Առաջարկատու

Առաջարկատու (tenderer)՝ մատակարարն է, որը տենդեր է ներկայացնում գնումային հնարավորությունը օգտվելու համար։ Տերմինն առավել հաճախ օգտագործվում է Միացյալ Թագավորությունում (UK), Եվրամիությունում (EU) եւ Համայնապատկան երկրներում։ Միացյալ Նահանգներում (US) համարժեք տերմինն է bidder, եւ այդ բառերը գործնական աշխարհում փոխանակելի են։ Ո՞վ էլ լինի՝ ֆիզիկական անձը, ընկերությունը կամ կոնսորցիումը, որը պաշտոնապես ներկայացնում է տենդերային փաստաթուղթը, տվյալ գնման ողջ տևողության ընթացքում համարվում է առաջարկատու։

Ո՞վ է իրավասու լինել առաջարկատու

Անկախ կոնկրետ գնումից՝ առաջարկատու կարող է գործել ցանկացած իրավաբանական միավոր, որը համապատասխանում է իրավունք ստանալու տեղյակության պահանջներին։ Իրավասությունը սովորաբար կախված է ֆինանսական կայունությունից, տեխնիկական կարողություններից, մասնագիտական հեղինակությունից եւ բացառման հիմքերի բացակայությունից կազմված համակցությունից։ Հստակ չափանիշները հրապարակվում են տենդերի փաստաթղթերում եւ տարբերվում են համաձայն պայմանագրի տեսակի, արժեքի եւ ճյուղի։

Պետական գնումներում, որոնք կարգավորվում են Եվրամիության (EU) հրահանգներով, մասնակիցների իրավասության կանոնները ստանդարտացված են անդամ‒պետությունների միջեւ։ Լատվիայի շինարարական ընկերությունը կարող է նույն պայմաններով հանդես գալ որպես առաջարկատու Գերմանիայում ճանապարհաշինական պայմանագրի համար, ինչպես Գերմանական ընկերությունը։ Ընդհանրական շուկայի այս սկզբունքը հանդիսանում է համայնքի հասարակական պայմանագրերի մեկ շուկայի հիմքերի մեկն է։ Նույնը կիրառելի է Միացյալ Թագավորությունում հետ‑Brexit կարգավորումների ներքո եւ առեւտրային համաձայնագրերում, որոնք ներառում են գնումների գլխամասեր։

Առաջարկատուի ուղին՝ ծանուցումից մինչև մրցանակ

Առաջարկատուի ճանապարհը սկսվում է հնարավորության հայտնաբերումով։ Ժամանակակից առաջարկատուները հնարավորություններ են գտնում ազգային գնումների պորտալների, Եվրամիության Tenders Electronic Daily-ի, երրորդ կողմերի հետախուզական պլատֆորմների կամ գնորդների հետ ունեցած կապերի միջոցով։ Մի անգամ հնարավորությունը հայտնաբերվում է, առաջարկատուն վերանայում է փաստաթղթերը՝ որոշելու մասնակցել թենդերին թե ոչ։ Այս բարդ որոշումը հաշվի առնում է ռազմավարական համապատասխանությունը, հանձնելու հավանականությունը, պայմանագրի արժեքը եւ ուժեղ տենդեր պատրաստելու համար անհրաժեշտ ռեսուրսները։

Եթե առաջարկատուն որոշի շարունակել, սկսվում է պատրաստման փուլը։ Սա ներառում է կորպորատիվ փաստաթղթերի հավաքում, տեխնիկական եւ ֆինանսական առաջարկների կազմում, բոլոր ֆորմալ պահանջների համապատասխանության ստուգում եւ անհրաժեշտ ստորագրությունների ապահովում։ Լայնածավալ տենդերների դեպքում կարող են ներգրավվել տասնյակ աշխատակիցներ մի քանի շաբաթվա ընթացքում։ Որակի վերահսկողությունը հատուկ կարեւոր է, քանի որ առավելագույն չեղարկումները տեղի են ունենում վարչարարական պատճառներով, ոչ տեխնիկական կամ կոմերցիոն զիջումներով։

