Iepirkumi（拉脫維亞公共採購）
Iepirkumi 一詞為拉脫維亞語中表示採購的詞彙，用以指稱取得商品、服務與工程的行為，以及採購程序所產生的特定合約。在拉脫維亞公共採購中，該術語涵蓋拉脫維亞國家、區域及市政府機關，以及公用事業公司及其他受拉脫維亞採購法規範的實體所進行的所有正式採購活動。拉脫維亞公共採購依據拉脫維亞《公共採購法》運作，該法將歐洲聯盟（EU）採購指令轉置為拉脫維亞國內法。
Iepirkumi 一詞為拉脫維亞語中表示採購的詞彙，用以指稱取得商品、服務與工程的行為，以及採購程序所產生的特定合約。在拉脫維亞公共採購中，該術語涵蓋拉脫維亞國家、區域及市政府機關，以及公用事業公司及其他受拉脫維亞採購法規範的實體所進行的所有正式採購活動。拉脫維亞公共採購依據拉脫維亞《公共採購法》運作，該法將歐洲聯盟（EU）採購指令轉置為拉脫維亞國內法。
拉脫維亞公共採購市場
在絕對規模上，拉脫維亞為相對較小的公共採購市場，反映該國約180萬人口及相應的政府支出規模。然而，拉脫維亞採購因若干理由具有重要性。拉脫維亞為完整的歐盟成員國，意即超過門檻的拉脫維亞合約可供整個歐盟範圍內的供應商透過跨境參與取得。拉脫維亞位處波羅的海區域之戰略位置，亦使其成為供應商服務更廣泛波羅的海及北歐市場時具意義的市場。
拉脫維亞公共採購涵蓋公共部門典型的採購範疇。中央政府採購由部會、機關及國家單位執行，如中央採購辦公室（Centralised Purchasing Office）。2021年行政改革整合先前分散的地方政府架構後，區域採購主要由全國43個市（municipalities）處理。公立醫院、大學、國營企業與公用事業公司等，亦使買方生態呈現更多樣化。
自2004年加入歐盟以來，隨著歐盟結構性基金大量流入，拉脫維亞公共採購市場與歐盟會員資格一同成長，並資助國內基礎設施發展。交通、能源、水利及數位基礎設施等重大建設，推動了高價值的採購活動。自2021年起的復甦與韌性設施（Recovery and Resilience Facility）資金，亦在多個部門增添可觀的採購量。
拉脫維亞採購機會公布地點
拉脫維亞公共採購機會在 Elektroniskā Iepirkumu Sistēma（EIS）上公布，該系統為由拉脫維亞國家維護的集中電子採購系統。EIS 處理合約公告、招標文件、授標公告及其他採購刊登事項。該系統亦支援多種採購程序之電子投標遞交、評選與合約管理。
超過歐盟門檻的拉脫維亞合約亦會在 Tenders Electronic Daily（TED）上公布，使符合相關金額門檻的機會具歐盟範圍的能見度。透過 TED 監控拉脫維亞機會的供應商，應了解 EIS 經常包含較為完整的細節且通常提前於 TED 發布。對拉脫維亞機會進行完整監控，宜同時存取這兩個系統。
Iepirkumu Uzraudzības Birojs（IUB）為拉脫維亞的採購監督機關。IUB 監督拉脫維亞採購法的遵循情形、受理採購申訴，並提供採購實務指引。IUB 也公布有關拉脫維亞採購決定的資訊，並維持支持採購透明度的記錄。活躍於拉脫維亞採購的供應商應瞭解 IUB 的角色及可透過其提出申訴的機制。
拉脫維亞採購的具體特徵
拉脫維亞的採購文件與溝通主要以拉脫維亞語進行，儘管在重大合約的跨境參與情形下，英語接受度逐漸增加。參與拉脫維亞採購的供應商通常需具備拉脫維亞語能力或準備投入翻譯以準備投標文件。許多拉脫維亞的採購機關在參與確為跨境時接受英文標書，然而國內供應商在拉脫維亞語流利度方面自然具有優勢。
拉脫維亞採購的金額門檻遵循歐盟指令對於超門檻合約的標準。在低於歐盟門檻之下，拉脫維亞採購法建立其自身的次門檻結構以規範次門檻合約。拉脫維亞對小額採購有特定規則，稱為 mazās vērtības iepirkumi，此類採購之程序要求較大型合約為輕。透過國家框架協議之中央化採購（Centralizētie iepirkumi）涵蓋許多常規採購類別，減少各單一採購機關為共同商品與服務分別辦理採購的必要性。
拉脫維亞採購之跨境參與仍低於歐盟決策者所期待，多數拉脫維亞合約由國內拉脫維亞供應商或在當地有強大在地據點的波羅的海區域企業取得。當拉脫維亞供應商缺乏能力的專業採購類別，對跨境投標者則相對較為開放，特別是在先進技術、複雜顧問服務及專用工業設備領域。來自立陶宛、愛沙尼亞與北歐國家的供應商在拉脫維亞的跨境參與最為活躍，而來自較大歐盟市場之供應商則參與有限。
供應商的策略考量
欲進入拉脫維亞採購市場的供應商，需在投資與市場的絕對規模間取得平衡。對於其產品或服務與拉脫維亞採購需求高度契合之專業供應商，拉脫維亞可提供穩定收益，並可作為向更廣泛波羅的海區域擴展的據點。對一般化供應商而言，鑑於市場規模有限，採取有策略性的機會參與（opportunistic participation）往往較為合適，而非投入大量專門資源進行系統性市場進入。
在地存在與語言能力對於在拉脫維亞長期取得採購成功具重要性。具拉脫維亞語員工、在地辦公室與與拉脫維亞買方建立之關係的供應商，通常勝過試圖在國外遠距競爭之外國供應商。對於致力於長期參與波羅的海市場的供應商而言，投入在地化的成本具意義且可達成。
關於拉脫維亞採購機會的採購情報，日益可透過專門平台取得，該等平台會將 EIS 公告與其他波羅的海及北歐市場的公告彙整。服務更廣泛波羅的海與北歐區域之供應商，通常使用此類平台，而非分別監控各國的單一入口網站。平台模式可有效涵蓋諸如拉脫維亞等小型市場，以及鄰近較大型市場，支持將若干小市場整合為具有意義的區域性商機來源之商業策略。
相關術語
- EIS：拉脫維亞電子採購系統（Elektroniskā Iepirkumu Sistēma）。
- IUB：拉脫維亞採購監督機關（Iepirkumu Uzraudzības Birojs）。
- Mazās vērtības iepirkumi：拉脫維亞之小額採購（小額採購）。
- Centralizētie iepirkumi：拉脫維亞之中央化採購（中央採購框架）。
- Public Procurement：iepirkumi 在拉脫維亞語中所涵蓋之較廣義的公共採購概念。