Wakala wa Kibiashara wa Serikali (GCA, awali CCS)

Mabadiliko tarehe 1 Aprili 2026

Crown Commercial Service (CCS) ilikuwa mfuko wa kibiashara na wakala mtendaji wa Cabinet Office, aliyewajibika kuunganisha ununuzi wa bidhaa na huduma za kawaida katika sekta ya umma ya Uingereza. Iliripoti faida za kibiashara za £4.6 bilioni katika mwaka wa fedha 2024/25.

Mnamo 1 Aprili 2026 ilisafishwa na kubadilishwa. Kwa maneno ya GCA yenyewe:

> Mnamo 1 Aprili 2026, CCS ilichanganywa na timu kadhaa za Kitengo cha Waziri Mkuu (Cabinet Office) za Kati za Kibiashara kuunda Government Commercial Agency (GCA), wakala mtendaji aliyenukuliwa.

GCA inajieleza kama "mfuko wa kibiashara, wakala mtendaji wa Cabinet Office, na sehemu ya Government Commercial Function". Sam Ulyatt ni Mkurugenzi Mtendaji na Afisa wa Uhasibu; Andrew Forzani, Government Chief Commercial Officer, anachukua nafasi ya mwenyekiti wa bodi ya GCA kama mwenyekiti asiyepewa kazi za utendaji na anafanya kama mdhamini wa Cabinet Office.

Tovuti ya zamani imehamishwa pamoja na shirika: crowncommercial.gov.uk sasa inaelekeza kwa kudumu kwenda gca.gov.uk.

Mambo ambayo hayakubadilika

Hili ni jambo lenye umuhimu zaidi kuliko kubadilisha jina, na GCA imekuwa wazi kuhusu hilo:

> Uhalali wa makubaliano yoyote ya Crown Commercial Service (CCS) au framework haujatoboka.

> Mikataba yako iliyopo na oda (call-offs) zitaendelea kuwa halali na zitaendelea kulingana na masharti yaliyopewa chini yake.

Hakuna kitu kinachohitajika kusainiwa tena au kuwasilishwa upya. Ikiwa kampuni yako ina nafasi ndani ya framework ya CCS, leo una nafasi hiyo kwenye framework ile ile; jina la upande wa mpatanishi limebadilika lakini masharti uliyopewa chini yake hayajabadilika. Nambari za rejea pia hazijabadilika — G-Cloud 14 bado ni RM1557.14, na kurasa za framework ziko kwenye gca.gov.uk chini ya rejea zao za zamani za RM.

Kazi za GCA

GCA ni chombo cha ununuzi wa kati kwa maana Sheria ya Ununuzi 2023 (Procurement Act 2023) inavyotumia neno hilo: inaendesha taratibu za ununuzi na kuhitimisha makubaliano ya framework na masoko ya dynamic ambayo mamlaka nyingine za kununua baadaye zinanunua kutoka, badala ya kununua kwa matumizi yake mwenyewe.

Makubaliano yake ya kibiashara yanashughulikia teknolojia, huduma za kitaalamu, nishati, usimamizi wa magari, usimamizi wa miundombinu, ujenzi, huduma za rasilimali watu, usafiri na huduma za mtandao. Yaliyojulikana zaidi ni makubaliano ya kidijitali — G-Cloud kwa mwenyeji wa wingu, programu na msaada, na Digital Outcomes and Specialists kwa timu za utoaji wa agile na wataalamu wa kibinafsi — lakini sehemu kubwa ya thamani ya jalada iko sehemu nyingine.

Kununua kutoka katika makubaliano kunachukua mojawapo ya njia mbili. Tuzo ya moja kwa moja (Direct award) inamruhusu mnunuzi kuteua msambazaji kutoka kwenye framework bila kufungua upya ushindani, pale ambapo sheria za framework zinazoruhusu na mnunuzi anafuata mchakato katika mwongozo wa mnunuzi unaohusika. Mashindano ya ziada (Further competition), mara nyingi huitwa mini-competition, huwakaribisha wasambazaji waliopo kwenye lot husika kutetea dhidi ya mahitaji maalum. Ni framework, si upendeleo wa mnunuzi, inayobainisha njia inayotumika.

Mbali na kuendesha makubaliano, GCA inaweka viwango vya kibiashara na miongozo kwa sekta ya umma kwa ujumla, hukusanya mahitaji kutoka wizara mbalimbali ili kuboresha masharti, na hutoa zana za kidijitali na data za matumizi. Debarment Review Service, ambayo inasimamia orodha ya kuondolewa kwa zabuni iliyoundwa na Procurement Act 2023, pia sasa iko ndani ya GCA kufuatia mabadiliko ya upangaji wa Procurement Review Unit ya Cabinet Office.

Hii inamaanisha nini kwa wasambazaji

Sasisha rejea zako. Nyaraka za zabuni, taarifa za uwezo na maandishi ya tovuti yanayomtaja "Crown Commercial Service" kama mteja wa sasa au mwenye framework sasa yanaelezea chombo kilichozimwa. Maelezo sahihi ni kwamba una nafasi kwenye makubaliano yaliyojulikana sasa yanayosimamiwa na Wakala wa Kibiashara wa Serikali (GCA), na ni sawa kutaja kwamba makubaliano yalitolewa na CCS kama ni ukweli wa kihistoria.

Usichukue kuwa nafasi kwenye framework ni pipeline ya kazi. Nafasi kwenye makubaliano ya GCA ni ruhusa ya kuzingatiwa, sio mtiririko wa kazi. Katika makubaliano mengi wasambazaji wanaoshinda call-offs ni wale ambao wamefanya kazi ya kujulikana kwa idara za kununua — kuchapisha tafiti za kesi ambazo wanunuzi wanaweza kuzitambua, kuweka machapisho ya katalogi sahihi na yenye bei nzuri, na kujibu kwa haraka mashindano ya ziada. Wasambazaji wanaoshinda nafasi kwenye framework kisha kusubiri mara nyingi huishia kurejea bila kitu cha kuonyesha.

Angalia tarehe za kufunguliwa upya. Makubaliano yana maisha maalum na, chini ya Procurement Act 2023, frameworks wazi hufunguliwa upya kwa wasambazaji wapya kwa vipindi vilivyowekwa. Kukosa kufungua upya kunaweza kuigharimu miaka ya upatikanaji. Kifungu cha 49 cha Sheria kinakata muhula wa framework wazi hadi miaka nane kutoka kwa utoaji wa framework ya kwanza katika mpango, na ufunguo wa kufunguliwa upya unahitajika angalau mara moja katika miaka mitatu ya kwanza na angalau mara moja katika kila kipindi kinachofuata cha miaka mitano.

GCA siyo utekelezaji wote wa ununuzi wa umma wa Uingereza. Mamlaka za mitaa, vyumba vya NHS, vyuo vikuu na matawi ya makazi pia huinunua kupitia konsorti zao na frameworks, na sehemu kubwa ya matumizi ya umma kamwe haiwezi kuguswa na makubaliano ya GCA kabisa.

Anza majaribio bila malipo — siku 7