Usluge putničkog prevoza za potrebe realizacije edukativnih programa, službe i delegacija

U slučaju da ponuđači podnose zajedničku ponudu: Zajedničku ponudu mogu da podnesu dva ili više privrednih subjekata koji su zaključili Ugovor o zajedničkom nastupanju. Ugovorom o zajedničkom nastupanju uređuju su međusobna prava i obaveze, određuje nosilac zajedničke ponude, dio predmeta nabavke za koji je zadužen svaki od članova zajedničke ponude i njihovo procentualno učešće u ukupnoj vrijednosti ponude. U slučaju podnošenja zajedničke ponude, izjavu privrednog subjekta daje svaki član zajedničke ponude, a ako je ponuda podnijeta sa podugovaračem i svaki podugovarač. Ako više privrednih subjekata podnosi zajedničku ponudu, svaki privredni subjekat dužan je da ispunjava obavezne uslove i uslove za obavljanje djelatnosti za učešće u postupku javne nabavke. U slučaju da ponuđač podnosi ponudu zajedno sa podugovaračem: Podugovarač je dužan da ispunjava obavezne uslove, uslove za obavljanje djelatnosti i uslove stručno-tehničke sposobnosti koji se odnose na dio predmeta nabavke koji mu je ustupljen. Ponuđač koji namjerava da angažuje podugovarača dužan je da u ponudi: 1) navede dio predmeta nabavke, odnosno dio ugovora koji namjerava da ustupi, sa podacima o nazivu i opisu dijela predmeta nabavke i da precizira procentualni udio u predmetu nabavke; i 2) navede podatke o podugovaraču (naziv, sjedište, poreski identifikacioni broj, broj računa, ime ovlašćenog lica). Izjava privrednog subjekta i garancija ponude podnose se u elektronskom obliku putem ESJN. U skladu sa članom 135a Zakona o javnim nabavkama, Naručilac će u postupku provjere Izjave privrednog subjekta, čija je ponuda ekonomski najpovoljnija, izvršiti provjeru dokaza potrebnih radi ispunjavanja Obaveznih uslova za učešće u postupku javne nabavke, i to: 1) uvjerenje, potvrdu ili drugi akt nadležnog organa izdato na osnovu kaznene evidencije, u skladu sa propisima države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, odnosno u kojoj ovlašćeno lice tog privrednog subjekta ima prebivalište, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 99 stav 1 tačka 1 ovog zakona; 2) uvjerenje, potvrdu ili drugi akt koji izdaje organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 99 stav 1 tačka 2 ovog zakona; 3) dokaz o registraciji u Centralnom registru privrednih subjekata ili drugom odgovarajućem registru u državi u kojoj privredni subjekat ima sjedište, sa podacima o ovlašćenom licu, odnosno izvršnom direktoru privrednog subjekta, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 102 stav 1 tačka 1 ovog zakona; 4) dokaz o ovlašćenju za obavljanje djelatnosti koja je predmet nabavke (dozvola, licenca, odobrenje ili drugi akt nadležnog organa), u skladu sa zakonom, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 102 stav 1 tačka 2 ovog zakona. Naručilac je uputio Zahtjev za dobijanje stručnog mišljenja broj 00-56/26-4/3 od 26. januara 2026. godine, Ministarstvu saobraćaja, o tome koji su dokazi – dozvole, licence odobrenja ili drugi akti potrebni za obavljanje djelatnosti koje su predmet jednostavne nabavke. Ministarstvo saobraćaja, Direktorat za drumski saobraćaj i motorna vozila je dostavilo odgovor broj 03-341/26-319/2 od 28. januara 2026. godine, na Zahtjev za dobijanje stručnog mišljenja upućenog od strane Naručioca, u kojem je između ostalog navedeno sljedeće: “Propisano je da se javni