युरोपियन युनियनको अधिकारिक जर्नल (OJEU)
युरोपियन युनियनको अधिकारिक जर्नल (OJEU) युरोपियन युनियनको आधिकारिक प्रकाशन हो। OJEU को खरीद पूरक, प्राविधिक रूपमा Supplement to the Official Journal भनिने, यूरोपियन युनियनभरि लागू पर्ने थ्रेसहोल्डभन्दा माथिका सार्वजनिक खरीद प्रक्रियाका ठेक्का सूचनाहरू प्रकाशित गरिने स्थान हो। OJEU खरीद पूरक Tenders Electronic Daily पोर्टल (TED) मार्फत सञ्चालन हुन्छ, जसले २७ EU सदस्य राष्ट्रहरू र केही सम्बद्ध देशहरूभरिका खरीद अवसरहरूको केन्द्रीय पहुँच प्रदान गर्दछ।
युरोपियन युनियनको अधिकारिक जर्नल (OJEU) युरोपियन युनियन (EU) को आधिकारिक प्रकाशन हो। OJEU को खरीद पूरक, प्राविधिक रूपमा Supplement to the Official Journal भनिने, यूरोपियन युनियनभरि लागू पर्ने थ्रेसहोल्डभन्दा माथिका सार्वजनिक खरीद प्रक्रियाका ठेक्का सूचनाहरू प्रकाशित गरिने स्थान हो। OJEU खरीद पूरक Tenders Electronic Daily पोर्टल (TED) मार्फत सञ्चालन हुन्छ, जसले २७ EU सदस्य राष्ट्रहरू र केही सम्बद्ध देशहरूभरिका खरीद अवसरहरूको केन्द्रीय पहुँच प्रदान गर्दछ।
किन OJEU मा प्रकाशन अनिवार्य छ
EU खरीद निर्देशहरूले थ्रेसहोल्डभन्दा माथिका ठेक्काहरू OJEU खरीद पूरकमा प्रकाशित गरिनुपर्छ भनी माग गर्छन्। प्रकाशन आवश्यकता क्रस-बोर्डर पारदर्शिताको सिद्धान्तलाई सेवा गर्छ: कुनै पनि EU सदस्य राष्ट्रमा रहेका आपूर्तिकर्ताहरूलाई अन्य सदस्य राष्ट्रका खरीद अवसरहरूमा समान अवसर हुनु पर्ने हो। केन्द्रीयकृत प्रकाशनबिना, विदेशी आपूर्तिकर्ताहरूलाई राष्ट्रिय पोर्टलहरूसँग परिचित घरेलु आपूर्तिकर्ताहरूको तुलनामा संरचनात्मक अप्ठ्यारो पर्न सक्छ।
OJEU थ्रेसहोल्डहरू युरोपियन कमिसनले हरेक दुई वर्षमा पुनरावलोकन गर्छ। २०२६ सम्म, केन्द्र सरकारका सामाग्री र सेवाका ठेक्काहरूका लागि थ्रेसहोल्ड करिब 143,000 युरो रहेको छ, भने निर्माण (works) को थ्रेसहोल्ड करिब 5,500,000 युरो रहेको छ। क्षेत्रीय सरकार र नगरपालिका जस्ता उप–केन्द्रिय प्राधिकारिहरूका लागि सेवा तथा आपूर्ति थ्रेसहोल्डहरू उच्च हुन्छन्। उपयोगिताहरू, रक्षा, र सुरक्षा जस्ता विशेष क्षेत्रका खरीदहरूका लागि आफ्नै थ्रेसहोल्ड संरचनाहरू लागू हुन्छन्।
OJEU थ्रेसहोल्डभन्दा तल पर्ने ठेक्काहरू Official Journal मा प्रकाशित गरिनु आवश्यक छैन, यद्यपि ती घरेलु खरीद कानुन अन्तर्गत राष्ट्रिय पोर्टलहरूमा प्रकाशित हुन सक्छन्। OJEU प्रकाशनबाट बाँझिएको हुनु भनेको उक्त खरीद प्रतिस्पर्धी टेन्डरिङ सिद्धान्तबाट मुक्त हुनु होइन, केवल EU-व्यापी प्रकाशनको विशेष दायित्वबाट मुक्त हुनु हो।
OJEU खरीद सूचनाहरू कसरी काम गर्छन्
OJEU खरीद सूचनाहरू EU नियमहरूले निर्दिष्ट गरेको मानकीकृत ढाँचाहरू अनुसरण गर्छन्। मानक फारमहरूमा पूर्व जानकारी सूचना (prior information notices), ठेक्का सूचना (contract notices), ठेक्का पुरस्कार सूचना (contract award notices), संशोधन सूचना (modification notices) र अन्य प्रकारका सूचनाहरू समावेश छन्। प्रत्येक फारमसँग परिभाषित फिल्डहरू हुन्छन्, जसले विभिन्न देश र ठेक्का दिनेमाएको प्राधिकरणहरूद्वारा प्रकाशित सूचनाहरू खोजी, फिल्टर र विश्लेषण गर्न सुसंगतता सुनिश्चित गर्छ।
सूचनाहरू २४ आधिकारिक EU भाषाहरूमा प्रकाशित गरिन्छन् र सबै भाषा संस्करणहरू प्रामाणिक मानिन्छन्। आपूर्तिकर्ताहरू सामान्यतया आफूलाई उपयुक्त ठानेको भाषा संस्करण रोज्छन्, यद्यपि प्राविधिक विशिष्टता र टेन्डर दस्तावेजहरू ठेक्का दिनेमाउने प्राधिकरणले रोजेका एउटाभन्दा बढी भाषामा मात्र उपलब्ध हुन सक्छन्। अनुवाद उपकरणहरूले भाषागत सीमाहरू पार गरेर अवसरहरूको अनुगमन गर्न सहयोग गर्छन्, यद्यपि पूर्ण बोलपत्र तयारीका लागि प्रायः व्यावसायिक अनुवाद आवश्यक पर्छ।
