BDNCP — Իտալիայի ազգային պայմանագրերի բազա

Իրավական հիմք

23-րդ հոդվածի 1-ին մասը ANAC-ին ճանաչում է Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici-ի՝ թվային վարչարարության օրենսգրքի 62-bis հոդվածում նշված տվյալների բազայի, բացառիկ սեփականատեր և նրան վերապահում է դրա ծառայությունները զարգացնելու և շահագործելու գործառույթը։ ANAC-ը տվյալների բազայի բաժինները և դրանց հետ կապված ծառայությունները սահմանում է իր սեփական իրավական ակտերով (provvedimenti) (հոդ. 23(2))։ 23-րդ հոդվածի 3-րդ մասը պահանջում է, որ այն փոխգործակցելի լինի պատվիրատուների թվային գնումների հարթակների, soggetti aggregatori պորտալի, ազգային տվյալների հարթակ PDND-ի և պայմանագրի կյանքի ցիկլին առնչվող ազգային նշանակության այլ տվյալների բազաների հետ։

Դրա շուրջ է գտնվում այն, ինչ 22-րդ հոդվածը կոչում է ecosistema nazionale di approvvigionamento digitale՝ թվային մատակարարման ազգային էկոհամակարգ. 23-րդ հոդվածի ենթակառուցվածքային հարթակներն ու ծառայությունները, ինչպես նաև պատվիրատուների սեփական հարթակները՝ 25-րդ հոդվածի համաձայն։ 22-րդ հոդվածի 2-րդ մասը թվարկում է, թե ինչ պետք է հնարավոր դարձնի էկոհամակարգը՝ փաստաթղթերի կազմումը կամ ձեռքբերումը բնօրինակ թվային ձևաչափով, տվյալների և փաստաթղթերի փոխանցումը BDNCP-ին, գնումների փաստաթղթերին էլեկտրոնային հասանելիությունը, գնումների եվրոպական միասնական փաստաթղթի (ESPD) թվային ներկայացումը՝ FVOE-ի հետ փոխգործակցելիությամբ, առաջարկների ներկայացումը, մրցութային գործի թվային բացումը և պահպանումը, ինչպես նաև պայմանագրերի տեխնիկական, հաշվապահական և վարչական վերահսկողությունը կատարման ընթացքում՝ ներառյալ երաշխիքների կառավարումը։ 19-րդ հոդվածի 2-րդ մասը սահմանում է unicità dell'invio սկզբունքը. յուրաքանչյուր տվյալ տրամադրվում է մեկ անգամ, մեկ համակարգի, և չի կարող կրկին պահանջվել մեկ այլ համակարգի կողմից։

Դրա շուրջ գտնվող բաղադրիչները

Վավերացված հարթակներ։ 25-րդ հոդվածը սահմանում է պատվիրատուների կողմից օգտագործվող piattaforme di approvvigionamento digitale՝ թվային գնումների հարթակները։ 25-րդ հոդվածի 2-րդ մասը արգելում է դրանց միջոցով փոփոխել հավասար հասանելիությունը, խոչընդոտել մասնակցությունը կամ խեղաթյուրել մրցակցությունը, և պահանջում է, որ պատվիրատուն ապահովի մասնակցությունը նույնիսկ այն դեպքում, երբ հարթակի խափանումը ապացուցված է. անհրաժեշտության դեպքում՝ կասեցնելով առաջարկների ստացման վերջնաժամկետը այնքան ժամանակով, որքան անհրաժեշտ է, և երկարաձգելով այն խափանման ծանրությանը համաչափ։ 25-րդ հոդվածի 4-րդ մասը արգելում է մրցակիցներից կամ հաղթող մասնակցից գանձել հարթակի ծախսերը։ 26-րդ հոդվածը, ինչպես վերաշարադրվել է 2024 թվականին, AGID-ին՝ ANAC-ի, Թվային վերափոխման դեպարտամենտի և կիբեռանվտանգության ազգային գործակալության հետ միասին, պատասխանատու է դարձնում հավաստագրման համար, իսկ ANAC-ին վերապահում է վավերացված հարթակների ռեգիստրը։

Իրավական հրապարակայնություն։ 27-րդ հոդվածը սահմանում է, որ ակտերի հրապարակայնությունը երաշխավորվում է BDNCP-ի միջոցով, որը տվյալները փոխանցում է ԵՄ հրապարակումների գրասենյակին, և որ հրապարակված ակտերի իրավական հետևանքները ծագում են BDNCP-ում հրապարակման ամսաթվից։ Մրցութային փաստաթղթերը պետք է մշտապես հասանելի մնան հարթակների և պատվիրատուի պաշտոնական կայքի միջոցով և մշտապես մատչելի լինեն BDNCP-ի հետ կապի միջոցով։