prevoz putnika ili tereta u drumskom saobraćaju obavlja na osnovu licence za javni prevoz putnika ili tereta. Za javni prevoz putnika ili tereta u međunarodnom drumskom saobraćaju izdaje se licenca u međunarodnom drumskom saobraćaju za javni prevoz putnika ili tereta. Za javni prevoz putnika ili tereta u unutrašnjem drumskom saobraćaju izdaje se licenca, u unutrašnjem drumskom saobraćaju za javni prevoz putnika ili terete, koju izdaje Ministarstvo. Prevoznik koji ima licencu za međunarodni drumski saobraćaj nije dužan da ima licencu za unutrašnji drumski prevoz. Takođe, neophodno je da ponuđač – prevoznik za svako vozilo kojim obavlja javni prevoz putnika u drumskom saobraćaju dostavi izvod licence izdat od strane Ministarstva. Pored navedenog, potrebno je dostaviti i Potvrdu o ispunjavanju posebnih uslova za vozila kojima se obavlja javni prevoz putnika, a koju izdaje Mašinski fakultet – Univerzitet Crne Gore. Naime, iz navedene potvrde proizilazi da autobus za prevoz djece u posebnom linijskom i vanlinijskom prevozu, shodno Pravilniku o posebnim uslovima za vozila kojima se obavlja javni prevoz u drumskom saobraćaju i prevoz za sopstvene potrebe pored opštih uslova posjeduje: protivblokirajući sistem kočenja (ABS), sigurnosne pojaseve na svim sjedištima i naslone za glavu na svim sjedištima.” Kako Naručilac ne može predvidjeti potrebne količine predmetnih usluga, od ponuđača se zahtijeva da dostavi ponudu po jediničnim cijenama, čiji će zbir (stavke 1+2+…30, bez uračunatog PDV-a) bodovati, a ugovor će se zaključiti na procijenjenu vrijednost jednostavne nabavke. Skupština Crne Gore realizuje edukativni program pod nazivom Demokratske radionice „Barbara Pramer” i “Simulacija rada parlamenta”, koji omogućava svim zainteresovanim školama u Crnoj Gori učešće učenika u programu. Radionice se odvijaju radnim danima od 09:00 do 13:00 časova (prijepodnevna radionica) i od 14:00 do 18:00 časova, utorkom, srijedom i četvrtkom (poslijepodnevna radionica), u prostorijama Skupštine Crne Gore u Podgorici. Planirani broj putnika je od 32 do 35 mjesta. Radionica se po pravilu organizuje za jedno školsko odjeljenje u pratnji dva nastavnika. Zakon o osnovnom obrazovanju i vaspitanju definiše broj učenika u odjeljenju. Polasci za učenike iz škola koje prijave učešće u program se moraju organizovati ispred osnovne škole koja učestvuje u radionici tog dana, tako da korisnici usluge prevoza stignu na radionicu u Podgorici sa početkom u 09:00 časova (prijepodnevna radionica) i 14:00 časova (poslijepodnevna radionica), kao i da je organizovan prevoz po okončanju radionice u 13:00 časova (prijepodnevna radionica) i 18:00 časova (poslijepodnevna radionica). Termini dolazaka i polazaka mogu biti korigovani u skladu sa organizacijom radionice uz saglasnost Naručioca. Navedene relacije se odnose na poseban prevoz, bez presijedanja, isključivo učenika i nastavnika koji prate učenike od mjesta školovanja do mjesta održavanja radionice i nazad. Za učešće u radionicama osnovne škole se same prijavljuju, te je plan posjeta škola moguće dostaviti Izvršiocu sa kojim će biti sklopljen ugovor nekoliko dana prije održavanja radionice. Vozilo se obezbjeđuje za lokaciju prema rasporedu zakazivanja škola i destinacije, a isti će blagovremeno biti dostavljeni budućem Izvršiocu. Vozilo mora biti na raspolaganju i tokom održavanja četvorosatne radionice, u slučaju prijevremenog završetka