Urząd Zamówień Publicznych (UZP) — पोल्याण्ड नियामक

What the Office is

Urząd Zamówień Publicznych (UZP) — the Public Procurement Office — पोलिश राज्य निकाय हो जुन समग्र खरिद प्रणालीको लागि जिम्मेवार छ। यो ul. Postępu 17A, वारसॉमा अवस्थित छ र gov.pl/web/uzp मार्फत प्रकाशित गर्दछ। यसका प्रमुख, Prezes Urzędu Zamówień Publicznych (UZP का प्रमुख), वैधानिक कार्यहरू धारण गर्छन्; कार्यालय ती कार्यहरू कार्यान्वयन गर्ने संरचना हो।

The Prezes's statutory tasks

Prawo zamówień publicznych को धारा Art. 469 ले दायित्वहरूको विस्तृत सूची राख्छ। आपूर्तिकर्ताले व्यावहारिक रूपमा महसुस गर्ने ती मध्येका मुख्य कुराहरू यस्ता छन्।

**Publishing the BulletiPublishing the Bulletin. Prezes ले इलेक्ट्रोनिक Biuletyn Zamówień Publicznych जारी गर्दछन्, त्यो दर्ता जहाँ सबै EU-थ्रेसहोल्डभन्दा तलका सूचनाहरू प्रकाशित हुन्छन्।

**Running the digital infrastructurRunning the digital infrastructure. कार्यालयले खरिद प्रणालीको सूचना–प्रणालीकरणको निगरानी गर्दछ, जुन व्यवहारमा Platforma e-Zamówienia सञ्चालन गर्नु हो, जुन Ministry of Digitalisation सँग मिलेर निर्माण र सञ्चालन गरिएको हो।

**Model documentModel documents. Prezes नमुना सम्झौता, विनियम र अन्य खरिद दस्तावेजहरू तयार गर्दछन् र art. 433 सँग टकराउन सक्ने सम्झौता प्रावधानहरूको उदाहरण सार्वजनिक गर्दछन् — त्यो प्रावधान दुरुपयोगी धाराहरू सीमित गर्छ। यदि तपाइँले कुनै विनिर्देशमा रहेको मस्यौदा सम्झौता असन्तुलित देख्नुहुन्छ भने, कार्यालयले प्रकाशित गरेका उदाहरणहरू पॉलिश वकिलले पहिलो सन्दर्भ बिन्दुको रूपमा प्रयोग गर्नेछन्।

**Consistency of interpretatioConsistency of interpretation. Prezes नियमहरूको एकरुप अनुप्रयोगतर्फ काम गर्दछन्, जसमा मुद्दा–न्याय (case law) प्रसारित गर्नु र अभिकोष्ट तथा सिफारिसहरू जारी गर्नु समावेश छ। यी एक ठेक्का अधिकारिलाई बन्ध्यकारी हुँदैनन्, तर ती कुरा हुन् जुन खरीदकर्ताहरू आफ्नो स्थिति रक्षा गर्दा उद्धृत गर्दछन् र तपाइँले चुनौती दिने बेला उद्धृत गर्न सक्नुहुने वस्तुहरू हुन्।

**Monitoring and controMonitoring and control. कार्यालयले नियमहरूको अनुपालनको निगरानी गर्दछ र प्रक्रियाहरू नियन्त्रण गर्छ। यसले प्रणाली कसरी काम गर्छ भन्ने विश्लेषण पनि गर्दछ र बजारसम्बन्धी रिपोर्ट तयार पार्दछ।

**Information services and educatioInformation services and education. कार्यालयले फोन र इलेक्ट्रोनिक माध्यमबाट मार्गनिर्देशन प्रदान गर्दछ, र Akademia Zakupów Publicznych मार्फत प्रशिक्षण चलाउँछ, जुन एक eLearning प्लेटफर्म र कानून टिप्पणी सेवा हो। यी पॉलिश भाषामा छन्, तर निःशुल्क छन् र ती नियामकको कानूनको आफ्नै व्याख्या हुन्।

**Appeals infrastructurAppeals infrastructure. Prezes ले प्रतिकार प्रणाली (remedies system) को संगठनात्मक समर्थन कायम राख्दछ र Krajowa Izba Odwoławcza नेतृत्वका उम्मेदवारहरूको सिफारिस गर्दछ।

