e-Certis

e-Certis-ը Եվրոպական հանձնաժողովի կողմից գործած առցանց գործիք է, որը քարտեզագրում է ազգային փաստաթղթային պահանջները Եվրոպական Միության (EU) անդամ պետություններում: Գործիքը օգնում է մատակարարներին և պայմանագիր կնքող մարմիններին հասկանալ, թե որոնք ազգային փաստաթղթերն են բավարարում EU գնման ընտրական չափանիշները, մասնավորապես այն չափանիշները, որոնք ներառված են Եվրոպական Միասնական գնման փաստաթղթում (ESPD): e-Certis-ը անվճար հասանելի է բոլոր օգտատերերին և բազմալեզու հասանելիություն ապահովում է բոլոր EU անդամ պետությունների և մի քանի ասոցացված երկրների փաստաթղթային պահանջների վերաբերյալ։

Why e-Certis exists

Սահմանային պետական գնումներում մասնակցությունն երկար ժամանակ խոչընդոտվել է փաստաթղթային անորոշությամբ: Լատվիական մատակարար, որը մասնակցում է գերմանական պայմանագրի մրցույթին, կարող է չիմանալ, թե որ գերմանական հավասարը Լատվիայի հարկային վկայականի կբավարարի գերմանական պայմանագիր կնքող մարմնին: Գերմանական մարմինը կարող է չճանաչել լատվիական փաստաթղթերի ձևաչափերը: Արդյունքում գոյություն ունի վարչական հպում, որը հաճախ հուսահատեցնում է սահմանային մասնակցությունը, չնայած underlying (փորձաշրջանի) գնման գործընթացը իրականում բաց է բոլոր EU մատակարարների համար։

e-Certis-ը լուծում է այս խնդիրը՝ տրամադրելով փաստաթղթային համարժեքությունների միակ հղումը: Մատակարարը ստուգում է համակարգը՝ պարզելու համար, թե ո՞ր ազգային փաստաթուղթն է բավարարում տվյալ EU չափանիշը, ստանում այդ փաստաթուղթը իր հայրենիքի համապատասխան մարմնից և վստահորեն ներկայացնում այն օտար գնման գործընթացում: Պայմանագիր կնքող մարմինը կարող է e-Certis-ի միջոցով ստուգել, որ փաստաթուղթը համապատասխան է: Երկու կողմերն էլ ունեն համատեղ հղում, որը նվազեցնում է անորոշությունը։

Գործիքը ներկայացվեց որպես ավելի լայն 2014թ. EU գնումների ուղեցույցի փաթեթի մի մաս՝ ESPD-ի և այլ արդիականացման միջոցների հետ միասին: e-Certis-ը հենվում է Եվրոպական հանձնաժողովի նախորդ աշխատանքների վրա՝ փաստաթղթերի ստանդարտացման ոլորտում, սակայն ապահովում է առաջին պրակտիկ, մատչելի ռեսուրսը, որը մատակարարները կարող են օգտագործել անմիջապես՝ առանց մասնագիտական գնումների իրավունքի փորձառության:

How e-Certis is used in practice

Մատակարարները, որոնք պատրաստում են քննարկումներ օտար EU գնումների համար, օգտագործում են e-Certis՝ իմանալու համար, թե որոնք փաստաթղթեր են անհրաժեշտ ներկայացնել: Գործիքը կառուցված է ըստ գնման չափանիշների: Մատակարար, որը փնտրում է իր երկրի հարկային համապատասխանության վկայությունը, կարող է գտնել համապատասխան ազգային փաստաթուղթը, այն կնքող մարմինը, փաստաթղթի ստացման տիպիկ ժամկետը և որևէ հատուկ ձևաչափի պահանջներ: Սխալ որոնումը նաև հակառակ ուղղությամբ աշխատում է՝ պայմանագիր կնքող մարմինները ստուգում են, թե մատակարարի ներկայացրած փաստաթղթերը համապատասխանո՞ւմ են ակնկալիքներին։

e-Certis-ը ընդգրկում է այն չափանիշները, որոնք ամենից հաճախ օգտագործվում են EU հանրային գնումներում, որի մեջ մտնում են բացառման հիմքերը, ինչպիսիք են քրեական դատապարտումները, հարկային պարտավորությունները և սնանկության կարգավիճակը, ինչպես նաև տնտեսական և ֆինանսական վիճակի չափանիշները և տեխնիկական ու մասնագիտական կարողության չափանիշները: Ծածկումը համապարփակ է, բայց ոչ բոլորովին ամբողջական՝ որոշ հատուկ ազգային չափանիշներ կարող են չլինել համակարգում, և պայմանագիր կնքող մարմինները կարող են պահանջել e-Certis-ի ստանդարտ հավաքից դուրս լրացուցիչ փաստաթղթեր։

