Organizacija đačke ekskurzije za učenike IX razreda za školsku 2025/2026. godinu

JU OŠ „Dašo Pavičić“ je tokom 2025. godine pokrenula i sprovela otvoreni postupak javne nabavke usluga za organizaciju polumaturske ekskurzije za školsku 2025/2026. godinu. Na otvaranju ponuda pristigla je jedna ponuda koja je ocijenjena kao ispravna, kako je i konstatovano u odluci o izboru najpovoljnije ponude, nakon čega je zaključen ugovor sa izabranim ponuđačem. Međutim, kako je ovogodišnja polumaturska ekskurzija planirana za realizaciju u Republici Srbiji u periodu od 15. do 19. septembra 2025. Savjet roditelja škole krajem avgusta izrazio je zabrinutost povodom organizovanja polumaturske ekskurzije kroz Srbiju, zbog složenosti političke situacije i svakodnevnih protesta, tražeći od škole i Ministarstva prosvjete nauke i inovacije odgovornost za bezbjednost putovanja đaka na polumatursku ekskurziju. Nakon toga, 25.8.2025. godine, školi je stigao mejl od Zavoda za školstvo sa pratećim odgovorom Ministarstva vanjskih poslova u vezi sa procjenom bezbjednosne situacije u Srbiji. U pomenutom odgovoru Ministarstvo vanjskih poslova informiše Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija da je “politička situacija u Republici Srbiji postala složena, uz svakodnevne proteste u gradovima širom Srbije i sukobe građana sa policijom.” U odgovoru se dalje navodi da se protesti organizuju bez unaprijed utvrđenih termina, da se nasumično blokiraju saobraćajnice i da je važno imati na umu moguće poteškoće u prohodnosti kretanja. Zavod za školstvo mejlom upućenim svim osnovnim školama u Crnoj Gori zaključuje: “U vezi sa navedenim, molimo Savjet roditelja, kao donosioca odluka, i Školu, kao organizatora ekskurzije, da preispitaju svoju odluku, te planiranu ekskurziju odlože ili eventualno, osmisle alternativnu destinaciju, koja će odgovarati zahtjevima bezbjednog putovanja”. U školi je 26.8.2025. održan grupni roditeljski sastanak devetog razreda, na kome je većinska odluka bila za alternativnu destinaciju – Sarajevo (od 106 prisutnih roditelja za su glasala 104 roditelja). Nakon toga Školskom odboru JU OŠ “Dašo Pavičić” se dopisom obratio Savjet roditelja škole u kojem traže da se radi bezbjednosti njihove djece i nastavnika koji prate ekskurziju, dozvoli promjena destinacije. Školski odbor JU OŠ “Dašo Pavičić” je na sjednici održanoj 28.8.2025. razmotrio sve okolnosti u vezi sa organizacijom polumaturske ekskurzije, kako one koje se tiču bezbjednosnog trenutka u Srbiji, tako i pedagoške opravdanosti za odllaganje ekskurzije. Naime, zbog specifičnosti završnog razreda osnovne škole i eksternog testiranja učenika u drugom polugodištu, Školski odbor je decidno odbacio mogućnost organizacije u drugom polugodištu, smatrajući da je to prekidanje kontinuiteta u radu učenika završnog razreda, čime bi se negativno uticalo na rezultat testiranja koji se boduje za upis u željenu srednju školu. Školski odbor smatra da bi se na taj način zanemario pedagoški momenat i najbolji interes učeniak. Shodno tome, Školski odbor je dao svoje mišljenje i odobrio promjenu destinaciju u skladu sa zakonom. Shodno svemu navedenom i preporuci Zavoda za školstvo Crne Gore br.01/1-603/25-1579/1, predmetni ugovor je sporazumno raskinut iz razloga što su nastupile okolnosti koje za posljedicu imaju bitnu izmjenu ugovora koja iziskuje sprovođenje novog postupka javne nabavke, odnosno nastupili su bezbjednosni rizici za realizaciju đačke ekskurzije u Republici Srbiji. JU OŠ „Dašo Pavičić“ Herceg Novi pokreće novi postupak za nabavku usluga organizacije đačke ekskurzije za učenike IX razreda za školsku 2025/2026. godinu, a koji imajući u vidu sve navedno nije moguće sprovesti kao klasičan konkurentski postupak, koji bi dodatno usporio realizaciju. U skladu sa članom 59 stav 1 tačka 3 Zakona o javnim nabavkama pregovarački postupak bez prethodnog objavljivanja poziva za nadmetanje može da se sprovede za nabavku usluga ako u mjeri u kojoj je to neophodno, zbog izuzetne hitnosti prouzrokovane događajem koji naručilac nije mogao da predvidi, a koji nije prouzrokovan djelovanjem naručioca, nije moguće postupiti u rokovima propisanim za otvoreni, ograničeni ili konkurentski postupak sa pregovorima.