„Opracowanie Planu zrównoważonej mobilności dla Aglomeracji Tarnowskiej”

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie dokumentu strategicznego pn. „Plan Zrównoważonej Mobilności dla Aglomeracji Tarnowskiej” (SUMP MOF), wraz z przeprowadzeniem i analizą procesu partycypacji społecznej oraz przeprowadzeniem procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (OOŚ). Plan obejmie Miasto Tarnów (miasto rdzeń) oraz 17 gmin: Ciężkowice, Dąbrowa Tarnowska, Gromnik, Lisia Góra, Pleśna, Radłów, Ryglice, Rzepiennik Strzyżewski, Skrzyszów, Szerzyny, Tarnów (gmina wiejska), Tuchów, Wierzchosławice, Wietrzychowice, Wojnicz, Zakliczyn i Żabno – łącznie 18 jednostek samorządu terytorialnego tworzących Miejski Obszar Funkcjonalny (MOF). Miasto Tarnów pełni rolę miejskiego węzła transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T), w związku z czym dokument musi spełniać wymogi dla węzłów miejskich TEN-T określone w Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1679 z dnia 13 czerwca 2024 r., w szczególności w Załączniku V. Plan powinien wyznaczać cele strategiczne w perspektywie do 2040 r. oraz zoperacjonalizować je w perspektywie do 2035 r., wraz z systemem monitoringu wskaźników produktu i rezultatu (metoda SMART, wartości początkowe/pośrednie co 5 lat/docelowe). Dla Miasta Tarnowa zestaw wskaźników musi dodatkowo uwzględniać wskaźniki horyzontalny HO.3 oraz dostępności AC.1, wynikające z rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2026/1554. Dokument musi uwzględniać zasady projektowania uniwersalnego oraz być przystępny w odbiorze dla mieszkańców (zwięzły, z syntetycznym podsumowaniem, atrakcyjną formą wizualną i streszczeniem w języku niespecjalistycznym). Etapy realizacji, główne produkty i terminy ● Raport Metodyczny – termin: 14 dni od dnia podpisania umowy. Zawiera: szczegółowy opis procesu przygotowania SUMP, harmonogram działań z produktami i osobami odpowiedzialnymi, przetestowane pilotażowo kwestionariusze i scenariusze spotkań, identyfikację interesariuszy. Po akceptacji przez Zamawiającego ma charakter wiążący dla Wykonawcy. ● Raport Diagnostyczno-Strategiczny – termin: do 5 miesięcy od dnia podpisania umowy. Zawiera m.in.: opis i wyniki badań zachowań komunikacyjnych mieszkańców; analizę stanu mobilności (transport publiczny, ruch samochodowy i parkowanie, ruch pieszy i rowerowy, bezpieczeństwo ruchu drogowego, dostępność do miejsc pracy/edukacji/usług – w tym inwentaryzację dostępności wszystkich stacji kolejowych na obszarze MOF, analizę barier i motywatorów komunikacyjnych, infrastrukturę strategiczną w tym powiązania z TEN-T i uwarunkowania Drogowego Odcinka Lotniskowego – DOL); inwentaryzację dokumentów strategicznych; analizę SWOT; wstępne rekomendacje kierunkowe; ocenę stanu realizacji wcześniejszych dokumentów dot. mobilności. Raport ma być przekazany w wersji elektronicznej (.docx i .pdf), z wyodrębnioną częścią z badań ankietowych i przekazaniem danych źródłowych w plikach edytowalnych. ● Badania ilościowe (ankietowe) – realizowane na etapie diagnozy, na próbie losowej minimum 3000 osób, z podziałem kwotowym na poszczególne JST obszaru MOF (od ok. 30 do 950 ankiet na gminę, zależnie od jej wielkości – szczegółowy rozkład Zamawiający przekaże na etapie właściwego postępowania). Struktura próby musi odpowiadać strukturze populacji (płeć, wiek) w każdej z gmin. Ankieta obejmuje pytania o cele, motywacje i sposoby podróżowania, dla wszystkich grup interesariuszy (młodzież, dorośli, seniorzy). ● Badania jakościowe – cykl 6 grup fokusowych/warsztatów Service Design (po 6–8 osób): 3 grupy z mieszkańcami, 1 grupa z NGO i mieszkańcami, 2 grupy z administracją i mieszkańcami, oraz wywiady IDI z minimum 10 kluczowymi interesariuszami. ● Raporty Pośrednie – przekazywane niezwłocznie po: analizie SWOT, analizie głównych problemów i możliwości, budowie i ocenie scenariuszy, wypracowaniu wizji i strategii, wypracowaniu logiki zmian – każdorazowo z udziałem interesariuszy. ● Konsultacje społeczne – trzy fazy: (I) warsztat diagnostyczny, (II) warsztat nad rozwiązaniami – w każdej z faz (I) i (II) od 10 d