radionice, kao i vožnje učenika od mjesta održavanja radionice do zgrade Skupštine Crne Gore u slučaju vremenskih neprilika. Prevoz se može obaviti i u danima kada nijesu planirane radionice, iz posebnih razloga, a u slučaju neodržavanja, tj. otkazivanja radionica prema prethodno utvrđenom planu, budući Izvršilac će biti blagovremeno obaviješten od strane Naručioca. Radionice se realizuju od početka februara do sredine juna, kao i od početka septembra do kraja decembra u jednoj godini. Napomena: Skupština Crne Gore realizuje i druge edukativne programe, prvenstveno za srednjoškolce, u okviru kojih obezbjeđuje prevoz učesnicima a za koje se primjenjuju isti uslovi i pravila prevoza. Nije dozvoljena mogućnost presijedanja i stajanja putnika tokom prevoza, osim povremenog stajanja prilikom prevoza na dužim relacijama. Ponuđač je dužan da pruži predmetne usluge u skladu sa Tenderskom dokumentacijom i ponudom, što podrazumijeva da visina cijena traženih usluga prevoza ne smiju prelaziti iznose cijena datih u ponudi. Ponuđač je dužan da snosi troškove razlike u cijeni tokom trajanja Ugovora koja nastaje ako cijena usluga prevoza na pojedinačnim relacijama prelazi iznos cijena datih u ponudi. Pređeni kilometri će se računati od mjesta polaska navedenog u konkretnom zahtjevu Naručioca, do mjesta dolaska navedenog u konkretnom zahtjevu Naručioca. Izvršenom uslugom, tj. pređenom kilometražom neće se smatrati pređeni kilometri od/do parkirališta ponuđača. Naručilac pojašnjava da do raskida ovog ugovora o nabavci može doći ako ponuđač ne bude izvršavao svoje obaveze u rokovima i na način predviđen Ugovorom. Ukoliko Ponuđač i pored upoznavanja od strane Naručioca ne isporuči i implementira predmetne licence u rokovima i na način predviđen ugovorom, ima pravo da raskine Ugovor. Eventualne nesporazume koji mogu da se pojave u vezi ovog Ugovora ugovorne strane će pokušati da riješe sporazumno. Sve sporove koji nastanu u vezi ovog ugovora rješavaće sud u Podgorici. Za sve što nije definisano ovim ugovorom primjenjivaće se odredbe Zakona o obligacionim odnosima. Ukoliko u toku važnosti ovog ugovora dođe do bilo kakvih promjena u nazivu ili drugim statusnim promjenama ugovornih strana, tada će sva prava i obaveze ugovorne strane kod koje dođe do takve promjene, preći na njenog pravnog sljedbenika. Ponuđač se obavezuje da Naručiocu u trenutku potpisivanja ovog Ugovora preda neopozivu, bezuslovnu i naplativu na prvi poziv Garanciju za dobro izvršenje ugovora na iznos 10% od ukupne vrijednosti Ugovora i koju Naručilac može aktivirati u svakom momentu kada nastupi neki od razloga za raskid ovog Ugovora. Ugovor o javnoj nabavci koji je zaključen uz kršenje antikorupcijskog pravila u skladu sa odredbama člana 38 Zakona o javnim nabavkama ništav je. U slučaju raskida ugovora zaključenog po ovom postupku, Naručilac če primjenjivati odredbe iz člana 150 Zakona o javnim nabavkama.  Ugovor o javnoj nabavci tokom njegovog trajanja može da se izmijeni bez sprovođenja novog postupka javne nabavke u skladu sa članom 151 Zakona o javnim nabavkama: ____(navesti razlog izmjene u skladu sa članom 151 stav 1 tačka 3 Zakona o javnim nabavkama) - kada je potreba za izmjenom ugovora nastala zbog okolnosti koje naručilac u vrijeme zaključivanja ugovora nije mogao da predvidi, a izmjenom se ne mijenja priroda ugovora, a povećanje vrijednosti ugovora nije veće od 20% vrijednosti prvobitnog ugovora.