Թափանցիկություն։ 28-րդ հոդվածը ծրագրավորման և կյանքի ցիկլի տվյալները հարթակների միջոցով ուղարկում է BDNCP և սահմանում է, որ թափանցիկության նպատակներով իրավական նշանակություն ունեն BDNCP-ին փոխանցված տվյալները։ ANAC-ը դրանք հրապարակում է իր պորտալում, այդ թվում՝ թափանցիկության միասնական հարթակի միջոցով, ինչպես նաև պարբերաբար՝ բաց ձևաչափով. առաջարկող կառույցը, հայտարարության առարկան, հայտ ներկայացնելու հրավիրված օպերատորների ցանկը, հաղթող մասնակիցը, շնորհման գումարը, ավարտման ժամկետները և վճարված գումարները։

Իրավակիրառում։ Տեղեկատվություն չտրամադրելը կամ փոխգործակցելիություն չապահովելը դիտարկվում է որպես թվային անցման խախտում, որը պատժվում է թվային վարչարարության օրենսգրքի 18-bis հոդվածով (հոդ. 23(7)–(8)), իսկ 222-րդ հոդվածի 9-րդ մասը փոխանցման պարտականությունը ապահովում է ANAC-ի սեփական տուգանքներով։

Երբ այն մեկնարկեց

225-րդ հոդվածի 2-րդ մասը 19-ից 31-րդ հոդվածներին ուժ է տվել 2024 թվականի հունվարի 1-ից. 225-րդ հոդվածի 1-ին մասը նույնը կատարել է հրապարակման վերաբերյալ 27, 81, 83, 84 և 85-րդ հոդվածների համար։ ANAC-ի ՀՏՀ-ն ակնհայտ հարցին ուղղակի պատասխան է տալիս. փորձնական ժամանակահատված չի եղել. 2024 թվականի հունվարի 1-ից նոր ռեժիմը բոլոր նպատակներով փոխարինել է նախորդին՝ ներառյալ PNRR-ով ֆինանսավորվող ընթացակարգերը։ Այն նաև հաստատում է, որ բոլոր փուլերը՝ ծրագրավորումը, նախագծումը, հրապարակումը, շնորհումը և կատարումը, պետք է իրականացվեն վավերացված հարթակների միջոցով, որ հարթակը կարող է վավերացված լինել մեկ կամ մի քանի փուլերի համար, և որ պատվիրատուն կարող է մեկ պայմանագրի կյանքի ընթացքում օգտագործել մեկից ավելի հարթակ։

Ինչ է գործնականում ստանում հայտատուն

Երեք օգտագործելի բան։ dati.anticorruzione.it-ում առկա յուրաքանչյուր CIG-ի վահանակը, որը մեկ ընթացակարգը ներկայացնում է հայտարարությունից մինչև վճարումներ։ Բաց տվյալները, որոնք ANAC-ը պարբերաբար հրապարակում է 28-րդ հոդվածի 3-րդ մասի համաձայն, և որոնք շուկայի չափը գնահատելու և պարզելու համար հումքային նյութ են, թե ով է հաղթել ձեր կատեգորիայում։ Եվ վավերացված հարթակների ռեգիստրը, որը նախապես ցույց է տալիս, թե որ համակարգերում պետք է գրանցվեք տվյալ պատվիրատուի համար հայտ ներկայացնելու նպատակով։

Այն, ինչ դա ձեզ չի տալիս, առաջարկներ ներկայացնելու վայրն է։ Դուք դեռ առանձին գրանցվում եք յուրաքանչյուր պատվիրատուի հարթակում՝ Consip-ի Acquisti in rete-ում, տարածաշրջանային կենտրոնական գնումների մարմնի համակարգում կամ մասնավոր վավերացված հարթակում։ Նախատեսեք այդ հավելյալ վարչական բեռը՝ հաշիվները, թվային ստորագրությունը, LoA3 մակարդակի թվային ինքնությունը և դրանք ստանալու համար անհրաժեշտ առաջանցիկ ժամանակը։

Մեկ բացառություն արժե իմանալ. ANAC-ը նշում է, որ աշխատանքների և մատակարարումների եռամյա ծրագրերը շարունակում են հրապարակվել Ենթակառուցվածքների նախարարության Servizio Contratti Pubblici-ի միջոցով, որն ինքնին վավերացված հարթակ է։ Եթե դուք որոնում եք ոչ թե գործող մրցույթներ, այլ ապագա հնարավորությունների շարք, այն գտնվում է հենց այնտեղ։

Առնչվող տերմիններ

• CIG — մրցույթի նույնացուցիչ կոդ (Իտալիա)
• FVOE — Տնտեսվարողի վիրտուալ ֆայլ (Italy)
• ANAC — Ազգային հակակոռուպցիոն մարմին (Իտալիա)
• Հանրային պայմանագրերի օրենսգիրք (D.Lgs. 36/2023)

Սկսել անվճար փորձարկումը — 7 օր