Ներկայացումից հետո առաջարկատուն սպասում է գնահատման արդյունքներին։ Հեռատվող մարմինը սովորաբար մի քանի շաբաթ է պահանջում գնահատման համար՝ կախված պայմանագրի բարդությունից եւ արժեքից։ Այնուհետ առաջարկատուն ստանում է կամ մրցանակի ծանուցում, կամ անհաջող առաջարկի ծանուցում։ Վերջին դեպքում առաջարկատուն իրավունք ունի ստանալ պարզաբանում՝ ընտրված չլինելու պատճառները բացատրող հանդիպում/փաստաթուղթ։

Առաջարկատուի իրավունքները ըստ EU եւ UK օրենքների

Առաջարկատուների իրավունքները իրավապես պաշտպանված են եւ դրանք պարտադիր են երաշխավորել գնման մարմինների կողմից։ Դրանք ներառում են հավասար վերաբերմունքի իրավունքը, թափանցիկ գնահատման իրավունքը եւ գնման փաստաթուղթներին ժամանակին հասանելիության իրավունքը։ Եթե առաջարկատուն կարծում է, որ գործընթացը եղել է անհավասար, կանխակալ կամ տեխնիկապես խափնված, նրանք կարող են ներկայացնել ֆորմալ բողոք։ Սուր դեպքերում հարցը կարող է տեղափոխվել ազգային վերանայման մարմնի կամ դատարանի քննարկմանը։

Հաջողված բողոքները կարող են հանգեցնել պայմանագրի մրցանակի չեղարկման, գնման հավասերգության նոր ընթացքի կամ վնասի հատուցմանAffected առաջարկատուին։ Չնայած բողոքները չպետք է ներկայացվեն անիմաստ կերպով, դժվարությունը վիճարկելու իրավունքը հանդիսանում է կարևոր միջոց՝ պետական գնումների ամբողջականությունը պահպանելու համար։ Շատ իրավասություններում հաջողված առաջարկատուները դիտարկում են գնման իրավաչափության հետեւողությունը ոչ թե ռազմավարական հնարք, այլ պրոֆեսիոնալ կառավարման մաս։

Ինչպես են առանձնանում հաջողված առաջարկատուները

• Դրանք կենտրոնանում են այն հնարավորությունների վրա, որոնք համապատասխանում են իրենց հիմնական ունակություններին, այլ ոչ թե ձգտում են բոլոր մատչելի պայմանագրերին։
• Դրանք ներդրում են կատարում գնորդների շփման սկզբնական փուլերում՝ շուկայային խորհրդատվությունների ժամանակ, նախքան ֆորմալ տենդերի մեկնարկը։
• Դրանք պահպանում են ճշգրիտ, up‑to‑date կորպորատիվ փաստաթղթեր, որոնք թույլ են տալիս արագ պատրաստել առաջարկներ։
• Դրանք մարզում են իրենց հայտ ներկայացման թիմերը կոնկրետ գնահատման չափանիշներով, որոնք գնորդները фактически կիրառում են։
• Դրանք արժանահավատությամբ անց են կացնում հետագնա գնահատում (debrief) յուրաքանչյուր հայտի ավարտին, հաղթող կամ պարտված, եւ դասերը ներառվում են ապագա ներկայացումներում։

Հատկապես կապակցված տերմիններ

• Bidder: համարժեք տերմին, ավելի տարածված ԱՄՆ գնումներում։
• Bid: այն փաստաթուղթը, որը ներկայացնում է առաջարկատուն։
• Tender: ավելի լայն գործընթացն ու փաստաթղթային շրջանակը։
• Pre-qualification: սկրինինգային փուլը, որը պետք է անցնեն որոշ առաջարկատուներ նախապես։
• Standstill: մրցանակի հայտարարումից հետո գոյություն ունեցող սպասման ժամկետը։

Սկսել անվճար փորձարկումը — 7 օր