प्रकाशन भएपछि, OJEU सूचनाहरू TED पोर्टल मार्फत searchable हुन्छन् र इन्टरनेट पहुँच भएकाले जोसुकैले पहुँच गर्न सक्छ। धेरै राष्ट्रिय खरीद पोर्टलहरूले पनि OJEU सूचनाहरूलाई राष्ट्रिय सूचनाहरूको साथ प्रदर्शन गर्छन्, जसले स्थानीय आपूर्तिकर्ताहरूलाई दुवै किसिमका अवसरहरूको एकल इन्टरफेस उपलब्ध गराउँछ। प्रोक्योरमेन्ट इन्टेलिजेन्स प्लेटफर्महरूले OJEU सूचनाहरूलाई राष्ट्रिय पोर्टल सामग्रीसँग समेटेर संरचित बजार जानकारी प्रदान गर्नका लागि विश्लेषण गर्छन्।
आपूर्तिकर्ताहरूका लागि रणनीतिक निहितार्थ
EU सार्वजनिक खरीदमा केन्द्रित आपूर्तिकर्ताहरूले OJEU लाई व्यवस्थित रूपमा अनुगमन गर्नुपर्छ। सूचनाहरूको परिमाण उल्लेखनीय छ, सबै EU सदस्य राष्ट्रहरू र सूचनाका प्रकारहरूमा हरेक वर्ष हजारौं सूचना प्रकाशित हुन्छन्। TED को आधारभूत खोज अन्तरफलकबाट म्यानुअल अनुगमन गम्भीर आपूर्तिकर्ताहरूका लागि व्यवहार्य हुँदैन। प्रासंगिकता फिल्टरिङ, अलर्टिङ र संरचित एक्सपोर्ट क्षमताहरू भएका प्रोक्योरमेन्ट इन्टेलिजेन्स प्लेटफर्महरू EU-केन्द्रित आपूर्तिकर्ती टोलीहरूको लागि अब मानक उपकरण बनेका छन्।
क्रस-बोर्डर खरीद सहभागिता EU नीतिनिर्माताहरूले चाहेको भन्दा कमै छ, OJEU प्रकाशनको केन्द्रिय भूमिकापनि रहंदा। अधिकांश थ्रेसहोल्डभन्दा माथिका ठेक्काहरू अझै पनि घरेलु आपूर्तिकर्त*d्ध्वारा जितिन्छन्, क्रस-बोर्डर बोलपत्रहरूले पुरस्कारहरूको सानो हिस्सा मात्र ओगट्छ। कारणहरूमा भाषा बाधा, स्थानीय सम्बन्धहरू, नियामक अपरिचितता र आपूर्ति शृंखलाका गतिशीलताहरू पर्दछन्। क्रस-बोर्डर क्षमता विकासमा लगानी गर्न इच्छुक आपूर्तिकर्ताहरू प्रायः पाउँछन् कि OJEU अनुगमनले साँच्चिकै बजार विस्तारका अवसरहरू प्रदान गर्छ।
Brexit पछिको OJEU स्थिति
United Kingdom (UK) ले Brexit पछि EU खरीद प्रणाली छोड्यो र अहिले आफ्नो Find a Tender Service चलाउँछ जुन थ्रेसहोल्डभन्दा माथिका ठेक्काहरूका लागि हो। UK का थ्रेसहोल्डभन्दा माथिका सूचनाहरू अब OJEU मा प्रकाशित हुँदैनन्। विपरीत रूपमा, UK मा बोल्ड गर्न चाहने EU आपूर्तिकर्ताहरू र EU ठेक्कामा बोल्ड गर्न चाहने UK आपूर्तिकर्ताहरूले अब दुई पृथक सूचना प्रणालीमा नेभिगेट गर्नुपर्छ, यद्यपि आधारभूत पारदर्शिता सिद्धान्तहरू समानै रहन्छन्।
कही गैर-EU राष्ट्रहरू व्यापार सम्झौताहरू र EEA (European Economic Area) सदस्यताका माध्यमबाट OJEU मा सहभागी भइरहेका छन्। Norway, Iceland, र Liechtenstein ले आफ्नो थ्रेसहोल्डभन्दा माथिका सूचनाहरू EEA सम्झौताअन्तर्गत OJEU मा प्रकाशित गर्छन्। Swiss खरीद सूचनाहरू EU-Switzerland खरीद सम्झौताको माध्यमबाट OJEU मा देखा पर्छन्। यी व्यवस्थाहरूले क्रस-बोर्डर खरीद पहुँच प्रदान गर्दछन् र प्रत्येक देशको खरीद सार्वभौमिकता कायम राख्छन्।
Related terms
- TED: OJEU खरीद सूचनाहरू प्रकाशित गर्ने इलेक्ट्रोनिक प्लेटफर्म।
- Contract Notice: OJEU मा प्रकाशित हुने सबैभन्दा सामान्य सूचना प्रकार (ठेक्का सूचना)।
- EU Procurement Directives: OJEU प्रकाशन आवश्यकताहरूको कानुनी आधार।
- Above-threshold Procurement: OJEU मा प्रकाशन आवश्यक पर्ने शासन।
- Cross-border Procurement: OJEU प्रकाशनले सक्षम पार्न खोज्ने सिद्धान्त।