुन्छन् र सब-थ्रेसहोल्ड ठेक्काहरूका लागि Contracts Finder मा प्रकाशित हुन्छन्। कार्यान्वयन विधान EU व्यवस्था जस्तै नै हुन्छ।
अन्य बजारहरूमा, PIN को समतुल्यलाई Notice of Intent, Forecast Notice, वा केवल Early Notice भनिन सक्छ। नामावली फरक पर्दा पनि कार्य समान नै रहन्छ। बहु अधिकार क्षेत्रमा सञ्चालित अन्तर्राष्ट्रिय आपूर्तिकर्ताहरूले हरेक बजारमा समतुल्य उपकरणहरूलाई चिन्छन् र तिनीहरू अनुगमन गर्छन्।
Related terms
- Contract Notice: वास्तविक खरिद खोल्ने औपचारिक सूचना।
- EOI: रुचि व्यक्त गर्ने अभिव्यक्ति (Expression of Interest), प्रायः PIN सँगै वा पछि जारी गरिन्छ।
- RFI: जानकारीको अनुरोध (Request for Information) जुन सामान्य बजार परामर्शका लागि प्रयोग हुन्छ।
- Market Consultation: टेन्डर अघि आपूर्तिकर्तासँग व्यापक परामर्श गर्ने अभ्यास।
- TED: त्यो यूरोपेली संघ (EU) को पोर्टल हो जहाँ अधिकांश PIN प्रकाशित हुन्छन्।