Качествени критерии

Качествените критерии са нефинансовите измерения на оценката на оферти според методологията на най-икономически изгодната оферта (MEAT). Докато ценовите критерии оценяват разхода на всяка оферта, качествените критерии оценяват същественото качество на това, което доставчикът предлага да предостави. Качествените критерии обикновено включват техническа методология, подход към управление на проекта, квалификации на екипа, управление на риска, иновации, устойчивост и социална стойност. Комбинацията от ценови и качествени критерии, претеглени според приоритетите на купувача, дава общия резултат по MEAT.

Видове качествени критерии

Често срещаните категории качествени критерии включват техническа методология, при която купувачът оценява как доставчикът предлага да изпълни работата. Това включва предложеното подход, последователност на дейностите, инструменти и технологии, както и управление на качеството. Добрата техническа методология показва, че доставчикът разбира нуждите на купувача и има достоверен план за тяхното удовлетворяване.

Квалификациите на екипа оценяват лицата, които доставчикът предлага да назначи по договора. Купувачите обикновено изискват посочени поименно лица за ключови роли, с автобиографии (CV), демонстриращи съответните квалификации, опит и скорошно изпълнение на договори. Младши служители в старши роли или общи описания на екипа без посочени поименно лица обикновено получават ниски оценки. Силните предложения за екип съпоставят посочените поименно лица с релевантни резултати за конкретни роли в предложената структура за изпълнение.

Подходът към управление на проекта оценява как доставчикът предлага да управлява изпълнението на договора. Това включва управленски механизми, планове за комуникация, проследяване на етапи (milestone tracking), процедури за управление на промени и отчитане. Управлението на риска разглежда как доставчикът идентифицира, приоритизира и смекчава рисковете, специфични за този договор. Критериите за иновации оценяват иновативните елементи в предложението, които надхвърлят стандартните методологии. Критериите за устойчивост оценяват екологичните и социалните измерения на изпълнението.

Как се оценяват качествените критерии

Всеки качествен критерий обикновено има своя рубрика за оценяване, обясняваща кои оценки отговарят на кои качества на отговорите. Често използвана рубрика е петстепенна или седемстепенна скала, като най-високата оценка се запазва за изключителни отговори, които надвишават очакванията на купувача, а най-ниската оценка се дава за несъответстващи или липсващи отговори. Всяка рубрика трябва да описва какви доказателства са необходими за всяко ниво на оценка.

Оценителите прилагат рубриките към всяка оферта независимо, след което се събират, за да приведат оценките си в съответствие чрез панелна дискусия. Разликите в оценяването между оценителите се решават чрез структурирана дискусия, често с позоваване на публикуваната рубрика. Крайната оценка за всеки критерий се документира с обоснование, осигурявайки аудиторска следа за евентуални по-късни оспорвания или прегледи.

Съвременното възлагане все по-често използва подробни рубрики за оценяване, публикувани в документацията на търга. Тази прозрачност помага на доставчиците да разберат точно какво търси купувачът и намалява риска от спорове след присъждане. Доставчиците, които отговарят на търгове с подробни рубрики, трябва да съпоставят отговорите си точно с езика на рубриката, като предоставят специфичните доказателства, които изисква всяко ниво на оценка.

Относително претегляне на качествените критерии

Относителното претегляне на различните качествени критерии отразява това, което купувачът ценява най-много за конкретния договор. Сложен консултантски договор може да дава голяма тежест на техническата методология, а квалификациите на екипа да са близо по значение. Строителен договор може да постави високо претегляне на подхода към управление на проекта, тъй като рискът от изпълнение е основният проблем. Изследователски договор може да дава силно тегло на иновациите, тъй като креативното мислене е основната стойност, която се възлага.

Доставчиците трябва да разбират претеглянето преди финализиране на стратегията за оферта. Прекалено силно съдържание в слабо претеглени области не компенсира слабост в силно претеглени области, дори когато отговорът на офертата изглежда впечатляващо обширен. Стратегическото разпределение на ресурсите за офертата трябва да следва публикуваното претегляне точно, като най-големи инвестиции се насочват към критериите с най-високо претегляне.

Последни тенденции в качествените критерии

Съвременните обществени поръчки значително разшириха обхвата на качествените критерии. Критериите за устойчивост и околната среда вече са стандарт в повечето големи възлагания, отразявайки политически ангажименти за климатични действия и ефективно използване на ресурсите. Критериите за социална стойност, включително местна заетост, разнообразие на доставчиците и въздействие върху общността, стават все по-чести в обществените поръчки във Великобритания и придобиват нарастващо присъствие в държавите членки на ЕС.

Критериите за иновации също придобиха значимост, особено при възлагания, свързани с технологии. Купувачите все по-често искат да знаят как доставчиците ще използват нововъзникващи технологии, ще стимулират непрекъснато подобрение и ще допринасят за по-широки иновационни цели. Доставчиците, отговарящи на съвременни качествени критерии, трябва да адресират тези разширени измерения, а не само традиционните фактори цена и качество.

Чести грешки при отговора на качествените критерии

Предоставяне на общи отговори, които биха могли да се отнасят за всеки търг, вместо адаптирани отговори за конкретния договор.
Фокусиране върху репутацията и документите на фирмата, вместо върху конкретния подход за изпълнение на този договор.
Третиране на качествените критерии като маркетингова възможност, вместо като оценки, основани на доказателства.
Предоставяне на една и съща информация за множество критерии, когато всеки изисква различна доказателствена база.
Неприспособяване на отговорите към публикувания език на рубриката, оставяйки оценителите да тълкуват обхвата.

Свързани термини

MEAT: рамката за оценяване, в рамките на която функционират качествените критерии.
Критерии за присъждане: по-широката категория, която включва както качествени, така и ценови критерии.
Съотношение цена-качество: концепцията за балансиране, лежаща в основата на оценяването на качеството.
Оценка на офертите: процесът, по време на който се оценяват качествените критерии.
Критерии за подбор: филтърът за допустимост, прилаган преди качествената оценка.

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.