e-Certis-ի ինտերֆեյսը աջակցում է որոնմանը ըստ չափորոշչի, ըստ երկրի կամ ըստ փաստաթղթի տեսակի: Օգտատերերը կարող են նավարկել ընդհանուր EU չափանիշից դեպի յուրահատուկ փաստաթղթերը, որոնք ընդունվում են յուրաքանչյուր անդամ պետությունում, կամ աշխատել հակառակ ուղղությամբ՝ հատուկ փաստաթղթից հասկանալու համար, թե որոնք EU չափանիշներ է այն բավարարում: Այս երկկողմ navigation-ը աջակցում է ինչպես բիդերներին, այնպես էլ պայմանագիր կնքող մարմիններին:

Strategic value for cross-border suppliers

Բազմաթիվ EU շուկաներում գործող մատակարարները զգալի օգուտներ են ստանում e-Certis-ից: Փաստաթղթային համարժեքությունների կենտրոնացումը նվազեցնում է նոր EU շուկաներում ընդարձակվելու ծախսերը: Մատակարար, որը տեղափոխվում է մեկ երկրով սահմանափակ գործունեությունից դեպի սահմանային գործունեություն, կարող է օգտագործել e-Certis-ը՝ հասկանալու նպատակային շուկաներում փաստաթղթային պահանջները առանց տեղական գնումների խորհրդատուներ ներգրավելու՝ զուտ հիմնական համապատասխանման հարցերի համար:

Մատակարարները նաև պաշտպանողական նպատակով օգտագործում են e-Certis՝ ապահովելու համար, որ իրենց ներկայացրած փաստաթղթերը ճիշտ են համապատասխանում օտար պայմանագիր կնքող մարմնի ակնկալիքներին: Առանց այս ստուգման մատակարարները ռիսկի են ենթարկում, որ մրցույթները կչեղարկվեն փաստաթղթային թերությունների պատճառով, որոնք նրանք չէին հասկանում: Даже փոքր փաստաթղթային սխալները կարող են ճակատագրական լինել EU գնումներում, հետևաբար e-Certis-ը տրամադրող certain (վստահությունը) իսկապես արժեքավոր է։

Procurement intelligence հարթակները Increasingly ինտեգրում են e-Certis տվյալները՝ աջակցելու սահմանային բիդինգի աշխատանքային հոսքերին: Փոխարենը պահանջելու, որ մատակարարը առանձին խորհրդակցի e-Certis-ի հետ, ինտեգրված հարթակները փաստաթղթային պահանջները ցուցադրում են հնարավորությունների ինֆորմացիայի հետ միասին, թույլ տալով հարթ համընկնում: Այս ինտեգրումը ընդհանրապես պատկերվում է դեպի հարթակահենված սահմանային մասնակցության մի ուղղության:

Limitations and ongoing development

e-Certis-ի աշխատանքը կախված է այն բանից, որ անդամ պետությունները պահպանեն իրենց ազգային փաստաթղթային միջավայրի ճշգրիտ տեղեկատվությունը: Եվրոպական հանձնաժողովը համակարգի թարմացումների համակարգողն է, սակայն underlying (հիմնական) տեղեկատվությունը գալիս է հենց անդամ պետություններից: Որոշ երկրներ հետևողականորեն պահպանում են իրենց տեղեկատվությունը, իսկ մյուսները հետ են մնում, ինչն ստեղծում է որակի փոփոխություններ ամբողջ համակարգում: Օգտատերերը պետք է հաստատեն e-Certis-ում առկա տեղեկատվությունը ուղղակիորեն համապատասխան իշխանության հետ, երբstakes (շահագրգիռություն) բարձր են կամ տեղեկատվությունը թվում է հնացած:

Գործիքը նաև գործում է միայն EU անդամ պետությունների և մի փոքր թվով ասոցացված երկրների համար: Մատակարարները, որոնք ակտիվ են ոչ EU շուկաներում, ինչպիսիք են Մեծ Բրիտանիան (Brexit-ից հետո), Միացյալ Նահանգները, Լատինական Ամերիկան կամ Աֆրիկան, չեն կարող օգտագործել e-Certis այդ շուկաների համար և պետք է զարգացնեն առանձին փաստաթղթային փորձառություն: Տվյալներով պրոցյուրմենթ ինթելիջենս հարթակները, որոնք ընդգրկում են գլոբալ շուկաներ, պահպանում են իրենց համարժեքները ոչ EU իրավասությունների համար՝ ամբողջականության տարբեր մակարդակներով։