What UZP does to you, and what it does not

कार्यालय तपाइँको निर्णय उल्ट्याउने मार्ग होइन। Krajowa Izba Odwoławcza ले अपिलहरू सुन्छ र निर्णय गर्दछ; यसलाई कार्यालयको वेब संरचनाभित्र प्रस्तुत गरिएको छ र Prezes ले यसको नेतृत्वका उम्मेदवार प्रस्ताव गर्दछन्, तर मुद्दा निर्णय गर्ने संस्था चेम्बर नै हो। Art. 469 मा केहीले आपूर्तिकर्तालाई कार्यालयलाई लेखे भन्ने आधारमा कुनै प्रक्रियालाई रोकिने अधिकार दिन्दैन।

यो बजारमा उपलब्ध सबैभन्दा महँगो गलतफहमी हो। Art. 515 अन्तर्गत अपिल म्याद दिनहरूमा चल्छ — EU थ्रेसहोल्डभन्दा तल पाँच वा दस दिनमा। UZP लाई पठाएको पत्रले ती म्यादहरू रोक्दैन। यदि तपाइँले एक हप्ता नियामकसँग विनिर्देशबारे पत्राचारमा बिताउनु भयो जुन तपाइँ अनैतिक ठान्नुहुन्छ भने, जवाफ कुर्दा तपाइँको चुनौती दिने अधिकार म्याद सकिन सक्छ।

कार्यालयले गर्ने कुरा प्रणालीगत हुन्छ। यसको नियन्त्रण कार्यले कुनै प्रक्रियालाई जाँच्न सक्छ। यसको प्रकाशित अभिकोष्टले खरीदकर्ताहरूको व्यवहारलाई केहि केसको श्रेणीमा परिवर्तन गर्न सक्छ। यसको थ्रेसहोल्ड घोषणा र EU-थ्रेसहोल्ड रूपान्तरण तालिकाहरू अधिकारिक सङ्ख्याहरू हुन् — 2026–2027 का लेलोइटी समतुल्यहरू 1 युरो = 4,31 ज़्लोटीको दरमा प्रकाशित गरिएको थियो। र यसको बजार रिपोर्टहरू पॉलिश खरिदसम्बन्धी एकमात्र आधिकारिक तथ्यांक हुन्।

What to do about it

UZP लाई उपायको रूपमा होइन, स्रोतको रूपमा प्रयोग गर्नुहोस्।

ठेगाना जाँच गर्दा कम्पनीले ठेगाना गणना गर्नु अघि कार्यालयका थ्रेसहोल्ड घोषणा पढ्नुहोस्; यसले राष्ट्रिय अंक र EU समतुल्य दुवै प्रकाशित गर्द्छ, र यसले 1 जनवरी 2026 देखि 170 000 zł मा बृद्धि Dziennik Ustaw सन्दर्भ सहित घोषणा गरेको थियो।

जब विनिर्देशमा रहेको मस्यौदा सम्झौता एकपक्षीय देखिन्छ, अर्ट. 433 उल्लंघन गर्न सक्ने धाराहरूका कार्यालयले प्रकाशित गरेका उदाहरणहरूसँग तुलना गरी निर्णय गर्नुहोस् कि बोल्की दिने, जोखिम अंक गणना गर्ने वा चुनौती दिने निर्णय के हुनेछ।

जब तपाइँलाई खरीदकर्ताले गरेका केही कुरामा असहमति छ, तुरुन्त निर्णय गर्नुहोस् कि odwołanie (अपिल) दिने योग्य छ कि छैन र art. 515 म्याद भित्र दर्ता गर्नुहोस्। यदि चाहनुहुन्छ भने UZP सँग पनि उठाउनुहोस् — तर कहिल्यै मात्र त्यसमा भर पर्दै अपिल नबिर्सिनुहोस्।

र यदि तपाइँ जान्न चाहनुहुन्छ कि पॉलिश खरीदकर्तालाई कसरी व्यवहार गर्न भनिएको छ, Prezes का सिफारिसहरू र नमुना दस्तावेजहरू पढ्नुहोस्। ती ठेक्का अधिकारिहरूका लागि लेखिएका हुन्, जसले ती खरीदकर्ताले आफुलाई के गर्न आवश्यक ठान्छन् भन्ने स्पष्टतम व्याख्या बनाउँछन्।